今年4月,海關(guān)總署會同20個部門(單位)聯(lián)合部署開展跨境貿(mào)易便利化專項行動,東莞市連續(xù)3年入選跨境貿(mào)易便利化專項行動重點城市。為貫徹落實專項行動部署要求,東莞市商務(wù)局作為促進跨境貿(mào)易便利化專項行動地方政府牽頭單位、東莞海關(guān)發(fā)揮駐莞海關(guān)牽頭海關(guān)作用代表黃埔海關(guān),聯(lián)合海事、邊檢、發(fā)改、工信、交通、市場監(jiān)督管理、政數(shù)等多部門,聚焦外貿(mào)企業(yè)核心需求,從強化政策供給、促進物流暢通、優(yōu)化監(jiān)管模式、推進互聯(lián)互通、促進降本增效五個維度,推出23條舉措,以政策集成創(chuàng)新為抓手,全力推進外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì),持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,為企業(yè)應(yīng)對外部市場波動筑牢堅實后盾。
據(jù)介紹,自專項行動實施以來,各項舉措特別是與東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的便利化措施已初見成效。
優(yōu)化通關(guān)流程方面,出口鋰電池檢驗監(jiān)管模式進一步優(yōu)化,在東莞部分片區(qū)試運行“出口鋰電池包裝智慧監(jiān)管業(yè)務(wù)場景”,開展差異化合格評定模式,2025年以來共開展業(yè)務(wù)場景9408批次,檢驗時長縮短超九成。黃埔海關(guān)所屬新沙海關(guān)于6月3日在省內(nèi)率先實施進口機動車“兩證合一”試點應(yīng)用,企業(yè)只需一次申請,即可取得“兩證合一”證書直接辦理公安部門車輛登記手續(xù),黃埔海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)首批取得“兩證合一”證書高效通關(guān)的機動車在麻涌鎮(zhèn)順利進口。
監(jiān)管創(chuàng)新方面,跨境電商先查驗后裝運模式已在東莞郵辦落地實施,將監(jiān)管單元由傳統(tǒng)的“整車”細化為“包裹”,解決企業(yè)在配合海關(guān)查驗時卸貨難、找貨難、裝箱難等問題,通關(guān)時間較以往壓縮75%,通關(guān)環(huán)節(jié)費用減少30%。在石碣潤豐國際蔬菜交易中心設(shè)立省內(nèi)首個供港蔬菜監(jiān)管中心,構(gòu)建“源頭管控+智慧監(jiān)管+通關(guān)提速”三位一體的監(jiān)管體系,對同車裝運的蔬菜和水果實施“一站式”監(jiān)管。加強與深圳海關(guān)溝通,建立口岸與屬地跨關(guān)區(qū)配合機制,通過“拼裝運輸+集中監(jiān)管”模式重構(gòu)供應(yīng)鏈,使企業(yè)物流車空間利用率提升50%,運輸成本降低30%。
暢通物流通道方面,“香港國際機場東莞空港中心”進一步提質(zhì)拓量,物流速度和集散優(yōu)勢愈發(fā)明顯,推動“香港服務(wù)+灣區(qū)制造”深度融合,貨物可飛達增至220個國家和地區(qū),為企業(yè)節(jié)省約30%的通關(guān)綜合成本。項目正式運行以來截至2025年6月,進出口總貨值突破322億元,運行態(tài)勢良好。東莞港務(wù)集團組合港多式聯(lián)運、印尼-東莞-湖北海鐵聯(lián)運通道等項目持續(xù)發(fā)展,支持企業(yè)按需選擇聯(lián)運模式。
提升服務(wù)效能方面,東莞海事局開設(shè)“新三樣”服務(wù)保障熱線、貨物申報運輸綠色窗口,探索建立“裝箱-出運”海事一體化監(jiān)管模式,推動貨物水水中轉(zhuǎn)“一次通辦”。東莞“單一窗口”上線AI智能客服系統(tǒng),實現(xiàn)7×24小時在線秒級響應(yīng),實時解答通關(guān)、物流、稅費等單一窗口高頻問題,形成“智能響應(yīng)高效化、人工服務(wù)深度化”的雙軌協(xié)同機制。
接下來,市商務(wù)局、駐莞查驗單位等部門將持續(xù)協(xié)同發(fā)力,推動各項便利化措施在東莞落地增效,不斷爭取將企業(yè)需求轉(zhuǎn)化為實際政策支持,全面提升企業(yè)獲得感,為促進高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放提供有力支撐。
(記者 戴雙城)
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