4月18日，香港國際機場東莞空港中心項目（下稱“空港中心”）正式封關運作一周年，東莞港務集團在駁船碼頭舉行空港中心進口通道開通暨項目集中簽約儀式。

　　活動觀看了空港中心封關一周年工作回顧短片，已入駐空港中心的5家企業(yè)代表分享了案例。活動還舉行了空港中心進口通道開通儀式和大客戶集中簽約儀式，東莞港務集團與大平臺、進口業(yè)務、航司和貨代等企業(yè)代表就進一步深化空港中心項目合作簽訂協(xié)議。

　　據(jù)統(tǒng)計，一年來，空港中心累計操作了80萬票、運輸貨量超500萬公斤的貨物，搭載500航次船舶、1000個飛機航班到達全球各地，進出口貨值超38億元，服務近1000家灣區(qū)制造企業(yè)，物流成本降低30%，時效提升20%，形成了OPPO、VIVO、小米、陸遜迪卡、大聯(lián)大、麥克韋爾等一批較為穩(wěn)定的大客戶群體。特別是今年一季度，空港中心項目駛入快車道，一季度完成進出口150航次，貨值19.7億元，超過2023年全年貨值，其中3月單月貨值突破10億元。

　　空港中心在推進大灣區(qū)建設中的地位和作用是什么？空港中心在推動大灣區(qū)產業(yè)互補、資源共享方面有何意義？接下來將從哪幾個方面進一步推動空港中心的發(fā)展呢？帶著上述疑問，南方日報專訪了東莞市委常委、副市長邢文聚。

　　空港中心對東莞融入和服務大灣區(qū)具有重要意義

　　記者：今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布5周年，你如何評價空港中心在推進大灣區(qū)建設中的地位和作用？

　　邢文聚：2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布，這份綱要依托“一國兩制”的制度優(yōu)勢，立足“一帶一路”倡議聯(lián)動的宏觀需求及國家治理現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新需求，從經濟、社會、文化、制度等諸多方面對粵港澳大灣區(qū)建設進行了全面規(guī)劃，設計了直到2035年的發(fā)展路線圖，是中國式現(xiàn)代化的一條“動力線”?？崭壑行氖腔浉郯拇鬄硡^(qū)建設背景下，東莞和香港聯(lián)手打造的超級項目，對東莞融入和服務大灣區(qū)具有重要意義。

　　一是推動香港和東莞實現(xiàn)了基礎設施“硬聯(lián)通”。加強基礎設施互聯(lián)互通，既是打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展典范的需要，又是建設國際一流灣區(qū)和世界級城市群的必由之路。東莞地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心，香港國際機場是世界上貨運量連續(xù)11年排名第一的機場。空港中心項目充分集合了粵港澳大灣區(qū)世界級港口群和機場群物流優(yōu)勢，通過海空聯(lián)運的方式將香港國際機場的服務功能向東莞乃至大灣區(qū)延伸，推動大灣區(qū)實現(xiàn)“貨暢其流”。

　　二是推動香港和內地實現(xiàn)了規(guī)則機制“軟聯(lián)通”。作為橫跨內地和香港“兩個關貿區(qū)”的物流一體化項目，空港中心突破了一系列規(guī)則機制的障礙，包括突破跨關境前置安檢，突破制定海關監(jiān)管方案，突破香港貨站內地收貨等，實現(xiàn)出口貨物集拼、航空安檢、打板以及進口貨物拆板、理貨等核心功能前置，企業(yè)經香港機場進出口貨物，在空港中心就能實現(xiàn)“直提”“直裝”，為進一步深化粵港澳大灣區(qū)建設打造了創(chuàng)新合作的示范樣板。該項目也獲得了廣東省推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例、首批廣東自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)制度創(chuàng)新案例等多個獎項。

　　三是為灣區(qū)制造企業(yè)降本增效提供“新路徑”。空港中心以香港國際機場為支點，成功搭建了高效便捷的空中環(huán)球貨運大通道，為企業(yè)降低約30%的物流成本，提升20%的物流時效。

　　推動空港中心更好地服務大灣區(qū)高質量發(fā)展

　　記者：空港中心是推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接的典型案例，在推動大灣區(qū)產業(yè)互補、資源共享方面有何意義？

　　邢文聚：在省政府與香港特區(qū)政府大力支持下，東莞市委、市政府和香港機管局、黃埔海關共同努力下，空港中心的運作已逐步進入貨量穩(wěn)步提升，客戶持續(xù)增加，流程不斷完善的常態(tài)化運作階段。為推動空港中心的業(yè)務發(fā)展，市政府給予了極大的政策和資金支持，將在三年累計投入2.4億元，對空港中心降本增效進行鼓勵扶持，推動空港中心更好地服務大灣區(qū)高質量發(fā)展。

　　一是深化莞港產業(yè)和經貿合作。東莞與香港淵源深厚、血脈相連。1979年，香港人在東莞創(chuàng)辦內地第一家“三來一補”企業(yè)。40多年來，港資發(fā)展成為東莞第一大外商投資。東莞有先進的制造業(yè)基礎，香港有發(fā)達的服務業(yè)及航運，隨著粵港澳大灣區(qū)建設的推進，“香港研發(fā)+東莞轉化”“香港服務+東莞制造”等全新模式應運而生?？崭壑行捻椖坎粌H滿足了大灣區(qū)高附加值產品企業(yè)對航空的迫切需要，也進一步深化了莞港產業(yè)和經貿合作，推動莞港合作從此前單純的“前店后廠”、產業(yè)轉移闊步邁入“前研后產”、雙向賦能的新階段。

　　二是推動灣區(qū)產業(yè)轉型升級。經過前一階段的努力，4月12日空港中心已經完成了首票“HKG一碼通”進口實貨測試，實現(xiàn)了“全球認+一碼通”的雙突破。空港中心通過與綜保區(qū)資源、功能疊加，借助進出口雙向通道暢通優(yōu)勢，推動了高附加值電子產品在空港中心集聚通關。接下來，空港中心還將不斷提升進口空運通道競爭力，持續(xù)打造高端電子元器件貿易及物流集散基地，將區(qū)域分撥中心、全球退件中心與空港中心相結合，推動航空物流生態(tài)鏈企業(yè)在空港中心融合發(fā)展、轉型升級。

　　三是促進商業(yè)貿易發(fā)展新業(yè)態(tài)。香港國際機場空港中心具備保稅及關檢功能，目前空港中心已經引進了大型跨境電商平臺和超級大貨代，未來還將吸引大批貿易商和高端產業(yè)制造商在綜保區(qū)設立加工制造中心、檢測維修中心、銷售服務中心、貿易結算中心、采購中心等，帶動兩地信息、資金、數(shù)據(jù)等要素流動的同時，必然也會催生促進新的貿易生態(tài)。

　　讓更多灣區(qū)企業(yè)享受空港中心的紅利

　　記者：空港中心自2023年4月封關運作以來，成績顯著，受到中央媒體多次聚焦，中央電視臺《新聞聯(lián)播》和《朝聞天下》進行了專題報道，接下來將從哪幾個方面進一步推動空港中心的發(fā)展？

　　邢文聚：一年來，在各方的共同努力下，空港中心逐漸得到市場認可，業(yè)務量增長較快，2024年第一季度進出口貨值19.7億元，超過2023年全年貨值，其中3月份單月突破了10億元。接下來空港中心要在增加參與群體、提高操作時效等多個方面努力，不斷提升影響力，讓更多的灣區(qū)企業(yè)享受空港中心的紅利。

　　一是多措并舉增加參與群體。為了讓更多企業(yè)了解空港中心，一年來共舉辦了20場推介會，推廣及進企上門服務覆蓋近1000家企業(yè)。目前，香港機場三大貨站已順利進駐開展業(yè)務，超過100家香港貨代完成備案，24家航空公司認可空港中心模式，服務可覆蓋全球40個國家地區(qū)120條航線220個航點，實現(xiàn)了“莞港聯(lián)運、一步登機、直達全球”，運作以來累計服務了超500家灣區(qū)企業(yè)。下一步，將推動空港中心全面深化與進口業(yè)務、航司和貨代等企業(yè)合作，共同拓展更廣闊的物流市場。

　　二是千方百計推動物流提速。一年來，空港中心累計操作了80萬票、運輸貨量超500萬公斤的貨物、搭載500航次船舶、1000個飛機航班到達全球各地，出口船期從一天一班提升到一天三班，并計劃提升到一天四班，貨物到達空港中心到飛機起飛時間從24小時縮減至15小時。接下來，將通過進一步優(yōu)化通關流程、投入高速貨船等措施，推動空港中心全面提質提速。

　　三是想方設法優(yōu)化貨源結構。截至目前，經空港中心出口貨物已飛抵全球48個國家和地區(qū)、97個海外機場，進出口商品種類擴展到447種。同時項目還投入運作了東莞港跨境電商中心，可為一般貿易、跨境電商等產品提供一站式集拼服務。下一步，空港中心將充分發(fā)揮綜合物流優(yōu)勢，不斷優(yōu)化貨源結構，為東莞及大灣區(qū)高端制造業(yè)及跨境電商提供更豐富多元的空運產品和服務。

　　記者：空港中心已經成為目前最受關注的頂流，發(fā)展前景令人期待，你對空港中心未來發(fā)展有何展望？

　　邢文聚：運行一年來的實踐充分證明，空港中心未來發(fā)展大有可為。展望未來，市委、市政府將緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位，繼續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設的決策部署，聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市定位，積極拓展空港中心業(yè)務范圍，聚焦新能源汽車、光伏產品、鋰電池“新三樣”產業(yè)，探索開展跨境冰鮮、跨境冷鏈等新型業(yè)務。搶抓低空經濟發(fā)展機遇，加快“低空+跨境”“低空+集送”“低空+通關”等應用場景在空港中心實現(xiàn)。穩(wěn)步實施長遠計劃，打造更高效、安全、智能，涵蓋自動化設施、無人駕駛系統(tǒng)、定制高速貨船、跨境智慧物流平臺的空港中心，讓更多企業(yè)通過空港中心共享灣區(qū)機遇、連通全球貿易，為縱深推進新時期新階段粵港澳大灣區(qū)建設作出東莞貢獻。

　　■延伸

　　共享灣區(qū) 連通全球

　　——空港中心封關運作一周年記

　　4月18日是空港中心正式封關運作一周年，在東莞市政府和香港特區(qū)政府的大力支持下，東莞港務集團全力推動空港中心項目建設跑出“加速度”，作為全球首個跨關境?？章?lián)運直達模式，有力推動了粵港澳大灣區(qū)物流一體化水平的不斷提升。

　　拼字當頭、干字為先。東莞港務集團全面提質提速、蓄能增勢，空港中心客戶穩(wěn)步增加，服務不斷優(yōu)化。

　　一年來，空港中心累計完成進出口貨值超38億元，目前已正式擴容運作，新增5臺安檢機及安檢人員，安檢效率進一步提升。前?？章?lián)運已實現(xiàn)常態(tài)化一天三班，并計劃提升到一天四班，客戶交貨時間縮短至登機前15小時到達空港中心，形成了OPPO、VIVO、小米、陸遜迪卡、大聯(lián)大、麥克韋爾等一批較為穩(wěn)定的大客戶群體。

　　成績斐然，離不開東莞港務集團上下一心、實干為要。

　　積極開展宣傳推介，共舉辦了20場專題推介會，推廣及進企上門服務覆蓋近1000家企業(yè)。不斷增開航次，為匹配客戶航班，船舶航次從一天一班，到現(xiàn)在一天三班，可覆蓋220個航點。仔細打磨各環(huán)節(jié)流程，客戶交貨時間從最初提前24小時，縮短至上飛機前15小時交貨。開通首條包機航線，實現(xiàn)東莞空港啟航，香港機場直飛，覆蓋印度全境，至今已飛行超60航班，首條跨境電商包機實現(xiàn)首航。不斷完善空港中心信息系統(tǒng)，讓客戶更便捷使用空港中心，提供一對一協(xié)助操作。操作空間擴大一倍，有效提升貨物服務能力，讓更多企業(yè)可以進駐。投入運作東莞港跨境電商中心，可為一般貿易、跨境電商等產品提供一站式集拼服務，空港中心的貨源結構正逐步優(yōu)化。

　　軟硬聯(lián)通、協(xié)同融合，莞港合作“美美與共”。在粵港澳大灣區(qū)建設背景下，作為莞港深度合作的“超級項目”，空港中心自正式投入運作以來備受關注。

　　香港特區(qū)行政長官親自調研推動、香港機管局積極協(xié)調解決聯(lián)運問題、香港立法會高效修例解禁電子煙轉運，東莞市主要領導多次調研推動，籌辦空港中心宣傳推介活動，市領導化身推介員，向全市進出口重點企業(yè)推介空港中心項目……

　　土地、政策、資金、法律法規(guī)……一年來，莞港合作縱深推進、深度融合。為支持空港中心項目發(fā)展，在廣東分署指導協(xié)調下，黃埔海關與香港海關將空港中心貨物的監(jiān)管納入粵港海關合作范圍，及時解決政策限制；東莞市政府從土地、資金、政策等方面對項目進行保障；香港立法會、海關、機場管理局等部門在跨境航空安檢、打板等方面修訂了相關法律和管理條例。

　　作為全球首個跨關境?？罩边_通道，橫跨內地與香港兩大關貿區(qū)的項目，空港中心在硬件聯(lián)通、軟件銜接等方面進行了大膽突破創(chuàng)新，為進一步深化粵港澳大灣區(qū)合作打造了創(chuàng)新合作的示范樣板。

　　空港中心還是莞港互惠互利、政企雙方受益的重大探索實踐，不僅進一步深化莞港產業(yè)和經貿合作，推動雙方產業(yè)互補、資源共享，還帶動了兩地信息、資金、數(shù)據(jù)等要素流動，譜寫了莞港合作“美美與共”“相向奔赴”的新篇章。

　　共享灣區(qū)、連通全球。今年以來，東莞港務集團將2024年定為“發(fā)展總攻年”，實施“空港突破”行動，以大客戶為重點，以包機業(yè)務為抓手，以進口業(yè)務為突破，奮力開啟空港中心業(yè)務新局面，推動空港中心項目駛入快車道。

　　進口通道正式打通。為加快推動空港中心進口通道上量，在香港機場管理局、香港海關、黃埔海關等各方的共同支持下，東莞港務集團與亞洲空運貨站（AAT）積極優(yōu)化、磨合業(yè)務流程，在不改變貿易條款的情況下，創(chuàng)新作業(yè)模式，推動實現(xiàn)香港機場進口通道延伸到東莞的進口業(yè)務模式。

　　“大貨代+大平臺”順利推進。東莞港務集團瞄準貨源性企業(yè)，積極與大貨代、大平臺企業(yè)開展商務談判和合作，找準引流路徑，為空港中心提供穩(wěn)定的貨源，實現(xiàn)出口業(yè)務的新增長。

　　發(fā)展藍圖更加清晰。東莞港務集團將推動空港中心引進更多航空公司、大貨代、大平臺入駐，打造航空貨運生態(tài)。以市場為導向，發(fā)揮空港中心優(yōu)勢，探索開展跨境冰鮮、跨境冷鏈等新型業(yè)務。搶抓低空經濟發(fā)展機遇，加快“低空+跨境”“低空+集送”“低空+通關”等應用場景在空港中心實現(xiàn)。

　　鯤鵬展翅、搏擊長空，屬于空港中心的故事仍在不斷續(xù)寫。展望未來，東莞港務集團將全力呈現(xiàn)一個更高效、更安全、更智能的空港中心，為東莞乃至大灣區(qū)的經濟社會發(fā)展提供更多支撐。

　　（撰文 施美）