產(chǎn)業(yè)競爭進入低空時代。繼數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車、人工智能之后，低空經(jīng)濟正成為當前新一輪產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點。從2024年起，低空經(jīng)濟連續(xù)兩年被寫入政府工作報告。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有近30個省份將低空經(jīng)濟明確寫入政府工作報告或出臺專項支持政策。

　　作為改革開放前沿，廣東加快搶占這一萬億新風口。廣州、深圳、珠海先鋒示范，東莞、佛山、惠州等城市積極破局，推動低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施密集落地，加速釋放應(yīng)用場景，以空域資源重塑產(chǎn)業(yè)格局。

　　華南城市研究會創(chuàng)會會長胡剛接受記者采訪時表示，隨著地鐵網(wǎng)絡(luò)、地下綜合管廊等設(shè)施的完善，地面交通路網(wǎng)的持續(xù)建設(shè)，低空空間開發(fā)利用迎來重大機遇。廣東憑借扎實的產(chǎn)業(yè)根基、高度集聚的企業(yè)群落和豐富的應(yīng)用場景，為民營企業(yè)在全新賽道上大展身手提供了廣闊舞臺。

　　廣深入圍“低空”十強

　　當下，廣東低空經(jīng)濟規(guī)模超千億元，匯聚超過1.5萬家相關(guān)企業(yè)，是低空經(jīng)濟發(fā)展省域排頭兵。消費級無人機、工業(yè)無人機分別占全球市場份額的70%，全國市場的54%。

　　7月8日，一份《城市低空經(jīng)濟“鏈接力”指數(shù)（2025）》報告發(fā)布。結(jié)果顯示，全國十強城市分別為：北京、深圳、上海、廣州、成都、南京、蘇州、杭州、西安及沈陽。

　　在國家戰(zhàn)略牽引下，珠三角城市掀起發(fā)展低空經(jīng)濟熱潮。

　　廣州低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈完善，涵蓋核心零部件、智能制造、飛行試驗、運營服務(wù)、檢測認證等多個環(huán)節(jié)，擁有全球首個飛行汽車智能制造基地；全球第一家獲得從制造到商業(yè)化運營“四證齊全”的企業(yè)；全國首個國家級無人機零部件檢測中心等平臺。7月1日，廣州召開2025年低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進會，要打造一批可商業(yè)化的示范項目，推動低空經(jīng)濟加快走進千行百業(yè)。

　　深圳作為“創(chuàng)新之都”，截至2024年底，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)增加值達213.8億元，同比增長26.4%；產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)突破1900家。深圳率先在全國開展低空經(jīng)濟地方標準體系建設(shè)，立項《無人駕駛航空器起降場建設(shè)技術(shù)標準》《低空飛行運行管理規(guī)范》等36項標準。

　　中國航展加持，珠海打造廣東低空經(jīng)濟第三極。截至2024年10月，珠海擁有航空及配套企業(yè)73家，2023年實現(xiàn)產(chǎn)值155.64億元，增速27.6%，基本形成低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)的一體化發(fā)展格局?！?025年珠海市人民政府工作報告》提出，積極申報城市空中交通管理試點，推動成立珠澳低空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　聚集超500家泛低空企業(yè)的東莞，提出要建設(shè)“低空場景之城”。近日，《東莞市2025年低空經(jīng)濟應(yīng)用場景機會清單》發(fā)布，明確一年內(nèi)打造超100個低空經(jīng)濟示范場景。

　　佛山低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，但通過組建專班、設(shè)立協(xié)會、出臺行動方案等方式加快起步，已有13家企業(yè)產(chǎn)值超百萬元，初步形成以中科云圖、能飛航空為代表的本地鏈條企業(yè)。

　　以廣州、深圳、珠海“三核聯(lián)動、多點支撐、成片發(fā)展”的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局正在廣東加速形成。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同 本地配套

　　數(shù)據(jù)顯示，全國三成以上低空產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集廣東。這股力量，正為經(jīng)濟帶來全新活力。

　　以廣州為例，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，廣州無人機出口量達6134架，同比增長252%，農(nóng)業(yè)植保機型占比超50%，成為創(chuàng)匯新軍。

　　相比其他省份，廣東低空經(jīng)濟企業(yè)濃度高。不僅擁有大疆、億航、小鵬匯天等明星企業(yè)，還在原材料、芯片、零部件、動力系統(tǒng)、機載設(shè)備等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)集聚龐大企業(yè)群。依托這一優(yōu)勢，巨灣技研、中科云圖等一批細分領(lǐng)域企業(yè)快速成長?！澳壳拔覀児?yīng)鏈的70%都集中在珠三角地區(qū)。”小鵬匯天創(chuàng)始人趙德力表示。

　　胡剛認為，依托大灣區(qū)完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，廣東發(fā)展低空經(jīng)濟正當其時。在汽車產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)電動化、智能化升級后，向低空經(jīng)濟領(lǐng)域拓展是順理成章的事。

　　與此同時，在低空產(chǎn)業(yè)周邊，華為、中興、海格通信等企業(yè)在通信、導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備領(lǐng)域儲備了扎實技術(shù)，工信部電子五所、民航適航審定廣州分中心等機構(gòu)提供發(fā)展低空經(jīng)濟專業(yè)第三方服務(wù)……

　　去年5月，《廣東省推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2026年）》印發(fā)，將加快推進低空空域管理改革、適度超前布局低空基礎(chǔ)設(shè)施、積極拓展低空應(yīng)用場景、提升低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、打造世界級低空制造高地，明確提出到2026年，低空經(jīng)濟規(guī)模超3000億元。

　　廣州、深圳、珠海、佛山、肇慶等地市印發(fā)低空發(fā)展規(guī)劃，形成全省低空經(jīng)濟發(fā)展“1+N”政策體系，為廣東發(fā)展低空經(jīng)濟提供良好的政策環(huán)境。

　　多點落子 開發(fā)場景

　　低空經(jīng)濟的本質(zhì)是通過開發(fā)和利用低空空域資源，創(chuàng)造經(jīng)濟價值和社會效益。為推動低空經(jīng)濟從戰(zhàn)略部署變?yōu)榫唧w工程，6月以來，廣東密集審批、備案一批低空經(jīng)濟重大項目，總投資超66億元，形成“多點落子、串珠成鏈”的產(chǎn)業(yè)空間格局。

　　梳理重點項目可見，投資項目覆蓋低空經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)。

　　例如投資12.77億元的廣州增城低空科技園，將聚焦氫能源、固態(tài)電池、無人機、無人船四大產(chǎn)業(yè)模塊，并建設(shè)飛行競技場、試飛跑道；

　　投資5.48億元的惠州大亞灣綜合基地，將建設(shè)飛行器研發(fā)測試、感知導(dǎo)航、安全防控、教育培訓(xùn)一體化設(shè)施；

　　投資3.17億元的東莞市低空基礎(chǔ)設(shè)施項目，將建設(shè)含東江通用機場、智能起降系統(tǒng)、城市級無人機場網(wǎng)、飛行服務(wù)中心；

　　投資3.2億元的惠州仲愷產(chǎn)業(yè)園改造，將改造廠房，引入直升機停機坪、無人機起降點、飛控中心；

　　投資4億元的廣州東部中心項目，將構(gòu)建通信、導(dǎo)航、遙感等低空基礎(chǔ)設(shè)施與測試驗證中心……

　　廣東還將低空經(jīng)濟向山區(qū)、海島等廣闊區(qū)域拓展，推動“全域低空一張網(wǎng)”工程。例如，珠海將依托海島資源，打造萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)，探索“空中+海上”特色應(yīng)用場景。

　　雖然當前全國不少省份和城市出臺低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，但廣東憑借企業(yè)濃度、多元應(yīng)用場景以及前瞻性的政策支持，在低空經(jīng)濟領(lǐng)域走在全國前列。

　　“但產(chǎn)業(yè)升級絕非一蹴而就，需要扎實做好資源整合，堅持循序漸進，未來廣東要保持并擴大領(lǐng)先優(yōu)勢，關(guān)鍵在于推動廣州、深圳、珠海這三座低空經(jīng)濟核心城市，與東莞、佛山、惠州、肇慶等城市形成優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢，以城市合作強化全產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力來持續(xù)鞏固領(lǐng)先地位?！焙鷦偙硎尽?/p>

　　引領(lǐng)規(guī)范 聯(lián)動港澳

　　暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所副所長謝寶劍接受記者采訪時表示，廣東未來要保持低空經(jīng)濟優(yōu)勢，有五方面工作要做——

　　首先，要通過制度創(chuàng)新，尤其是空域管理制度的創(chuàng)新，來為低空經(jīng)濟飛得起，飛得好提供制度保障，通過改革創(chuàng)新拓展低空經(jīng)濟應(yīng)用場景；

　　第二，要通過全產(chǎn)業(yè)鏈的牽引，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，尤其是在延鏈、補鏈、強鏈上，形成全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，充分發(fā)揮廣東制造業(yè)基礎(chǔ)，扎實提高研發(fā)創(chuàng)新能力以及人才集聚優(yōu)勢推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新；

　　第三，廣東要引領(lǐng)低空經(jīng)濟標準升級規(guī)范，在規(guī)則制定方面保持領(lǐng)先優(yōu)勢；

　　第四，不斷開拓低空經(jīng)濟應(yīng)用場景，不僅在交通、農(nóng)業(yè)、物流等成熟領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，形成可推廣復(fù)制的經(jīng)驗；同時在確保安全的前提下，開辟一些新的應(yīng)用場景，包括在旅游景區(qū)、東西岸城市形成固定的航線和航路；

　　第五，加強區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，尤其是應(yīng)加強和港澳聯(lián)動，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的綜合優(yōu)勢，形成大灣區(qū)低空經(jīng)濟共同體。

　　手握“世界工廠”底蘊，胸懷敢為天下先的闖勁，廣東正試圖在頭頂這片天空，復(fù)刻其在制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的成功。

　　消費無人機賣爆全球只是開始，“空中的士”、低空物流、城市空中交通……科幻電影場景正加速走進現(xiàn)實。

　　廣東能否將當前的領(lǐng)先轉(zhuǎn)化為長久勝勢，成為全球低空經(jīng)濟的“樣板間”？這場低空產(chǎn)業(yè)革命，值得全球期待。

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