近日，東莞市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的若干措施（試行）》（下稱《措施》），提出4個(gè)方面12項(xiàng)措施，旨在提升行政檢查的規(guī)范化和透明度，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　《措施》提出，建立事項(xiàng)清單管理、專項(xiàng)檢查評(píng)估報(bào)批等制度，編制涉企行政檢查事項(xiàng)清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，專項(xiàng)檢查必須事先充分論證其合法性、必要性，擬訂檢查計(jì)劃，經(jīng)市人民政府或者實(shí)行垂直管理的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，向市司法局備案。通過加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌、隊(duì)伍設(shè)置，深化行政檢查“綜合查一次”，及時(shí)跟蹤單個(gè)企業(yè)檢查頻次，杜絕行政檢查過頻擾企。

　　《措施》要求，推行掃碼入企登記制度，構(gòu)建入企監(jiān)測(cè)平臺(tái)，全面統(tǒng)計(jì)各單位入企活動(dòng)頻次，各類檢查巡查以及觀摩、督導(dǎo)、考察、服務(wù)等入企活動(dòng)均要掃碼。各行政執(zhí)法主體建立本領(lǐng)域分級(jí)分類檢查制度，實(shí)施分級(jí)分類差異化行政檢查，建立“無事不擾”企業(yè)白名單并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，對(duì)白名單企業(yè)原則上不再主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。針對(duì)涉及公共安全、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管。

　　《措施》明確，持續(xù)推行包容審慎監(jiān)管，落實(shí)教育與懲戒相結(jié)合原則，實(shí)施行政處罰要過罰相當(dāng)，避免“小過重罰”，慎重實(shí)施行政強(qiáng)制，探索罰款超長(zhǎng)期暫緩、分期繳納機(jī)制，依法探索對(duì)符合條件的企業(yè)給予不超過2年的超長(zhǎng)暫緩繳納或者分期繳納期限依法依規(guī)保障企業(yè)權(quán)益。

　　《措施》的出臺(tái)，是東莞市貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的重要舉措，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐，通過規(guī)范涉企行政檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管既不缺位、也不越位，讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展。

　　（記者 陳琬瑩 馬新杰）