“在東莞調(diào)解結(jié)案，省時，方便了不少！”投資越南原料廠多年后，一名內(nèi)地投資人和香港合伙人因股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議產(chǎn)生爭議。前不久，他們在東莞仲裁委的“莞香花”仲裁調(diào)解室握手言和：仲裁員釋法析理，算起跨境執(zhí)行的時間賬；也動之以情，回顧雙方共渡難關(guān)的往事。很快，由被申請人分期履行債務(wù)的調(diào)解協(xié)議當(dāng)場落筆。一場橫跨中國內(nèi)地、中國香港、越南的股權(quán)糾紛，在東莞實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

　　這起“小案”折射東莞的“大棋”。緊緊錨定大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，東莞立足制造業(yè)與外貿(mào)優(yōu)勢，打造涉外經(jīng)濟與法治的實踐前沿陣地。近年來，東莞持續(xù)提升涉外法律服務(wù)水平，推動涉外仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過區(qū)域協(xié)同、機制創(chuàng)新、司法保障等深度融合，著力實現(xiàn)仲裁國際化、專業(yè)化、數(shù)字化、智能化，一張面向港澳、深耕兩岸、聯(lián)通世界的立體化爭議解決網(wǎng)正在成形。

　　從辦結(jié)全國首宗粵港澳大灣區(qū)律師代理仲裁案件，到獲批設(shè)立全國首家“兩岸創(chuàng)新發(fā)展仲裁中心”，再到輻射全球四大洲16個國家和地區(qū)的仲裁實踐……東莞正以法治“含金量”護航發(fā)展“高質(zhì)量”，為外向型經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的仲裁保障。

　　加強港澳協(xié)同

　　開創(chuàng)仲裁“軟聯(lián)通”合作新局

　　港澳資向來是東莞外向型經(jīng)濟的“壓艙石”。截至2024年，全市港企達8102家。資本體量大、交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜，糾紛一旦涉及境外執(zhí)行，時間、費用等都是痛點。

　　難題正得到“拆解”。“合作投資方未按時還貸，想讓擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任，但部分擔(dān)保人是香港公司或自然人?！睎|莞某銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶。在東莞仲裁委協(xié)助下，該銀行順利取得香港高等法院禁制令，違約方也依規(guī)支付了相關(guān)費用?！霸跂|莞立案、在香港保全”，讓當(dāng)事人首次直觀感受到灣區(qū)仲裁的“同城效應(yīng)”。

　　粵港澳大灣區(qū)“一國兩制三法域”的制度差異曾是融合難題，東莞仲裁委把差異轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。為此，圍繞開放、和諧、創(chuàng)造、專注“4C”理念，東莞深化規(guī)則銜接、機制對接、平臺互聯(lián)，探索大灣區(qū)商事仲裁新路徑，推動與港澳仲裁領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。

　　全國首宗粵港澳大灣區(qū)律師代理仲裁案正是這一思路的具體體現(xiàn)。香港鄧律師作為某香港法人獨資企業(yè)的代理人，此前用手機連上東莞仲裁委的線上視頻庭審系統(tǒng)，在香港參與了東莞一起涉及高端規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容服務(wù)的合同糾紛案件庭審?！白悴怀鰬?，如臨現(xiàn)場！”庭審結(jié)束后，他由衷點贊。

　　“云仲裁”“智慧仲裁”的技術(shù)底座持續(xù)升級。人工智能（AI）、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈……如今，99%的案件實現(xiàn)在線受理，境外當(dāng)事人只需一臺終端，即可完成立案、開庭、證據(jù)核對、人臉識別、筆錄電子簽名等環(huán)節(jié)。

　　人才支撐同步強化。大灣區(qū)律師和聯(lián)營律所律師“雙通道”入庫機制下，目前已有10名粵港澳大灣區(qū)律師、7名聯(lián)營律所香港律師獲聘為東莞仲裁委仲裁員，線上隨時“接單”，線下即來即審。

　　合作網(wǎng)絡(luò)越織越密。東莞仲裁委與香港仲裁師協(xié)會、香港一邦國際網(wǎng)上仲調(diào)中心等有關(guān)行業(yè)協(xié)會、跨境法律服務(wù)機構(gòu)等建立常態(tài)化協(xié)作機制，聯(lián)合開展規(guī)則研究、人才互認(rèn)、案例共享等項目，推動大灣區(qū)仲裁標(biāo)準(zhǔn)銜接與資源整合。2024年，東莞仲裁委作為唯一獲邀的地級市仲裁機構(gòu)，亮相中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會，面向全球展示東莞仲裁委的高效服務(wù)與創(chuàng)新實踐。

　　為了讓粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機制對接的紅利真正惠及企業(yè)，東莞持續(xù)打造公益涉外普法矩陣?！耙苑ㄅd企”系列活動、“東仲之聲”及“東仲學(xué)堂”等仲裁交流品牌活動陸續(xù)開展，港資、澳資、臺資、外資企業(yè)同臺聽課、同場提問?！霸瓉韰f(xié)議沒寫準(zhǔn)據(jù)法也能適用中國法，還能讓外籍擔(dān)保人擔(dān)責(zé)?！蹦掣圪Y企業(yè)負(fù)責(zé)人在一場“以法興企”活動后直呼“受益匪淺”。

　　東莞正把制度差異的“縫隙”鍛造成規(guī)則銜接的“橋梁”。隨著仲裁公信力、技術(shù)便利度疊加釋放，大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)往來、資源共享的“軟聯(lián)通”也逐漸駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　創(chuàng)新調(diào)解機制

　　打造兩岸商事解紛“橋頭堡”

　　當(dāng)港澳協(xié)同的“軟聯(lián)通”持續(xù)升溫，東莞同步將目光投向臺商臺胞——東莞是名副其實的“臺商大本營”，3800余家臺企星羅棋布，約5萬名臺胞常住于此。高頻的經(jīng)貿(mào)往來疊加血緣、親緣的“人情往來”，讓商事、家事等糾紛可能瞬間“跨境”，這讓糾紛化解必須“先人一步”。

　　“僵持幾個月，沒想到一天就解決了！”走出“莞香花”仲裁調(diào)解室，臺灣林女士松了一口氣。

　　此前，她的親屬突然離世，一樁涉莞房產(chǎn)的遺產(chǎn)繼承案讓她一籌莫展：她需在48小時內(nèi)完成繼承公證、清償債務(wù)、房產(chǎn)解押，否則將面臨強制執(zhí)行風(fēng)險。大陸與臺灣在相關(guān)法律、文件認(rèn)證、程序處理等方面存在差異，這讓她對申請人提出的調(diào)解方案遲遲難以接受，調(diào)解一度陷入僵局。

　　東莞仲裁委副秘書長李女士在案件受理后，采用“仲裁+調(diào)解”的方式，在“莞香花”仲裁調(diào)解室先安撫其情緒，后組織人員深入研判雙方的調(diào)解意愿和自行調(diào)解未果的關(guān)鍵堵點，結(jié)合莞臺法律和民俗，站在雙方立場分析利弊，從情、理、法多維度溝通：對申請人，分析調(diào)解成本效益；對被申請人的繼承人林女士，詳解大陸法規(guī)、評估風(fēng)險利弊，隨后陪同當(dāng)事人跑辦外匯轉(zhuǎn)賬、房產(chǎn)解押等業(yè)務(wù)。

　　最終，申請人放棄逾期違約金，律師費減半，雙方簽署調(diào)解協(xié)議——一場拉鋸戰(zhàn)就此畫上句號。一面寫著“兩岸同胞情，高效解民憂”的錦旗，從臺灣寄送到李女士手上。這不僅是來自海峽對岸同胞的誠摯謝意，也是東莞仲裁委傾心服務(wù)兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作大局的又一力證。

　　林女士的故事并非個案。東莞將新時代“楓橋經(jīng)驗”發(fā)展延伸至兩岸商事領(lǐng)域，提煉出“調(diào)解十招”：專家推動調(diào)解、秘書支撐調(diào)解、退費惠及調(diào)解、高效助力調(diào)解、基層順暢調(diào)解、線上便利調(diào)解、協(xié)同共促調(diào)解、創(chuàng)新護航調(diào)解、灣區(qū)特色調(diào)解、涉外亦重調(diào)解，并升級為“莞香花”仲裁調(diào)解和諧“心法”——聞香息爭、以和為貴。

　　除了“仲裁+調(diào)解”特色實踐，東莞還推動機制端、人才端升級，設(shè)立臺港澳和外國仲裁案件立案專窗和辦案專區(qū)，增聘熟悉臺胞臺企情況和需求的臺籍仲裁員，與大陸、港澳仲裁員協(xié)作，共同化解商事糾紛。這套高效靈活的解決方案，讓調(diào)解和解結(jié)案案件獲得100%好評。

　　隨著《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》獲國務(wù)院批復(fù)，莞臺融合發(fā)展注入強勁動力。當(dāng)前，全國首家“兩岸創(chuàng)新發(fā)展仲裁中心”已獲批落地，東莞仲裁委接下來將在規(guī)則模式、交流共建、科技賦能等方面持續(xù)發(fā)力，進一步完善兩岸商事爭議解決機制，打造兩岸融合發(fā)展的法治服務(wù)標(biāo)桿。

　　今年6月，東莞開出“全省首份涉臺商事仲裁調(diào)查令”——在臺籍當(dāng)事人謝某借款合同糾紛中，東莞中院依東莞仲裁委申請，開具調(diào)查令支持仲裁機構(gòu)調(diào)查取證工作，以調(diào)取當(dāng)事人謝某身份信息，確保案件事實查明、程序公正。后續(xù)，相關(guān)工作得到東莞市公安局支持配合，為切實解決涉外案件當(dāng)事人取證難問題提供了有力保障。

　　從“莞香花”仲裁調(diào)解室的一縷清香，到東莞仲裁委“兩岸創(chuàng)新發(fā)展仲裁中心”的具體布局，東莞正用一次次高效調(diào)解、一份份公正裁決，助力深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作。

　　司法保障提效

　　優(yōu)化“仲裁友好型”國際環(huán)境

　　糾紛在仲裁庭落槌后，權(quán)益能否快速、可預(yù)期地兌現(xiàn)，是國際投資者更在意的“終場哨”。東莞市中級人民法院（下稱“東莞中院”）將這“最后一公里”，拆解成一連串可感、可見的司法支持舉措。

　　泰國大型上市企業(yè)阿某某公司的經(jīng)歷便是一大注腳。因東莞某自動化設(shè)備企業(yè)未能按約交付設(shè)備，阿某某公司依據(jù)合同中的仲裁規(guī)則，向泰國仲裁中心申請仲裁并獲判返還貨款及利息，后向東莞中院申請承認(rèn)與執(zhí)行。

　　東莞中院受理后高效推進審查，克服被申請方破產(chǎn)、中止訴訟等復(fù)雜情形，依據(jù)《紐約公約》（中泰均為締約國）審查認(rèn)定裁決有效，最終裁定予以承認(rèn)。阿某某公司深受鼓舞，提出要將這一經(jīng)歷分享給泰國的其他企業(yè)、司法部門及政府機構(gòu)，并向東莞中院送來錦旗和感謝信：“在東莞投資，心里踏實！”

　　東莞中院堅持依法、公正、高效審理涉外商事仲裁司法審查案件，積極促進涉外商事糾紛多元化解決，近年來已審結(jié)多起涉港澳臺商事仲裁司法審查案件，以及數(shù)起申請承認(rèn)和執(zhí)行的外國仲裁裁決案件，涉及美國、俄羅斯、泰國等國家仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決。

　　東莞中院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院積極打造“仲裁友好型”國際司法環(huán)境，支持涉港澳臺民企、涉外民企選擇仲裁解決糾紛，秉持開放合作的態(tài)度，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，審查申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決案件。此外，東莞中院還強化“互聯(lián)網(wǎng)+司法”協(xié)同，現(xiàn)已進駐廣東省法院籌建的網(wǎng)上裁審對接平臺，直接對接仲裁機構(gòu)，線上實現(xiàn)“10分鐘一鍵調(diào)取仲裁電子卷宗”“協(xié)助港澳仲裁保全案件線上辦理”等功能，提升跨境司法協(xié)作效率。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面推進，東莞正以涉外仲裁為紐帶，探索以規(guī)則機制為著力點的新路徑，為東莞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放夯實更穩(wěn)固的法治根基。

　?。?span style="text-align: justify;">撰文 龔菊）