近日，佛山市自然資源局透露一則消息：2023年佛山完成工業(yè)用地供應(yīng)1.68萬畝，按照省自然資源廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)排名，蟬聯(lián)全省第一。這也是佛山工業(yè)用地供應(yīng)量連續(xù)兩年全省第一。

　　工業(yè)用地“奪冠”背后，佛山工業(yè)再攀新高度。1月4日，新年伊始，佛山市委十三屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，官宣佛山成功“沖3”——2023年，佛山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元大關(guān)。

　　這是一個(gè)新落點(diǎn)，佛山正式邁入“工業(yè)3萬億”俱樂部。這更是一個(gè)新起點(diǎn)，在2023年7月，佛山市委十三屆六次全會(huì)不僅提出“沖3”目標(biāo)，也提出要在2030年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬億元?！捌?”后，“沖4”的目標(biāo)提上日程。

　　立足新起點(diǎn)，再謀新篇章。佛山市委十三屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2024年工作中指出，要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，以創(chuàng)新精神推進(jìn)“一防范兩突破”，構(gòu)建年輕態(tài)現(xiàn)代化制造業(yè)體系。

　　邁向“4萬億”，佛山將全面升級(jí)“動(dòng)力系統(tǒng)”，開啟一場(chǎng)新的沖刺。

　　強(qiáng)悍的“3萬億”

　　“工業(yè)3萬億”絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字。它代表的是工業(yè)硬實(shí)力，反映的是產(chǎn)業(yè)能級(jí)，印證的是城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　這是一個(gè)“以市敵省”的巨大工業(yè)體量。如果放到全國(guó)30多個(gè)省級(jí)行政區(qū)中來看，3萬億元規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值可排在第17名左右，高于約一半的省份，特別是超過云南、廣西、貴州等眾多西南部省、自治區(qū)。

　　這是國(guó)內(nèi)外極少數(shù)城市才能企及的高峰。工業(yè)3萬億，不僅是全國(guó)制造業(yè)城市中的“扛把子”，也是一個(gè)世界級(jí)規(guī)模，堪稱全球工業(yè)版圖上的“巨型城市”。截至2022年，國(guó)內(nèi)只有3個(gè)城市（深圳、蘇州、上海）規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過3萬億元，而最接近的就只有佛山和重慶。隨著此次佛山率先宣布成功沖線，工業(yè)超3萬億的頂級(jí)方陣再添一員猛將。

　　這也是廣東地級(jí)市不斷拉高的“天花板”。佛山順利“沖3”，成為廣東首個(gè)工業(yè)3萬億級(jí)地級(jí)市。佛山又一次突破廣東地級(jí)市的“天花板”，成就了新的高度。放眼全國(guó)，類似這樣的地級(jí)市也就只有蘇州?；浉郯拇鬄硡^(qū)至此也正式形成工業(yè)規(guī)模從4萬億（深圳）、3萬億（佛山）到2萬億（東莞、廣州）、1萬億（惠州）的梯隊(duì)式發(fā)展格局，整體制造業(yè)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力將更強(qiáng)。

　　回望佛山，“工業(yè)3萬億”，稱得上是“佛山制造”的一次巨大勝利。從改革開放后，佛山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依靠“三來一補(bǔ)”的加工制造業(yè)崛起，到如今，佛山陶瓷、微波爐、電風(fēng)扇、冰箱、空調(diào)等產(chǎn)量世界第一，成為制造業(yè)占GDP比例超過50%的制造業(yè)大市。40多年間，佛山制造實(shí)現(xiàn)了一次又一次的躍升。

　　不斷進(jìn)步的背后，是佛山始終勇于變革。突破3萬億元，意味著佛山進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展層次。同時(shí)，“年逾四十”的佛山制造，“中年危機(jī)”擺在眼前，隨著產(chǎn)業(yè)更迭加快，如何防范陷入“老工業(yè)基地”窠臼成為佛山的重要課題。

　　佛山要實(shí)現(xiàn)2030年突破“4萬億”，絕不能僅是在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)量積累，也不能只靠幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)支撐工業(yè)大盤。只有對(duì)佛山發(fā)展的“動(dòng)力系統(tǒng)”進(jìn)行全方位、深層次升級(jí)，從根本上提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，才能再造工業(yè)增長(zhǎng)新空間、新優(yōu)勢(shì)。

　　工業(yè)技改“狂飆”

　　在佛山工業(yè)大盤中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比最重。這是佛山“沖刺4萬億”的家底，但若故步自封，家底也會(huì)變成前行的包袱。因此，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一直是佛山經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來，佛山工業(yè)技術(shù)改造投入總量一直處在全省前列，2014—2020年連續(xù)7年居全省第一；2023年1—11月，佛山全市的技改投資同比增長(zhǎng)35.3%，占全市工業(yè)投資比重達(dá)59.4%，總量居全省第一位。

　　佛山市委十三屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，佛山要防范掉進(jìn)“老工業(yè)基地”的陷阱，要堅(jiān)持以數(shù)改智轉(zhuǎn)更新生產(chǎn)形態(tài)，開展新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，組織實(shí)施一批具有突破性、帶動(dòng)性的數(shù)改智轉(zhuǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料上下足功夫，力爭(zhēng)到2025年80%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　就在2023年底，《佛山市推進(jìn)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施》（下稱《措施》）印發(fā)，提出要從強(qiáng)化財(cái)政支持、引導(dǎo)金融支持、深化數(shù)智賦能、支持工業(yè)設(shè)計(jì)、加快綠色化改造等多個(gè)方面支持工業(yè)技改。

　　技改這個(gè)“舊詞”裹挾著新的內(nèi)涵，再次成為佛山傳統(tǒng)制造業(yè)破局的關(guān)鍵?！洞胧穼?duì)技改概念進(jìn)行了擴(kuò)展，由生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主的技改向全鏈條“大技改”轉(zhuǎn)變，圍繞“大技改”理念，《措施》推出了不少新措施。

　　針對(duì)當(dāng)下發(fā)展迅猛的AI技術(shù)，佛山?jīng)Q心盡早入局，并深度布局?！洞胧访鞔_要發(fā)展深化人工智能輔助制造，積極開展“AI+應(yīng)用”行動(dòng)，每年遴選不多于30個(gè)人工智能輔助制造示范應(yīng)用場(chǎng)景，給予不高于15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)信息安全體系建設(shè)，對(duì)購買信息安全保險(xiǎn)產(chǎn)品給予不高于5000元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期不超過3年。

　　此外，工業(yè)設(shè)計(jì)也成為技改的重要扶持環(huán)節(jié)。工業(yè)設(shè)計(jì)是產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的源頭，《措施》明確提出，支持工業(yè)企業(yè)重視工業(yè)設(shè)計(jì)投入，培育數(shù)以萬計(jì)的佛山工業(yè)精品和“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品。每年組織開展工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，遴選產(chǎn)品設(shè)計(jì)、概念創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)等項(xiàng)目，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　截至2023年，佛山已有50%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這當(dāng)中，大型企業(yè)跑在前列。未來要在兩年間將數(shù)值從50%提升至80%，佛山必須推動(dòng)更多中小微企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，也是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要力量。

　　《措施》也特別強(qiáng)調(diào)對(duì)中小微企業(yè)的扶持，明確提出要強(qiáng)化中小企業(yè)集群的數(shù)字化改造，對(duì)單個(gè)產(chǎn)業(yè)集群給予不高于1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造信貸產(chǎn)品貸款利息的利率，高于銀行同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（1年期LPR）70個(gè)基點(diǎn)的，按同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)息進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　生產(chǎn)力謀“新局”

　　傳統(tǒng)制造業(yè)高唱“技改”進(jìn)行曲之時(shí)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)正在拔節(jié)生長(zhǎng)。

　　佛山市委十三屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，佛山要著力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，新老并舉打造年輕態(tài)現(xiàn)代化制造業(yè)體系。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)就是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新的“動(dòng)力系統(tǒng)”。

　　近年來，佛山積極通過“招育并舉”發(fā)展壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。寧德邦普、星源材質(zhì)、科陸電子等百億元級(jí)項(xiàng)目落地，以及德國(guó)賽威、清溢光電、東麗樹脂等外資項(xiàng)目搶灘，為佛山制造業(yè)注入新動(dòng)能。

　　根據(jù)佛山統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年上半年，佛山鋰離子電池產(chǎn)量增長(zhǎng)63.5%，成為同期佛山增長(zhǎng)幅度第二大的主要工業(yè)產(chǎn)品，僅次于彩色電視機(jī)。在全鏈條、多線路的戰(zhàn)略布局下，眾多百億項(xiàng)目扎堆落地，以儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)為代表的佛山戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了“風(fēng)起之時(shí)”。

　　按照規(guī)劃，在沖刺“4萬億”的征程中，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)將是發(fā)展的重中之重。佛山將大力推進(jìn)新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、高端裝備、工業(yè)機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、結(jié)群聚集，并有序?qū)嵭芯G色氫能、顯示裝備、基因治療等未來產(chǎn)業(yè)科研開路、場(chǎng)景牽引，努力在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　為了支撐新的“動(dòng)力系統(tǒng)”運(yùn)轉(zhuǎn)，在空間與創(chuàng)新力上的“兩突破”至關(guān)重要。

　　一是突破“工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶”的局限。其中，佛山將通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大規(guī)劃、大建設(shè)、大更新，實(shí)現(xiàn)載體轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)高效集聚。同時(shí)，堅(jiān)守450平方公里工業(yè)用地紅線，久久為功盤活低效產(chǎn)業(yè)用地“擠出”土地。

　　二是要突破“大而不強(qiáng)、全而不精”的局限。通過科技創(chuàng)新讓研發(fā)環(huán)節(jié)強(qiáng)起來、精起來，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地，支持季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室、藍(lán)橙實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，壯大高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)方陣，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。

　　謀“新局”，迎新氣象。開年以來，隨著奧比中光3D視覺感知產(chǎn)業(yè)智能制造基地等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工，佛山全力沖刺“4萬億”，吹響了新的號(hào)角。

　　（撰文 林東云 策劃 趙進(jìn) 統(tǒng)籌 周歡）