謀早謀先，緊抓快干，在新的一年勃發(fā)積極進取、奮勇爭先的新氣象……步入2025年，佛山正在展現(xiàn)新的面貌。在不到一個月內，佛山已連續(xù)引進山東魯文醫(yī)藥大健康項目、正泰集團華南總部、上海愛餐機器人項目以及奧克斯800萬套智能家用空調生產基地項目四個重大產業(yè)項目，簽約投資總額累計超100億元。招商引資氣勢如虹，為佛山高質量推進制造業(yè)當家、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系注入了新動力。
在這背后，佛山擂響了“再造一個新佛山”的戰(zhàn)鼓。1月6日，佛山市委十三屆九次全會暨市委經濟工作會議強調，以二次創(chuàng)業(yè)的奮斗姿態(tài)“再造一個新佛山”。這個新佛山，新在產業(yè)形態(tài)更加現(xiàn)代，新在發(fā)展動力更加充沛，新在城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調，新在文化價值更加彰顯，新在社會治理更加高效，新在民生福祉更加厚實。
一年之計在于春。佛山市委明確提出，今年將著力在八個方面取得新突破，包括推進粵港澳大灣區(qū)建設、服務和融入新發(fā)展格局，推進制造業(yè)當家、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)展新質生產力，實施“百千萬工程”、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進經濟體制改革、全面深化改革開放，激活內需潛力、增強發(fā)展內生動力，保障和改善民生、提升公共服務水平，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設更高水平的平安佛山法治佛山。
勇挑大梁，多作貢獻。圍繞推進制造業(yè)當家、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，佛山不僅將堅持“兩條腿走路”，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大、未來產業(yè)培育布局“三箭齊發(fā)”，建設“10+N”千億級產業(yè)集群，還將探索沿江發(fā)展新路徑，打造“百千萬工程”環(huán)兩江（西江、北江）先行區(qū)，構建“四山兩江”旅游示范帶，力促高質量發(fā)展取得新的更大成效，更好擔負起經濟大市挑大梁的責任使命。
產業(yè)再攻堅 加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化智能化
全市規(guī)上工業(yè)總產值超過3萬億元、工業(yè)企業(yè)超10萬家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1萬家、擁有10個千億級產業(yè)集群……在佛山這片發(fā)展的熱土、興業(yè)的福地上，改革發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮澎湃，特別是產業(yè)硬實力突出，展現(xiàn)出全國制造業(yè)大市的韌勁與潛能。
省、市重點建設項目完成投資1605.87億元，為年度計劃投資的131.3%。其中，全年新開工重點項目88個，五區(qū)均超額完成年度投資計劃目標……2024年是佛山承壓向前的一年，也是埋頭蓄勢的一年。去年四季度以來，佛山市委、市政府帶領全市上下加快沖刺全年任務的同時，也提早為新一年拼經濟、促轉型、謀發(fā)展謀劃布局。2025年，佛山共177個項目入選省重點項目，入選數(shù)量位居全省第二；總投資近6000億元，位列全省第三。
要進一步增強信心和底氣，就要把握關鍵。制造業(yè)是佛山的基本盤，推進制造業(yè)當家是佛山高質量發(fā)展的必然要求。
去年10月，佛山市委就提出，要“再造一個新佛山”，不能單靠傳統(tǒng)產業(yè)“一條腿”走路，需要通過招商引資把新興產業(yè)做起來，加快產業(yè)結構調整，“兩條腿”走好路。今年1月，佛山進一步明確，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大、未來產業(yè)培育布局“三箭齊發(fā)”，推動新舊動能共同發(fā)力、穩(wěn)健轉換，打造“10+N”千億級產業(yè)集群。
特別是傳統(tǒng)制造業(yè)是佛山厚實的家底?！霸僭煲粋€新佛山”，首先要“新在產業(yè)形態(tài)更加現(xiàn)代”，必須堅持以實體經濟為本、制造業(yè)當家，提高制造業(yè)智能化水平，以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。
實際上，佛山在加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化方面有很好的基礎，全市超過72%的企業(yè)實施了數(shù)字化轉型。
接下來，佛山將推動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)新芽。例如，實施效率升級行動，緊抓大規(guī)模設備更新機遇，深化新一輪工業(yè)技改，大力推進企業(yè)智改數(shù)轉，推動生產方式轉變；實施產品升級行動，推進“AI+”賦能產品創(chuàng)新、功能升級，創(chuàng)造新的市場需求；實施價值升級行動，堅持以質取勝、標準引領、品牌塑造一起抓，打造更多廣受歡迎的“佛山優(yōu)品”，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、會展經濟等生產性服務業(yè)，推動陶瓷、紡織、家具等傳統(tǒng)產業(yè)向價值鏈高端攀升。
與此同時，佛山將推動新興產業(yè)生強枝，瞄準新型電力系統(tǒng)裝備、機器人、新能源汽車、新能源、新材料、新型儲能、半導體芯片、新型顯示、醫(yī)藥健康、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚力突破，帶動產業(yè)結構和層次整體躍升。
立足自身產業(yè)基礎和資源稟賦，佛山還將完善新賽道主動發(fā)現(xiàn)、前瞻遴選、產業(yè)孵化機制，科學布局綠色氫能、具身智能機器人、生成式人工智能、細胞和基因治療等未來產業(yè)，開辟應用場景加速產業(yè)化進程，積極搶占產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點。
加大轉型力度，佛山正在掀起新興產業(yè)招商熱潮。1月11日，項目總投資約50億元的正泰華南智能集成配電產業(yè)基地及華南總部項目落戶佛山市南海區(qū)，產品包括高壓、特高壓及新能源智能電力裝備等，達產后年產值約20億元。而在此之前，投資20億元的山東魯文醫(yī)藥大健康項目也簽約落戶佛山。
優(yōu)質項目紛至沓來，彰顯佛山產業(yè)轉型升級的廣闊未來，也將為廣東制造業(yè)當家挑起大梁。
城鄉(xiāng)再平衡 探索沿江發(fā)展新路徑
“再造一個新佛山”需要新產業(yè)，也需要發(fā)展新路徑。在這方面，佛山積極出招。
前不久，在廣東省十四屆人大三次會議上，佛山代表團透露了一系列令人振奮的新舉措、新思路。其中之一就是精心打造“百千萬工程”環(huán)兩江（西江、北江）先行區(qū)，打造城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的樣板。
值得一提的是，在此前召開的佛山市委十三屆九次全會暨市委經濟工作會議上，環(huán)兩江先行區(qū)被首次提出。這意味著，佛山在推進“百千萬工程”的過程中將探索沿江發(fā)展新路徑。
近年來，佛山加力提速實施“百千萬工程”。去年，佛山獲批建設廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)，北向戰(zhàn)略和西進計劃有序推進，佛北戰(zhàn)新產業(yè)園加速成形，珠三角樞紐（廣州新）機場獲批立項，對口幫扶協(xié)作工作成效明顯。從數(shù)據(jù)上看，佛山5個區(qū)經濟總量均超千億元，2個鎮(zhèn)GDP超千億元，區(qū)、鎮(zhèn)、村整體發(fā)展水平較高。
今年，佛山明確提出，以建設省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)為牽引，扭住發(fā)現(xiàn)價值、重塑價值這個關鍵，聚力攻堅“百千萬工程”重點任務，努力交出“三年初見成效”的高分答卷。
如何交出高分答卷？
環(huán)兩江（西江、北江）先行區(qū)就是其中一個撬動發(fā)展空間的新支點。
西江，是珠江水系中最長的河流，是華南地區(qū)最長的河流；北江，自古以來便是嶺南地區(qū)的關鍵航道與水上交通線。二者在佛山交匯，推動沿岸地區(qū)的農業(yè)灌溉、河運、發(fā)電等發(fā)展壯大。
一直以來，江河資源都是城市發(fā)展的寶貴財富。
從交通和基礎設施建設來看，沿江發(fā)展有利于建設完善的水運交通網，提高物流效率降低物流成本；從經濟上看，完善的交通設施可以帶動發(fā)展航運、港口經濟，同時又可以通過提升沿江地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水資源管理能力，促進文旅產業(yè)發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化，提升城鄉(xiāng)居民收入。
佛山提出的環(huán)兩江（西江、北江）先行區(qū)，就是希望把西江和北江沿岸的產業(yè)、航運、文旅、生態(tài)等資源串聯(lián)起來，強化市級統(tǒng)籌、規(guī)劃引領、鎮(zhèn)村協(xié)同、要素保障。
換句話說，這一舉措就是佛山充分利用自然資源和地理位置優(yōu)勢，激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展?jié)撃?，提升整體競爭力的新動作。
當完善的交通網絡和美麗的沿江生態(tài)串聯(lián)起沿江地區(qū)的文旅資源，促進產業(yè)協(xié)同發(fā)展，科技創(chuàng)新要素和人才將被吸引過來，沿江地帶將實現(xiàn)一體化發(fā)展。
未來，佛山還將在強區(qū)促鎮(zhèn)帶村行動上持續(xù)發(fā)力，深入實施北向戰(zhàn)略和西進計劃；繼續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質，實施首席設計師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、社區(qū)建筑師等制度，打造更多像千燈湖一樣美麗的城市公共空間。
文旅再發(fā)力 打造佛山文旅城市IP
以制造業(yè)聞名國內外的佛山，是一座夠“硬核”的城市，工業(yè)基礎厚重，產業(yè)蓬勃發(fā)展。但佛山也是一座“軟”的城市，這里江河縱橫、山環(huán)水繞、景色怡人，有著濃郁的嶺南水鄉(xiāng)風情和廣府文化特色，文旅融合發(fā)展欣欣向榮。
今年春節(jié)前后，佛山共舉辦超過700項豐富多彩的文旅活動，以興文旅帶動促消費、拼經濟。
打造有活力的文旅，佛山持續(xù)發(fā)力。
今年佛山明確提出，堅持以文塑旅、以旅興商、以商承文的融合發(fā)展思路，傳承發(fā)展嶺南廣府文化，認真做好文旅搭臺、經濟唱戲這篇文章。同時，還強調要打造佛山文旅城市IP，做旺假日經濟、演藝經濟、賽事經濟、夜間經濟。
作為國家歷史文化名城和嶺南廣府文化的重要發(fā)源地，佛山文旅資源豐富，但五區(qū)景點相對分散，深度游的吸引力還不夠。要想打開文旅高質量發(fā)展的新空間，必須將各個景點串起來，使之成為全域旅游版圖中的重要節(jié)點。
因此，佛山提出實施文旅“串珠成鏈”工程，構建“四山兩江”旅游示范帶。“四山兩江”，指的是西樵山、順峰山、皂幕山、南丹山以及西江、北江，可謂濃縮了佛山自然山水的精華。
西樵山被譽為“珠江文明的燈塔”；擁有“中華第一牌坊”的順峰山公園，是被網友熱捧為“去一次就愛上”的打卡勝地；皂幕山自北向南綿延11公里，是“佛山第一峰”；南丹山擁有大量原始生態(tài)云林，被譽為“亞熱帶動植物博物館”；西江和北江，奔流不息，兩江之間，水網密布……這四座山、兩條江，正是佛山文旅產業(yè)的幾張王牌。
佛山打造“四山兩江”旅游示范帶，發(fā)展文旅產業(yè)，不僅是要展示佛山之美，本質上是要做大消費經濟、提振第三產業(yè)，為佛山高質量發(fā)展提供更有力的支撐；同時，通過文旅產業(yè)塑造新的城市IP，讓佛山的城市形象煥然一新。
春節(jié)假期，佛山還整合市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級文商旅資源，推出春節(jié)文旅消費補貼、消費券、打車補貼等補貼項目和活動，全市共推出300多場次促消費活動。
“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”。一直以來，佛山都以“工業(yè)大市”聞名。其實，佛山既可以是工業(yè)大市，也可以是文旅強市。放眼國內，上海、重慶、武漢、成都等城市都是如此，兩個IP都能為城市帶來巨大的發(fā)展效益。
接下來，佛山將突出全域資源整合、全鏈產業(yè)融合、全季人氣聚合，進一步提升文旅融合發(fā)展水平，即全域統(tǒng)籌文旅特色資源，加快佛山“福喜”文旅IP建設，全域優(yōu)化提升文旅產品和旅游路線，重點打造“四山兩江”旅游示范帶；全鏈拓展文旅發(fā)展空間，做好“文旅+千行百業(yè)”大文章；全季策劃文旅精品活動，努力實現(xiàn)文旅產業(yè)“季季紅”“全年熱”。
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佛山營商環(huán)境評價排名居全省前列
“再造一個新佛山”，營商環(huán)境起到重要支撐作用。
前不久，《2024年廣東省營商環(huán)境評價報告》出爐，佛山市營商環(huán)境評價排名居全省前列。
值得一提的是，在此次評價中，全省共21個典型經驗和創(chuàng)新舉措獲得推廣，佛山占了其中3個，數(shù)量居全省地級市第一，分別是創(chuàng)新經營許可遠程勘查新模式、首創(chuàng)“創(chuàng)享易”+“院士服務站”一站式集成科創(chuàng)稅收服務、建立供水接入工程建設投資分擔機制。
此前，佛山還入選2023城市營商環(huán)境“年度創(chuàng)新城市”，特別是在“創(chuàng)新要素完善”“監(jiān)管機制創(chuàng)新”兩個維度走在全國前列。
好的營商環(huán)境，就是生產力。良好的創(chuàng)新環(huán)境，既是吸引力、競爭力，更是生產力、驅動力。作為民營經濟大市，佛山持續(xù)打造一流營商環(huán)境，主動對標國際國內最好最優(yōu)標準，打造“益曬你”服務體系。例如，在全國首創(chuàng)企業(yè)登記24小時智能審批，推行企業(yè)開辦“一網通辦”“一照通行”改革，“創(chuàng)享易”一站式集成服務，還在全省率先采用政府購買服務形式開展民營企業(yè)專項服務行動，很多創(chuàng)新做法走在全省乃至全國前列。
此外，佛山還高度重視組織機構建設，在全省率先成立市營商環(huán)境建設局，動態(tài)優(yōu)化“益曬你”企業(yè)服務體系，舉全市之力持續(xù)打造一流營商環(huán)境。
打造一流營商環(huán)境，佛山久久為功。為確保營商環(huán)境改革不止步，各項措施始終處于優(yōu)勢地位，按照“一年一評估”“一年一修訂”“一年一發(fā)布”的原則，不斷更新《構建佛山“益曬你”企業(yè)服務體系打造一流營商環(huán)境的行動方案》。
營商環(huán)境的優(yōu)化，為佛山帶來積極、深刻的變化。目前，佛山經營主體數(shù)量已超過170萬戶。2024年，佛山共簽約引進1億元人民幣或1000萬美元以上項目910個，簽約投資總額達4091.96億元人民幣。
延伸
鍛造過硬干部隊伍
推動“再造一個新佛山”
“再造一個新佛山”，關鍵在人。
今年初，佛山圍繞“再造一個新佛山”發(fā)出總動員，也提振了黨員干部二次創(chuàng)業(yè)的精氣神，并強調要全面鍛造過硬干部隊伍。
面對復雜嚴峻的國內外形勢，佛山把對干部隊伍建設的重視提到空前高度，希望鍛造一支堪當“再造一個新佛山”重任的干部隊伍。
佛山市委提出，加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，深入實施“苗圃計劃”，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，注重老中青相結合的梯次配備，既看能力又看潛力，既看年頭又看勁頭，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。強化專業(yè)訓練和實踐鍛煉，健全常態(tài)化培訓機制，加大干部跨部門、跨領域、跨層級交流培養(yǎng)力度，選派干部到改革發(fā)展一線、艱苦復雜環(huán)境、關鍵吃勁崗位摔打磨練，在火熱實踐中練就真本領、硬功夫，讓干部手握“金剛鉆”、能攬“瓷器活”?。
選人用人是關系事業(yè)成敗的根本性問題。怎樣選好人、用好人？把好導向關至關重要。
“重基層、重實干、重擔當”“用人看狀態(tài)、看能力、看業(yè)績、看貢獻”，堅持“選干部就要看業(yè)績、出業(yè)績就優(yōu)先出干部”，佛山將通過樹牢選人用人的正確導向，真正把想干事、能干事、干成事的干部選出來。
千山萬水往長遠處看。干部隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，必須放眼長遠、著眼全局，注重頂層設計和長遠規(guī)劃，必須早謀劃、早部署，注重徐徐用力、久久為功。
“再造一個新佛山”，是對佛山發(fā)展模式、經濟結構、增長動力的全面升級，也是對佛山干部思想觀念、精神狀態(tài)、能力作風的重大考驗。當前，佛山經濟發(fā)展處在轉型關鍵期，迫切需要干部具備勇于開拓、善于破局的能力。
“全市廣大黨員干部要眼中有光、手中有招、腳下有力，挑重擔、當先鋒、打頭陣?！狈鹕绞形珪蟾鎸θ悬h員干部提出明確要求——要有走在前列的決心，要有勇挑大梁的擔當，要有敢闖新路的魄力，要有真抓實干的作風。
挑戰(zhàn)與機遇向來并存。站在歷史交匯的節(jié)點，佛山面對的挑戰(zhàn)，賦予干部隊伍巨大的成長機會。新的歷史時期，佛山從干部隊伍建設入手破解發(fā)展難題，鍛造出一支能當大任的強悍“鐵軍”，正當其時。
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