提起佛山，工業(yè)是最鮮明的標簽，但其實它已開始突破“工業(yè)城市”的刻板印象。

　　構建具有國際競爭力的大灣區(qū)現代化產業(yè)體系，現代服務業(yè)是不可缺少的一環(huán)。今年初召開的佛山市委十三屆九次全會暨市委經濟工作會議強調，以更加現代的產業(yè)形態(tài)“再造一個新佛山”，其中就包括增強現代服務業(yè)競爭力。

　　一個結構性變化已經發(fā)生。2025年一季度，佛山三產增加值達1526.13億元，占比50.2%，首次超越二產的48.4%。拐點背后，是佛山對現代服務業(yè)的積極布局。

　　制造升級“轉起來”

　　“三產超二產”不是此消彼長。相反，它們如并蒂之花、相輔相成。

　　佛山以3萬億元的工業(yè)規(guī)模位列全國第四。作為提高附加值的關鍵、產業(yè)鏈條中的“潤滑劑”，生產性服務業(yè)的支撐作用越發(fā)凸顯。為此，佛山正推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)雙向賦能、融合共進，加快制造業(yè)升級“破圈”。

　　工業(yè)設計被稱為制造業(yè)“皇冠上的明珠”，而這正成為佛山的強項。佛山擁有工業(yè)設計專業(yè)機構超1200家，從業(yè)人員超5萬人，還大力建設了國內首個省區(qū)共建的工業(yè)設計產業(yè)聚集區(qū)——廣東工業(yè)設計城。

　　目前，廣東工業(yè)設計城已吸引超300家國內外設計企業(yè)入駐，2024年園區(qū)企業(yè)營收達26.02億元。它還與香港設計中心、香港設計師協(xié)會、澳門設計師協(xié)會等港澳相關學院機構持續(xù)加強合作，銜接港澳的珠三角工業(yè)設計走廊在佛山初見雛形。

位于佛山順德的廣東工業(yè)設計城。圖源：佛山市發(fā)展和改革局

　　在這里，眾多設計企業(yè)成為“制造”邁向“智造”的“隱形”推手?！拔覀冏隽宋⑿〉男倍缺阌诖蜷_和清理，玻璃界面讓處理過程可視化?！狈鹕绞蓄Ｍ毓I(yè)設計有限公司總經理趙鵬宇介紹，這款比家用面包機體積還要小的廚余垃圾處理桶已獲世界級設計大獎。佛山市順德區(qū)宏翼工業(yè)設計有限公司則在蒸汽破壁機中創(chuàng)造性地加入了蒸汽煮食的功能，讓工廠實現了超過3000萬元的銷售額。

　　制造業(yè)升級不只在于工業(yè)設計，更是一項系統(tǒng)變革。今年佛山政府工作報告指出，謀劃打造大灣區(qū)西部航空物流中心，增強生產服務型國家物流樞紐功能；加強法律、信息、人力資源、會計審計等專業(yè)服務供給。

　　今年，廣東出臺《關于推動制造業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》，支持佛山形成15個生產性服務業(yè)集聚區(qū)。目前，佛山已建成十大現代服務業(yè)產業(yè)集聚區(qū)，除了佛山北滘工業(yè)設計產業(yè)集聚區(qū)，還有重點發(fā)展云計算、大數據等技術的佛山數字經濟創(chuàng)新產業(yè)集聚區(qū)，佛山潭洲國際會展高端服務業(yè)集聚區(qū)，佛山千燈湖金融高新技術產業(yè)集聚區(qū)，佛山東部現代物流產業(yè)集聚區(qū)等，全鏈條推動制造業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸。

　　現代服務業(yè)與先進制造業(yè)緊密咬合，佛山產業(yè)生態(tài)重構的齒輪已開始轉動。

　　企業(yè)出?！绊樒饋怼?/strong>

　　法律服務是現代服務業(yè)的重要組成部分。超170萬戶市場經營主體、3萬億規(guī)上工業(yè)總產值，當前的佛山迫切需要健全聯通港澳、接軌國際的現代法律服務業(yè)發(fā)展體制機制，構建與新質生產力相適應的法治體系。

　　在此背景下，佛山中央法務區(qū)于今年3月落地揭牌，力圖三年形成“一小時”全球法律服務圈。

　　當前，國內多個城市競相建設中央法務區(qū)，佛山如何打好“差異牌”？中國政法大學國際仲裁與調解研究中心主任武長海認為，“上天入地”是佛山中央法務區(qū)的獨特優(yōu)勢。

　　“上天”，立足灣區(qū)鏈接世界。佛山中央法務區(qū)設立涉外法律服務中心及港澳臺服務專窗，依托中國貿促會調解中心大灣區(qū)中心、佛山仲裁委員會、商事法庭一站式化解糾紛。

　　“入地”，則與本地發(fā)達的民營經濟與制造業(yè)深度融合。佛山中央法務區(qū)可為企業(yè)上市提供專業(yè)支持，并圍繞先進制造業(yè)打造供應鏈合規(guī)、技術許可等專項服務。

佛山中央法務區(qū)。圖源：佛山市司法局

　　法治“撐腰”，制造業(yè)破圈“出?！备械讱?。通過加強涉外法律服務，促進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接，佛山為企業(yè)“走出去”保駕護航。

　　知識產權是企業(yè)“出?！钡暮诵母偁幜?。截至2025年5月，國家海外知識產權糾紛應對指導中心佛山分中心累計發(fā)送海外糾紛和商標搶注預警1871條，提供海外糾紛應對指導、咨詢139宗，服務企業(yè)918家次，幫助企業(yè)降低應對成本829萬元，挽回經濟損失超3.366億元，并建設美國、馬來西亞、沙特阿拉伯海外知識產權保護服務站，筑牢知識產權“護城河”。

　　化解跨境糾紛，減少“出海”阻力。佛山創(chuàng)新“港澳特邀調解員+貿促會調解員”“港澳特邀調解員+內地法官”等多種組合調解模式，讓“兩難”變“雙贏”。

　　熟悉國際法律的粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師，在涉外法律服務中發(fā)揮獨特作用。申請優(yōu)惠政策、“一對一”指導、搭建推廣平臺……佛山深化落實粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師來佛山執(zhí)業(yè)十條措施，累計引進粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師8人，港澳居民律師14人，在大灣區(qū)間架起法律服務“軟聯通”的橋梁。

　　“在佛山執(zhí)業(yè)，能與內地律師有更多溝通，更好地融合內地和香港的法律，打開思路為當事人提供更全面的法律服務，讓我受益良多。”梁淑莊律師事務所合伙人、佛山首位粵港澳大灣區(qū)律師梁淑莊向記者表示，佛山開放的環(huán)境給予了她廣闊的舞臺。

　　通過打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，佛山本土企業(yè)“走出去”有底氣，優(yōu)質外資“引進來”更有信心。今年一季度，佛山市實際使用外資達25.2億元，同比增長109.8%，增速居珠三角首位，超過全國平均水平。

　　在企業(yè)揚帆遠航的步伐中，佛山正以制度型開放構建更高水平開放型經濟新體制。

　　優(yōu)質生活圈“融起來”

　　現代服務業(yè)為生產賦能，也為生活添彩。佛山不僅有現代化的產業(yè)生態(tài)圈、國際化的法律服務圈，還正加速打造大灣區(qū)優(yōu)質生活圈。

　　近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)建設加速推進，越來越多港澳老人選擇“北上養(yǎng)老”。佛山是首個與香港建立養(yǎng)老戰(zhàn)略合作計劃的內地城市。目前，參與香港“廣東院舍照顧服務計劃”的佛山養(yǎng)老機構有4家，數量居廣東全省第二。2024年12月，粵港澳（廣東）銀發(fā)經濟產業(yè)園在佛山啟動，催生新場景、新業(yè)態(tài)。

　　不只是養(yǎng)老，佛山是如何接住“潑天的流量”，成為備受灣區(qū)民眾青睞的目的地？

　　便利的醫(yī)療服務，讓灣區(qū)民眾在佛山住得安心。尤其是“港澳藥械通”打通創(chuàng)新藥械快速進入內地的通道，全球首款白癜風復色藥物——磷酸蘆可替尼乳膏、治療塵螨過敏性鼻炎的新藥塵螨變應原舌下片、潰瘍性結腸炎創(chuàng)新藥物伊曲莫德等藥品，陸續(xù)在佛山開出廣東首張?zhí)幏?，為佛山無數患者帶來福音。

佛山復星禪誠醫(yī)院是佛山市首家入選“港澳藥械通”的指定醫(yī)療機構。圖源：佛山復星禪誠醫(yī)院

　　豐富的文旅體驗，讓灣區(qū)民眾在佛山玩得開心。2024年佛山接待游客6043萬人次、增長8.2%，旅游總收入644億元、增長21.4%。古村、古鎮(zhèn)、古法工藝彰顯嶺南文化，世界功夫小鎮(zhèn)、美陶灣文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)、順德世界美食產業(yè)集聚區(qū)等打造特色品牌，現代都市與傳統(tǒng)文化交融，勾勒出人文灣區(qū)的絢麗圖景。

　　從港澳到佛山，人員流動如此“絲滑”少不了社保通辦的支撐。2024年7月，佛山社保首次攜手香港金融機構推動“灣區(qū)社保通”工程，幫助香港居民不用“兩地跑”就能辦理多項高頻社保服務事項，與佛山市民享受同城待遇。目前，在佛山市參加各類社會保險的港澳戶籍人員已超4萬人次。

　　有了現代服務業(yè)的加持，在佛山，你可以實現遠大的職業(yè)抱負，也可以找到舒適的理想生活。“高大上”與“煙火氣”并存的獨特氣質，讓佛山成為一座令人向往的宜居宜業(yè)宜游之城。站在佛山熱土眺望灣區(qū)未來，充滿機遇也充滿詩意。