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廣州“單一窗口”十周年,開創(chuàng)口岸數(shù)字化“廣州樣本”

2025年07月08日 來源:南方+

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  7月8日,中國(廣州)國際貿(mào)易單一窗口十周年主題活動暨“益企行”商務(wù)政策沙龍在廣州白云國際會議中心順利舉辦。廣東省口岸辦、廣州市商務(wù)局、廣州市港務(wù)局、廣州市稅務(wù)局,廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站、廣州海事局,國家外匯管理局廣東省分局,廣州港集團(tuán)、廣州電子口岸公司等單位代表出席活動,共同推桿啟動廣州“單一窗口”新十年征程,各界嘉賓約100人出席活動。

中國(廣州)國際貿(mào)易單一窗口十周年主題活動暨“益企行”商務(wù)政策沙龍

  自2015年上線以來,廣州“單一窗口”從1.0版本升級至3.0版本。功能從基礎(chǔ)通關(guān)向國際貿(mào)易全生命周期延伸,在提升通關(guān)效率、降低企業(yè)成本、培育新業(yè)態(tài)等方面形成可復(fù)制推廣的實(shí)踐經(jīng)驗,成為智慧口岸建設(shè)的“數(shù)字底座”,為全國口岸改革提供了鮮活的“廣州樣本”。

  截至目前,廣州“單一窗口”的數(shù)字圖譜上,早已織就了細(xì)密而堅實(shí)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——25類923項國家標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用將不同監(jiān)管系統(tǒng)的“脈絡(luò)”緊緊相連;23類777項地方特色模塊為本地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù);53萬家企業(yè)的數(shù)字足跡在這里匯聚,45億單申報如同不息的信息流奔涌而過。

廣州“單一窗口”從“多窗奔波”到“一窗通辦”的蝶變

  一組組數(shù)據(jù)記錄著廣州“單一窗口”從“多窗奔波”到“一窗通辦”的蝶變,也映照著千萬外貿(mào)人從“紙質(zhì)堆里找效率”到“數(shù)據(jù)流中搶先機(jī)”的生動圖景。

  打破數(shù)字壁壘

  開創(chuàng)通關(guān)模式數(shù)字化先河

  作為整合海關(guān)、原檢驗檢疫、海事、邊檢等監(jiān)管部門信息的公共服務(wù)系統(tǒng),廣州“單一窗口”以“一個平臺、一次遞交、一個標(biāo)準(zhǔn)”的高效模式,打破數(shù)據(jù)壁壘,開創(chuàng)了傳統(tǒng)通關(guān)模式數(shù)字化革新的先河。

  活動現(xiàn)場,廣州電子口岸公司——作為平臺承建方與運(yùn)營主體,分享了未來發(fā)展規(guī)劃,并帶來廣州跨境智慧物流信息服務(wù)平臺、海運(yùn)艙單智享平臺、商品智能預(yù)歸類服務(wù)、市場采購出口預(yù)包裝食品專項服務(wù)等4個新產(chǎn)品。

  商務(wù)、海關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可合規(guī)管理指南》《2025年廣州市促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動工作方案》,聚焦企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)精準(zhǔn)施策;“益企行”商務(wù)政策沙龍環(huán)節(jié),廣州海關(guān)介紹航空口岸通關(guān)便利化措施,廣州市稅務(wù)局解讀出口應(yīng)征貨物增值稅服務(wù)管理政策,推動政策紅利加速轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能。

廣州市稅務(wù)局解讀出口應(yīng)征貨物增值稅服務(wù)管理政策

廣州海關(guān)介紹航空口岸通關(guān)便利化措施

  “通關(guān)+物流”無紙化轉(zhuǎn)型

  鍛造國際航運(yùn)智慧樞紐

  十年來,廣州“單一窗口”以海港口岸“通關(guān)+物流”無紙化轉(zhuǎn)型,鍛造國際航運(yùn)智慧樞紐。

  進(jìn)口端,廣州進(jìn)口集裝箱電子放貨平臺實(shí)現(xiàn)提貨單與設(shè)備交接單電子化流轉(zhuǎn),最快10分鐘即可完成換單、打單等手續(xù),辦理時間較傳統(tǒng)模式縮短75%以上,累計完成84萬標(biāo)箱提貨單無紙化辦理,節(jié)約紙張超42萬張;出口端,水運(yùn)艙單綜合服務(wù)平臺通過數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)出口預(yù)配艙單一站式錄入,支持碼頭自動觸發(fā)運(yùn)抵報告,整體通關(guān)準(zhǔn)備時間從3小時壓縮至15分鐘內(nèi),服務(wù)范圍覆蓋廣州、佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮、韶關(guān)等珠三角及周邊城市。

  2023年2月上線的廣州航空物流公共信息平臺,聯(lián)通機(jī)場監(jiān)管部門與貨代、貨站等全鏈條企業(yè),數(shù)據(jù)傳輸效率提升30%,提貨時間縮短3小時以上,每年為企業(yè)節(jié)省成本超千萬元。創(chuàng)新電子倉庫功能構(gòu)建貨物“立體化”監(jiān)管模式,還實(shí)現(xiàn)了出口貨物退倉退場業(yè)務(wù)無紙化。截至目前,平臺累計服務(wù)航空物流企業(yè)超12萬家,處理業(yè)務(wù)申報單量超1200萬票,支撐白云機(jī)場貨郵吞吐量穩(wěn)居全國第二。

  區(qū)域協(xié)同方面,廣州“單一窗口”通過粵港澳大灣區(qū)跨境通關(guān)服務(wù)平臺與香港艙單系統(tǒng)無縫對接,粵港兩地實(shí)現(xiàn)“一張大表”共用——廣州企業(yè)可直接向香港申報海運(yùn)艙單,完成兩地一站式申報,香港進(jìn)口海運(yùn)艙單人工錄入項從56項精簡至2項,累計申報貨物近2億件,破解了粵港通關(guān)成本高、流程繁的難題。

  全鏈路服務(wù)體系

  支撐廣州外貿(mào)業(yè)態(tài)向新而生

  近年來,廣州跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)領(lǐng)跑全國,而廣州“單一窗口”正是重要支撐。

  廣州跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺作為廣州跨境電商綜試區(qū)線上平臺,構(gòu)建“關(guān)—稅—匯—清”全鏈路服務(wù)體系,成為全國首個打通全流程的公共服務(wù)平臺,支撐白云機(jī)場、南沙港兩大千億級電商口岸高效運(yùn)轉(zhuǎn)。截至目前,平臺累計服務(wù)電商企業(yè)超12萬家,處理進(jìn)出口單量近42億票,推動廣州跨境電商規(guī)模連續(xù)多年居全國前列。

廣州港口

  廣州市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺作為廣州市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的重要載體,實(shí)現(xiàn)市場采購貿(mào)易全流程電子化操作,貨物交易過程“正向可追蹤、逆向可追溯”,市場集聚區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶可在線上一站完成業(yè)務(wù)辦理,降低企業(yè)經(jīng)營成本,讓小微商戶真正體驗“輕裝出?!?。

  探索金融服務(wù)多元化創(chuàng)新,是廣州“單一窗口”全力支撐新業(yè)態(tài)新模式高速發(fā)展的“護(hù)航之舉”。平臺利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),打通銀企信息不對稱的堵點(diǎn),讓“數(shù)據(jù)跑腿”取代“人工跑腿”,為廣大外貿(mào)企業(yè)提供“陽光收結(jié)匯”便捷渠道,實(shí)現(xiàn)辦理時間縮短90%以上、收匯“零”手續(xù)費(fèi),幫助企業(yè)擊破結(jié)算成本高、風(fēng)險高的痛點(diǎn),也為銀行核驗貿(mào)易背景真實(shí)性提供了支撐,目前已完成5家大型國有銀行、7大股份制商業(yè)銀行的對接并實(shí)際開展業(yè)務(wù)。

  多維海關(guān)特色服務(wù)矩陣

  開啟口岸智慧服務(wù)新篇章

  以“在線預(yù)約通關(guān)”服務(wù)實(shí)現(xiàn)7×24小時實(shí)時申報作業(yè),辦理時長從12小時壓縮至15分鐘;以“移動遠(yuǎn)程監(jiān)管”服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零接觸”監(jiān)管作業(yè),查驗效率提升75%;以“簡快E通”功能實(shí)現(xiàn)案件調(diào)查取證和處罰執(zhí)行相關(guān)工作轉(zhuǎn)為全程線上自動化;以移動端“取樣送檢查詢”功能實(shí)現(xiàn)檢測狀態(tài)實(shí)時掌上查……廣州“單一窗口”創(chuàng)新打造多維海關(guān)特色服務(wù)矩陣,以數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

  作為我國歷史最悠久的會展名城,廣州的會展業(yè)綜合實(shí)力居于國內(nèi)前列,其中“中國第一展”廣交會是廣州的金色名片。廣州“單一窗口”深度融合本地“產(chǎn)業(yè)基因”,在全國率先上線國際會展模塊,實(shí)現(xiàn)會展申報的無紙化以及展會的自動核銷,展品通關(guān)環(huán)節(jié)由16個減至8個,展品平均通關(guān)時間縮減93%,至今已服務(wù)各類展會超310場,展品數(shù)量近300萬件,并已連續(xù)服務(wù)14屆廣交會。

  擁抱AI浪潮,平臺率先接入DeepSeek大模型技術(shù),推出全國首個“移動端+PC端”AI智能客服——“穗e窗”,實(shí)現(xiàn)高頻咨詢智能解析、即時解答;復(fù)雜場景由跨領(lǐng)域?qū)<覉F(tuán)隊支撐,形成“AI+人工雙軌協(xié)同”機(jī)制。基于海量數(shù)據(jù)與用戶實(shí)例,AI客服持續(xù)進(jìn)化,成為越來越“懂你”的“智慧助手”。

  廣州市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣州“單一窗口”的十年,是中國外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的縮影,更是全球貿(mào)易便利化進(jìn)程的生動實(shí)踐。從“破冰者”到“領(lǐng)航者”,未來將秉持開放、創(chuàng)新、合作理念,緊扣廣州外貿(mào)新趨勢,以智慧口岸建設(shè)為契機(jī),推動“單一窗口”向“智慧貿(mào)易綜合服務(wù)平臺”轉(zhuǎn)型升級,為構(gòu)建外貿(mào)新發(fā)展格局貢獻(xiàn)更多“廣州智慧”。

 ?。ㄓ浾?黃舒旻 通訊員 穗商務(wù)宣)

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