7月8日,中國(廣州)國際貿(mào)易單一窗口十周年主題活動暨“益企行”商務政策沙龍在廣州白云國際會議中心順利舉辦。廣東省口岸辦、廣州市商務局、廣州市港務局、廣州市稅務局,廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站、廣州海事局,國家外匯管理局廣東省分局,廣州港集團、廣州電子口岸公司等單位代表出席活動,共同推桿啟動廣州“單一窗口”新十年征程,各界嘉賓約100人出席活動。
自2015年上線以來,廣州“單一窗口”從1.0版本升級至3.0版本。功能從基礎通關(guān)向國際貿(mào)易全生命周期延伸,在提升通關(guān)效率、降低企業(yè)成本、培育新業(yè)態(tài)等方面形成可復制推廣的實踐經(jīng)驗,成為智慧口岸建設的“數(shù)字底座”,為全國口岸改革提供了鮮活的“廣州樣本”。
截至目前,廣州“單一窗口”的數(shù)字圖譜上,早已織就了細密而堅實的服務網(wǎng)絡——25類923項國家標準版應用將不同監(jiān)管系統(tǒng)的“脈絡”緊緊相連;23類777項地方特色模塊為本地企業(yè)提供精準服務;53萬家企業(yè)的數(shù)字足跡在這里匯聚,45億單申報如同不息的信息流奔涌而過。
一組組數(shù)據(jù)記錄著廣州“單一窗口”從“多窗奔波”到“一窗通辦”的蝶變,也映照著千萬外貿(mào)人從“紙質(zhì)堆里找效率”到“數(shù)據(jù)流中搶先機”的生動圖景。
打破數(shù)字壁壘
開創(chuàng)通關(guān)模式數(shù)字化先河
作為整合海關(guān)、原檢驗檢疫、海事、邊檢等監(jiān)管部門信息的公共服務系統(tǒng),廣州“單一窗口”以“一個平臺、一次遞交、一個標準”的高效模式,打破數(shù)據(jù)壁壘,開創(chuàng)了傳統(tǒng)通關(guān)模式數(shù)字化革新的先河。
活動現(xiàn)場,廣州電子口岸公司——作為平臺承建方與運營主體,分享了未來發(fā)展規(guī)劃,并帶來廣州跨境智慧物流信息服務平臺、海運艙單智享平臺、商品智能預歸類服務、市場采購出口預包裝食品專項服務等4個新產(chǎn)品。
商務、海關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《兩用物項和技術(shù)進出口許可合規(guī)管理指南》《2025年廣州市促進跨境貿(mào)易便利化專項行動工作方案》,聚焦企業(yè)難點堵點精準施策;“益企行”商務政策沙龍環(huán)節(jié),廣州海關(guān)介紹航空口岸通關(guān)便利化措施,廣州市稅務局解讀出口應征貨物增值稅服務管理政策,推動政策紅利加速轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能。
“通關(guān)+物流”無紙化轉(zhuǎn)型
鍛造國際航運智慧樞紐
十年來,廣州“單一窗口”以海港口岸“通關(guān)+物流”無紙化轉(zhuǎn)型,鍛造國際航運智慧樞紐。
進口端,廣州進口集裝箱電子放貨平臺實現(xiàn)提貨單與設備交接單電子化流轉(zhuǎn),最快10分鐘即可完成換單、打單等手續(xù),辦理時間較傳統(tǒng)模式縮短75%以上,累計完成84萬標箱提貨單無紙化辦理,節(jié)約紙張超42萬張;出口端,水運艙單綜合服務平臺通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)出口預配艙單一站式錄入,支持碼頭自動觸發(fā)運抵報告,整體通關(guān)準備時間從3小時壓縮至15分鐘內(nèi),服務范圍覆蓋廣州、佛山、肇慶、清遠、云浮、韶關(guān)等珠三角及周邊城市。
2023年2月上線的廣州航空物流公共信息平臺,聯(lián)通機場監(jiān)管部門與貨代、貨站等全鏈條企業(yè),數(shù)據(jù)傳輸效率提升30%,提貨時間縮短3小時以上,每年為企業(yè)節(jié)省成本超千萬元。創(chuàng)新電子倉庫功能構(gòu)建貨物“立體化”監(jiān)管模式,還實現(xiàn)了出口貨物退倉退場業(yè)務無紙化。截至目前,平臺累計服務航空物流企業(yè)超12萬家,處理業(yè)務申報單量超1200萬票,支撐白云機場貨郵吞吐量穩(wěn)居全國第二。
區(qū)域協(xié)同方面,廣州“單一窗口”通過粵港澳大灣區(qū)跨境通關(guān)服務平臺與香港艙單系統(tǒng)無縫對接,粵港兩地實現(xiàn)“一張大表”共用——廣州企業(yè)可直接向香港申報海運艙單,完成兩地一站式申報,香港進口海運艙單人工錄入項從56項精簡至2項,累計申報貨物近2億件,破解了粵港通關(guān)成本高、流程繁的難題。
全鏈路服務體系
支撐廣州外貿(mào)業(yè)態(tài)向新而生
近年來,廣州跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)領跑全國,而廣州“單一窗口”正是重要支撐。
廣州跨境貿(mào)易電子商務公共服務平臺作為廣州跨境電商綜試區(qū)線上平臺,構(gòu)建“關(guān)—稅—匯—清”全鏈路服務體系,成為全國首個打通全流程的公共服務平臺,支撐白云機場、南沙港兩大千億級電商口岸高效運轉(zhuǎn)。截至目前,平臺累計服務電商企業(yè)超12萬家,處理進出口單量近42億票,推動廣州跨境電商規(guī)模連續(xù)多年居全國前列。
廣州市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺作為廣州市場采購貿(mào)易方式試點的重要載體,實現(xiàn)市場采購貿(mào)易全流程電子化操作,貨物交易過程“正向可追蹤、逆向可追溯”,市場集聚區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶可在線上一站完成業(yè)務辦理,降低企業(yè)經(jīng)營成本,讓小微商戶真正體驗“輕裝出?!?。
探索金融服務多元化創(chuàng)新,是廣州“單一窗口”全力支撐新業(yè)態(tài)新模式高速發(fā)展的“護航之舉”。平臺利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),打通銀企信息不對稱的堵點,讓“數(shù)據(jù)跑腿”取代“人工跑腿”,為廣大外貿(mào)企業(yè)提供“陽光收結(jié)匯”便捷渠道,實現(xiàn)辦理時間縮短90%以上、收匯“零”手續(xù)費,幫助企業(yè)擊破結(jié)算成本高、風險高的痛點,也為銀行核驗貿(mào)易背景真實性提供了支撐,目前已完成5家大型國有銀行、7大股份制商業(yè)銀行的對接并實際開展業(yè)務。
多維海關(guān)特色服務矩陣
開啟口岸智慧服務新篇章
以“在線預約通關(guān)”服務實現(xiàn)7×24小時實時申報作業(yè),辦理時長從12小時壓縮至15分鐘;以“移動遠程監(jiān)管”服務實現(xiàn)“零接觸”監(jiān)管作業(yè),查驗效率提升75%;以“簡快E通”功能實現(xiàn)案件調(diào)查取證和處罰執(zhí)行相關(guān)工作轉(zhuǎn)為全程線上自動化;以移動端“取樣送檢查詢”功能實現(xiàn)檢測狀態(tài)實時掌上查……廣州“單一窗口”創(chuàng)新打造多維海關(guān)特色服務矩陣,以數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,全面提升政務服務質(zhì)效。
作為我國歷史最悠久的會展名城,廣州的會展業(yè)綜合實力居于國內(nèi)前列,其中“中國第一展”廣交會是廣州的金色名片。廣州“單一窗口”深度融合本地“產(chǎn)業(yè)基因”,在全國率先上線國際會展模塊,實現(xiàn)會展申報的無紙化以及展會的自動核銷,展品通關(guān)環(huán)節(jié)由16個減至8個,展品平均通關(guān)時間縮減93%,至今已服務各類展會超310場,展品數(shù)量近300萬件,并已連續(xù)服務14屆廣交會。
擁抱AI浪潮,平臺率先接入DeepSeek大模型技術(shù),推出全國首個“移動端+PC端”AI智能客服——“穗e窗”,實現(xiàn)高頻咨詢智能解析、即時解答;復雜場景由跨領域?qū)<覉F隊支撐,形成“AI+人工雙軌協(xié)同”機制?;诤A繑?shù)據(jù)與用戶實例,AI客服持續(xù)進化,成為越來越“懂你”的“智慧助手”。
廣州市商務局有關(guān)負責人表示,廣州“單一窗口”的十年,是中國外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的縮影,更是全球貿(mào)易便利化進程的生動實踐。從“破冰者”到“領航者”,未來將秉持開放、創(chuàng)新、合作理念,緊扣廣州外貿(mào)新趨勢,以智慧口岸建設為契機,推動“單一窗口”向“智慧貿(mào)易綜合服務平臺”轉(zhuǎn)型升級,為構(gòu)建外貿(mào)新發(fā)展格局貢獻更多“廣州智慧”。
?。ㄓ浾?黃舒旻 通訊員 穗商務宣)
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