8月12日，廣州市人民政府聯(lián)合人民銀行廣東省分行等四部門制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）正式公布。

　　《實(shí)施方案》對(duì)照“南沙金融30條”提出88條具體舉措，推動(dòng)南沙建設(shè)成為我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐重要節(jié)點(diǎn)。 

　　今年5月，中國(guó)人民銀行等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》（簡(jiǎn)稱“南沙金融30條”），提出了完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域金融服務(wù)、發(fā)展特色金融服務(wù)、推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、開展跨境金融創(chuàng)新與交流、完善金融監(jiān)管機(jī)制、保障措施等7個(gè)方面共30條舉措。

　　“南沙金融30條”發(fā)布后，廣州市各部門及國(guó)家金融監(jiān)管部門駐粵機(jī)構(gòu)迅速協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在三個(gè)月內(nèi)編制完成了《實(shí)施方案》，為政策落地及時(shí)提供有力支撐。

　　《實(shí)施方案》圍繞完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域金融服務(wù)、發(fā)展特色金融服務(wù)、推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、開展跨境金融創(chuàng)新與交流、完善金融監(jiān)管機(jī)制、保障措施等7個(gè)方面，提出了88條落實(shí)舉措。

　　完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)。深入推進(jìn)“益企共贏計(jì)劃”。推動(dòng)商業(yè)銀行在南沙設(shè)立科技支行。推動(dòng)“險(xiǎn)資入穗”。支持企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債。推動(dòng)更多企業(yè)上市。推動(dòng)數(shù)據(jù)交易所創(chuàng)新數(shù)字資產(chǎn)交易服務(wù)方式。增加海上保險(xiǎn)供給。完善港澳青年創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。提升港澳創(chuàng)業(yè)青年開立銀行結(jié)算賬戶便利化。

　　加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域金融服務(wù)，支持打造城市高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。深入推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)用數(shù)字貨幣橋的項(xiàng)目與功能。推動(dòng)三地征信產(chǎn)品互認(rèn)。開展銀行內(nèi)部數(shù)據(jù)跨境流通試點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化三地專業(yè)資格互認(rèn)機(jī)制。支持境內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)在南沙設(shè)立培訓(xùn)中心。

　　發(fā)展特色金融服務(wù)，健全現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。探索推出電力期貨或更多新能源期貨品種。開展綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)，制定綠色電力消費(fèi)企業(yè)清單，對(duì)綠色企業(yè)（項(xiàng)目）提供差異化授信支持。培育及吸引境內(nèi)外綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)在南沙落戶。支持廣州航運(yùn)交易所、廣州航運(yùn)聯(lián)合交易中心發(fā)展壯大，攜手港澳擴(kuò)大跨境航運(yùn)交易業(yè)務(wù)。支持金融科技企業(yè)及人工智能企業(yè)落戶南沙。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)證券公司通過新設(shè)或者并購(gòu)等方式取得公募基金資質(zhì)并落地南沙。

　　推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，加快建設(shè)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接高地。有序擴(kuò)大自由貿(mào)易賬戶試點(diǎn)銀行的范圍，提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)整體功能。積極探索期貨品種國(guó)際合作新模式。推動(dòng)期貨公司、風(fēng)險(xiǎn)子公司及現(xiàn)貨企業(yè)交割倉(cāng)（廠）庫(kù)和延伸庫(kù)區(qū)等相關(guān)市場(chǎng)主體在南沙集聚。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)代理開展跨境保險(xiǎn)售后服務(wù)。優(yōu)化QFLP管理辦法，簡(jiǎn)化申報(bào)流程，提升現(xiàn)有平臺(tái)數(shù)字化水平，為申報(bào)主體提供政策解讀等信息服務(wù)。

　　開展跨境金融創(chuàng)新與交流，打造高水平對(duì)外開放門戶。加快在南沙設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行。積極引入境外主權(quán)財(cái)富基金、優(yōu)質(zhì)家族辦公室、風(fēng)投創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)。支持港澳投資者設(shè)立證券公司、基金公司、基金銷售公司等，參控股境內(nèi)期貨公司。推動(dòng)在南沙開展取消外商直接投資人民幣資本金專用存款賬戶試點(diǎn)。推動(dòng)銀行為真實(shí)、合法新型離岸國(guó)際貿(mào)易、跨境電商提供高效便捷的跨境資金結(jié)算服務(wù)，持續(xù)提升結(jié)算效率。探索穩(wěn)步擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的主體、范圍和種類。

　　完善金融監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)中央與地方監(jiān)管協(xié)同，建立與中央監(jiān)管部門駐粵機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地方金融組織監(jiān)管力度。聯(lián)合三地金融監(jiān)管部門推動(dòng)更多跨境創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入大灣區(qū)沙盒進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)測(cè)試，持續(xù)完善三地監(jiān)管沙盒聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管科技的研究與應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)南沙自貿(mào)片區(qū)跨境資金異動(dòng)的監(jiān)測(cè)，完善南沙自貿(mào)片區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，預(yù)警和處置機(jī)制。

　　在保障措施方面，充分發(fā)揮金融黨建的引領(lǐng)保障作用。加大金融改革開放創(chuàng)新的賦權(quán)力度。用足用好清單式申請(qǐng)授權(quán)方式，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持在金融領(lǐng)域深化改革、擴(kuò)大開放。吸引國(guó)際高層次金融人才入駐，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持南沙國(guó)際化人才特區(qū)建設(shè)。

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　　（記者 黃楚旋）