百億石化項(xiàng)目工地塔吊林立、機(jī)械轟鳴,填海工程緊鑼密鼓、倒排工期,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)入駐、提速建設(shè)……金秋10月,惠州一派欣欣向榮,廣大干部群眾鉚足干勁加油干,齊心演繹城市建設(shè)的“速度與激情”,奮力推動(dòng)惠州高質(zhì)量發(fā)展。
越是關(guān)鍵時(shí)刻,越要擔(dān)當(dāng)作為。今年以來(lái),惠州市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署要求,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”(把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)),打出一套嚴(yán)管厚愛(ài)“組合拳”,激勵(lì)廣大干部燃起擔(dān)當(dāng)作為“精氣神”。
“一對(duì)一”約談提醒
層層傳導(dǎo)壓力和關(guān)愛(ài)
“你單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不實(shí)不嚴(yán)的突出問(wèn)題,作為‘一把手’,務(wù)必引起高度重視……”前不久,惠州市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志“一對(duì)一”約談某案發(fā)單位“一把手”,進(jìn)一步敲響警鐘、傳導(dǎo)壓力、傳遞關(guān)愛(ài)。
約談結(jié)束后,該案發(fā)單位“一把手”直言:“既感受到了沉甸甸的壓力,又體會(huì)到組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)。”該“一把手”化壓力為動(dòng)力,組織召開(kāi)專題會(huì),研究制定整改措施,組織開(kāi)展廉政教育活動(dòng),督促黨員干部深刻吸取案件教訓(xùn),干凈履職盡責(zé)。
“有群眾反映你在推進(jìn)工作時(shí)不注意方式方法……”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”列出問(wèn)題、指出風(fēng)險(xiǎn),“面對(duì)面”講明責(zé)任、講清要求,紀(jì)委書(shū)記帶著問(wèn)題約談下級(jí)黨組織“一把手”的情形,在惠州市已成為常態(tài),成效明顯。
這是惠州市紀(jì)委監(jiān)委督促干部履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)寫(xiě)照。該市紀(jì)委監(jiān)委前移監(jiān)督關(guān)口,盯住苗頭性、傾向性以及不擔(dān)當(dāng)、不作為等問(wèn)題,開(kāi)展約談提醒,督促干部認(rèn)真履職盡責(zé)。今年1至9月,該市運(yùn)用“四種形態(tài)”處理干部2150人,其中運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助1166人次,占比54.2%。
為防止“一談了之”,該市紀(jì)委監(jiān)委將談話中指出的重點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,采取派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督、巡察重點(diǎn)監(jiān)督等方式,督促被談話干部認(rèn)真反思剖析,確保做到思想上有觸動(dòng)、落實(shí)上見(jiàn)行動(dòng)。
“一事一議”綜合考量
讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有力度有溫度
“今后我一定嚴(yán)格要求自己,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織。”得知自己被免予處分后,龍門(mén)縣一縣直單位主要負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)。
此前,龍門(mén)縣紀(jì)委監(jiān)委在處置該單位推進(jìn)一宗發(fā)展項(xiàng)目過(guò)程中存在失誤的問(wèn)題線索時(shí),經(jīng)核查了解,發(fā)現(xiàn)該發(fā)展項(xiàng)目是該縣重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)的項(xiàng)目之一,時(shí)間緊、任務(wù)重,延誤工期將帶來(lái)不利影響??紤]到該單位負(fù)責(zé)人林某及項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)曾某是為了推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展,是為公不是為私,且都能真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔過(guò),縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)兩人分別給予談話提醒、誡勉處理。
為公還是謀私,工作失誤還是蓄意違規(guī)……惠州市紀(jì)委監(jiān)委在查辦每個(gè)案件、開(kāi)展每次追責(zé)問(wèn)責(zé)時(shí),都嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
去年初,仲愷高新區(qū)發(fā)生一起涉險(xiǎn)事故,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。惠州市紀(jì)委監(jiān)委立即成立事故問(wèn)責(zé)調(diào)查工作組,市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),對(duì)該區(qū)三個(gè)單位共19名干部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
“我們將‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’融入追責(zé)問(wèn)責(zé)過(guò)程中,全面梳理分析事實(shí)證據(jù)、法規(guī)依據(jù),認(rèn)真區(qū)分失職失責(zé)行為的性質(zhì)程度,結(jié)合追責(zé)問(wèn)責(zé)對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、一貫表現(xiàn)、挽回?fù)p失等情況綜合分析研判,依法依規(guī)定性量紀(jì),精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)?!被葜菔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解,19名干部中,被給予黨紀(jì)重處分3人、黨紀(jì)輕處分11人,其他人員相應(yīng)受到批評(píng)教育等處理,釋放了“誰(shuí)為事業(yè)負(fù)責(zé)、組織就為誰(shuí)擔(dān)當(dāng)”的信號(hào)。
“一人一策”回訪教育
幫助“跌倒”干部重拾干勁
“受到處分后,我心中沮喪又懊悔,思想壓力特別大。沒(méi)想到組織沒(méi)有放棄我,多次派人找我談話,不斷鼓勵(lì)我,給予我心靈疏導(dǎo)和工作關(guān)懷,讓我重拾干事創(chuàng)業(yè)的干勁?!碧崞鸾M織的回訪教育,惠州市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陳某感觸頗深。
此前,陳某因違反廉潔紀(jì)律受到黨內(nèi)警告處分,一度意志低沉。轉(zhuǎn)變,源于一次暖心的回訪教育。
惠州市紀(jì)委監(jiān)委在開(kāi)展回訪教育中,發(fā)現(xiàn)了陳某的“心結(jié)”。為幫助陳某解開(kāi)心結(jié)、重拾干勁,市紀(jì)委監(jiān)委以“共商共訪、一人一策”工作思路,聯(lián)合公安局組織人事部門(mén)深入分析其思想癥結(jié),多次對(duì)其開(kāi)展教育回訪,陳某很快重燃工作熱情。
仲愷高新區(qū)涉險(xiǎn)事故19名干部被追責(zé)問(wèn)責(zé)后,惠州市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)關(guān)注干部思想變化,了解到個(gè)別干部顧慮較多,做事放不開(kāi)手腳的情況后,按“一人一策”量身定制回訪教育方案,耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo),鼓勵(lì)他們打消顧慮、解開(kāi)心結(jié)。目前,這批受處分干部都積極投身工作,無(wú)一人“掉隊(duì)”。
做深做實(shí)回訪教育,強(qiáng)化回訪成果運(yùn)用。去年以來(lái),惠州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用與回訪對(duì)象談心談話、走訪家人和單位領(lǐng)導(dǎo)同事等多種方式,詳細(xì)了解回訪對(duì)象思想轉(zhuǎn)變、工作表現(xiàn)等情況,深入有效開(kāi)展回訪教育,幫助800多名回訪對(duì)象卸下思想包袱。同時(shí),將跟蹤回訪結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)、任用晉升的參考依據(jù),更好激發(fā)受處分、處理黨員干部的積極性、主動(dòng)性。
(記者 尚黎陽(yáng) 王聰 通訊員 余雪春 李翠平)
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