近日，惠坪高速公路先行工程開工建設(shè)。作為惠州市“豐”字交通主框架的重要組成部分，惠坪高速公路將連接惠州惠陽區(qū)和深圳龍崗區(qū)，有力支撐惠州更加積極主動融深融灣。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，讓粵港澳大灣區(qū)城市間實現(xiàn)快速通達，構(gòu)建起“一小時生活圈”。當前，惠州正在從基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)則機制、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生活圈、特色平臺等維度取得新突破，深度擁抱大灣區(qū)的美好未來。

　　錨定粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，惠州縱深推進大灣區(qū)建設(shè)，主動融入深圳都市圈，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2910.1億元，增長5.1%；規(guī)上工業(yè)增加值1239.3億元，增長11.2%，增速居珠三角第一。

加快軟硬聯(lián)通

譜寫一體化發(fā)展新篇章

　　今年以來，惠州與大灣區(qū)城市交流頻繁。惠州市委、市政府主要領(lǐng)導率市黨政代表團赴深圳市學習考察，進一步深化與深圳的交流合作，加快推動深圳都市圈建設(shè)；會見到訪的澳門特別行政區(qū)行政長官岑浩輝一行，圍繞深化惠澳合作進行深入交流。

　　交通，是城市融合的基礎(chǔ)與先導。當前，惠州全面實施“豐”字交通主框架建設(shè)，惠霞高速完成年度投資26.23億元，占年度投資計劃58%；惠肇高速完成年度投資24.8億元，占年度投資計劃52.2%；稔平半島環(huán)島高速建設(shè)完成年度投資19.9億元，占年度投資計劃66.4%。同時加快打通深惠“斷頭路”，旺多路、紅衛(wèi)大道、沿湖路、吉橋路（惠州段）等項目前期工作順利推進，計劃年內(nèi)動工建設(shè)。

　　惠州全面融入“軌道上的大灣區(qū)”，現(xiàn)有廈深高鐵、贛深高鐵、廣汕高鐵過境，形成“3線9站”的高鐵格局。今年，惠州積極加強與深莞對接研究深惠城際（惠州段）前期工作，會同深圳協(xié)商深汕鐵路（惠州段）相關(guān)工作。

　　作為大灣區(qū)世界級機場群中的重要一員，惠州著力推進千萬級干線機場建設(shè)，發(fā)揮深圳第二機場功能。另外，惠州正在推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向產(chǎn)業(yè)港與貿(mào)易港并重轉(zhuǎn)型，謀劃打造南北出海新通道。

　　在加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的同時，惠州持續(xù)發(fā)力推動規(guī)則機制“軟聯(lián)通”?；葜莘e極推動“灣區(qū)標準”“灣區(qū)認證”工作，比如牽頭推動粵港澳MiC產(chǎn)品標準互認，成立了MiC產(chǎn)品標準編制專家組，著手制定MiC產(chǎn)品團體標準。

　　去年，惠州粵港澳大灣區(qū)（港澳服務(wù)）專區(qū)啟用，并部署香港“跨境通辦”自助服務(wù)機及“智方便”自助登記站，市民可通過自助服務(wù)機一站式申辦各項政務(wù)服務(wù)，涵蓋稅務(wù)、公司注冊、出入境檢查等多個領(lǐng)域。專區(qū)啟用以來，服務(wù)功能不斷完善，服務(wù)量逐步提升。

　　惠州積極推進惠港法律事務(wù)交流合作，聘任第十四屆全國政協(xié)委員、香港立法會議員何君堯為惠州市涉外法律服務(wù)特別顧問，市律師協(xié)會與國際公益法律服務(wù)協(xié)會簽訂合作框架協(xié)議。香港特區(qū)政府委任廣東偉倫律師事務(wù)所曾學智律師為粵港澳大灣區(qū)專責小組及大灣區(qū)律師顧問小組成員，成為香港特區(qū)政府首位內(nèi)地法律專家。

聚焦產(chǎn)業(yè)科技

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　6月30日，香港理工大學大亞灣技術(shù)創(chuàng)新研究院人工智能研究中心正式簽約成立?；葜菔袑⒁劳性撊斯ぶ悄苎芯恐行模攸c突破智能終端、數(shù)據(jù)服務(wù)、智能軟件等關(guān)鍵技術(shù)，推動人工智能技術(shù)在石化、電子、裝備制造等領(lǐng)域的深度應用。這標志著惠港兩地在科技攻堅、產(chǎn)業(yè)融合之路上邁出新步伐。

　　惠州積極參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深化粵港澳及內(nèi)地科技創(chuàng)新合作，推動高水平科技創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)，全力打造大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。今年以來，國家“兩大科學裝置”建設(shè)全速推進，中海殼牌研發(fā)中心研發(fā)大樓主體工程基礎(chǔ)施工已完成，惠州化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)中試基地項目已完成立項備案。

　　當前，惠州正在建設(shè)國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，深入開展“智能終端產(chǎn)品強鏈行動”等十大行動，協(xié)同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)帶。廣東省人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)發(fā)布會（惠州專場）暨惠州市人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會舉行，惠州市人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟揭牌，深莞惠三地產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟簽訂合作協(xié)議。今年上半年，惠州電子信息產(chǎn)業(yè)同比增長15.7%。

　　7月15日，?？松梨诨葜菀蚁╉椖客懂a(chǎn)儀式舉行。惠州加快建設(shè)全球石化產(chǎn)業(yè)高地，大亞灣石化區(qū)與惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、惠陽區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展，體制機制不斷完善，共同開展產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合招商。上半年，惠州石化能源新材料行業(yè)同比增長5.4%，其中石化產(chǎn)業(yè)增長4.5%、能源產(chǎn)業(yè)增長6.9%、新材料制造業(yè)增長6.4%。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分?；葜莘e極推動惠港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作，粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地運營公司已與中國檢驗有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)產(chǎn)品及食品進出口認證、檢測檢驗、供應鏈整合等領(lǐng)域開展深度合作。

　　同時，惠州全力推動重點平臺加快發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)、大亞灣坪山河科創(chuàng)走廊，聯(lián)合深莞謀劃共建“坪清新”綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團，聯(lián)動廣州高水平規(guī)劃建設(shè)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平不斷提升。

　　■鏈接

　　上半年惠州推進大灣區(qū)建設(shè)亮點

　　全面實施“豐”字交通主框架建設(shè)，惠霞高速完成年度投資26.23億元，占年度投資計劃58%；稔平半島環(huán)島高速建設(shè)完成年度投資19.9億元，占年度投資計劃66.4%；

　　香港理工大學大亞灣技術(shù)創(chuàng)新研究院新增設(shè)人工智能研究中心（累計設(shè)立5個研究中心），引進20余名高層次人才；

　　?？松梨诨葜菅邪l(fā)中心正式投入運營；

　　2023年以來，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目累計共198宗，計劃總投資694.41億元；

　　獲省2024年度推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作評價優(yōu)秀等次；

　　推動協(xié)同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)帶，惠州市人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟揭牌成立；

　　埃克森美孚惠州乙烯項目一期正式投產(chǎn)；

　　加強與深圳的算力調(diào)度合作，推動潤澤（惠州）國際信息港算力納入深圳國家人工智能訓練場；

　　積極開展深莞惠生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，共聯(lián)合檢查企業(yè)77家次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題并督促落實整改39家；

　　加快推進跨界河流治理，淡水河先行段項目已完成92%，淡水河防洪排澇整治一期工程開工建設(shè)；

　　高標準開展“環(huán)南昆山—羅浮山”綠美示范帶建設(shè)，重點推進218公里最美旅游公路兩側(cè)山體林分林相優(yōu)化提升3.61萬畝；

　　深化惠港澳姊妹學校合作，共締結(jié)76對惠港姊妹學校；

　　惠州市中心人民醫(yī)院納入香港“長者醫(yī)療券”大灣區(qū)試點計劃；

　　“一中心，多基地”惠港澳臺僑特色服務(wù)合作平臺建成運營1個中心、15個特色基地，引進落地企業(yè)46家，簽約合作項目177個，服務(wù)鏈接港澳臺僑企業(yè)超1200家，累計接待港澳青年309批次28042人；

　　港澳青年科創(chuàng)園項目建設(shè)進展順利，已簽約13家港澳資企業(yè)，6家企業(yè)進駐投產(chǎn)。

上半年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目52宗

深惠對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平提升

　　承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺是支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。今年以來，深惠對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不斷提升，上半年主平臺完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資25.86億元；承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目52宗，計劃總投資153.89億元。

　　今年5月，深博（福田）產(chǎn)業(yè)園在博羅縣動工。作為深圳、惠州產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要載體，深博（福田）產(chǎn)業(yè)園將探索“總部研發(fā)+異地制造”發(fā)展模式，為兩地企業(yè)提供空間、鏈接資源，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作高質(zhì)量發(fā)展。

　　深博（福田）產(chǎn)業(yè)園總占地面積300畝，首期工程將于2026年3月竣工投產(chǎn)。深博（福田）產(chǎn)業(yè)園將創(chuàng)新采用“總部研發(fā)+生產(chǎn)制造”“本地+異地”的“飛地經(jīng)濟”模式，實現(xiàn)兩地“同規(guī)劃、同政策、同招商、同服務(wù)、同受益”的“五同”機制。

　　在產(chǎn)業(yè)互補方面，深博（福田）產(chǎn)業(yè)園聚焦新能源、新型儲能、智能制造等產(chǎn)業(yè)，與博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園的新能源產(chǎn)業(yè)鏈、汽車零配件產(chǎn)業(yè)鏈形成互補。同時，福田區(qū)聯(lián)手博羅縣打造“跨域通辦”政務(wù)服務(wù)模式，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、證件辦理、社保醫(yī)保公積金、證明開具、戶口遷移、婚姻事項等。

　　“反向飛地”，是指產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)資源相對匱乏地區(qū)主動出擊，到相對發(fā)達地區(qū)設(shè)立“飛地”，變傳統(tǒng)“飛入地”為“飛出地”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享。比如，惠東縣聯(lián)手深圳龍崗區(qū)打造“惠東·龍崗產(chǎn)業(yè)協(xié)作服務(wù)中心”，推動惠東縣女鞋展示中心、惠東縣旅游行業(yè)協(xié)會、惠東縣茶葉協(xié)會等正式入駐；龍門縣全力推進產(chǎn)業(yè)合作“大聯(lián)動”，龍門縣功能膜項目集中簽約儀式于今年7月在深圳龍崗—惠州龍門產(chǎn)業(yè)協(xié)作中心舉行。

7個縣（區(qū)）各出實招新招

攜手打造優(yōu)質(zhì)生活圈

　　今年以來，惠州與大灣區(qū)城市交流合作更加緊密，攜手打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。7個縣（區(qū)）結(jié)合實際各出新招，多領(lǐng)域、深層次推進新階段大灣區(qū)建設(shè)。

　　惠城區(qū)持續(xù)推動與大灣區(qū)城市醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，擴大合作領(lǐng)域，推動資源信息共享。通過“港澳藥械通”項目，惠州市第三人民醫(yī)院引進全球新一代植入體CI632和Nucleus 8聲音處理器，成功為一名6歲聽障患兒植入人工耳蝸，這是惠州市首例藥械通人工耳蝸手術(shù)。

　　惠東縣圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資興業(yè)、學習生活等方面優(yōu)化提升港澳居民在惠東發(fā)展便利度。3月，惠東港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地揭牌，香港大學華俊教授團隊入駐基地，掛牌“香港大學牡蠣育苗工作站”，打造現(xiàn)代生蠔育苗基地。

　　4月，惠州惠陽、深圳龍崗、東莞東區(qū)三地供電局簽署跨市辦電合作協(xié)議。這一舉措將加速“坪地—清溪—新圩綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團”的能源互聯(lián)互通，為大灣區(qū)供電服務(wù)一體化注入新動能。

　　惠州仲裁委員會和大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委管委會政法信訪辦共同舉辦香港聯(lián)合調(diào)解專線辦事處入駐大亞灣國際仲裁中心合作簽約儀式。雙方通過資源整合與程序銜接，構(gòu)建一站式糾紛化解平臺，推動惠港兩地法治協(xié)同向深層次、寬領(lǐng)域邁進。

　　6月29日，環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)218公里最美旅游公路建成通車。這是惠州推進引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的標志性項目，途經(jīng)博羅縣長寧、橫河和龍門縣麻榨、永漢、龍?zhí)?、龍華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，串聯(lián)主要風景區(qū)、度假區(qū)和美麗鄉(xiāng)村，輻射沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟節(jié)點。目前，博羅縣和龍門縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃實施一批重大支撐項目。

　　仲愷高新區(qū)積極拓展協(xié)作交流，聯(lián)合香港生產(chǎn)力促進局舉辦大灣區(qū)集思匯（惠州站）活動，參加粵港創(chuàng)新與科技合作推介活動并作“‘聯(lián)’接全球科技，共享智‘惠’未來”招商推介，開展“灣區(qū)未來 才聚仲愷”等活動。

　　（采寫 馬發(fā)洲 通訊員 吳志堅 王威 商田 攝影 梁維春 統(tǒng)籌 羅銳）