從現(xiàn)在起,江門邁入了全新的十年。
8月16日,江門市委十四屆五次全會召開。江門市委書記陳岸明代表市委常委會向全會作工作報告時,擲地有聲:“我們要用十年左右的時間奮力實現(xiàn)GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中再造一個現(xiàn)代化新江門,加速邁入萬億GDP城市行列?!?/p>
志當(dāng)存高遠(yuǎn),這并非一個遙不可及的夢想?;赝麃頃r路,從1000億到2000億,江門用了6年時間;從2000億到3000億,江門又用了6年。去年,江門GDP增速創(chuàng)近10年來最好排位,距離4000億僅一步之遙,大大縮短了千億級躍升的時間。
此時此刻,多重機(jī)遇交匯疊加、重大利好加速集聚、擁有明顯比較優(yōu)勢的江門,迎來了歷史以來最好的發(fā)展時機(jī)。站得高才能看得遠(yuǎn),剛過40歲生日的青春江門,立下了更具前瞻性、戰(zhàn)略性的萬億目標(biāo),提出在全國、全省大局中謀劃推進(jìn)大平臺、大項目,筑起未來發(fā)展的“四梁八柱”。
在報告里,我們看到了一個3年、5年,乃至10年后的江門。她在粵港澳大灣區(qū)新一輪發(fā)展中,必將大有可為、必定大有作為。
信心決心何來
“關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折性向上向好”
積極的信號,從僑鄉(xiāng)大地各項事業(yè)的發(fā)展中顯現(xiàn)出來。
自2021年底江門市第十四次黨代會提出“1+6+3”工作部署,僑鄉(xiāng)各項事業(yè)呈現(xiàn)關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折性向上向好的全方位變化,經(jīng)濟(jì)社會多項工作取得歷年來最好成績、走在全省前列。
全會上公布的一組數(shù)據(jù)令人振奮:江門食品安全、糧食安全責(zé)任、耕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、河湖長制、法治廣東建設(shè)等30多項工作居全省前三或考核優(yōu)秀。特別是去年GDP增長3.3%,創(chuàng)十年最好排位,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢,主要指標(biāo)增速達(dá)到或超過全省平均水平。
這是全市上下過去一段時間開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干、強(qiáng)勢破局的成果,更是下階段江門高質(zhì)量發(fā)展的堅實根基,為再造一個現(xiàn)代化新江門鉚足了干勁。
——“科技引領(lǐng)”“人才倍增”工程加速聚攏創(chuàng)新要素。江門中微子實驗室關(guān)鍵核心設(shè)備安裝過半;江門雙碳實驗室獲批籌建省實驗室;國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心江門應(yīng)用示范基地形成“五維一體”安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局;中國—太平洋島國防災(zāi)減災(zāi)合作中心啟用。全市人才總量突破94萬,中高層次人才比2020年增加近80%。
——“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程練好實體經(jīng)濟(jì)內(nèi)功。成功培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料等三大超千億產(chǎn)業(yè)集群,開辟硅能源、新型儲能、盾構(gòu)機(jī)、安全應(yīng)急等特色產(chǎn)業(yè)新賽道;大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10項重點(diǎn)指標(biāo)全省第一;上半年引進(jìn)超億元項目及其總投資增速均創(chuàng)歷史新高;市場主體總量突破72萬戶。
——“港澳融合”“僑都賦能”工程打造雙循環(huán)交匯點(diǎn)。成功舉辦2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會;聯(lián)動京津舉辦梁啟超先生誕辰150周年系列紀(jì)念活動;中國僑都華僑華人博物館完成升級改造;赤坎華僑古鎮(zhèn)開門迎客;深國仲江門中心建成運(yùn)營。超7000名港澳青年到江門就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
過去的成績固然令人鼓舞,催人奮進(jìn)。但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前,世界政治經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,對發(fā)展帶來許多不穩(wěn)定因素,加上國內(nèi)、省內(nèi)城市之間競爭日趨激烈,江門不進(jìn)肯定退、慢進(jìn)也是退。
“謀發(fā)展、謀未來要有遠(yuǎn)見、有格局”,陳岸明在參加分組討論時指出,當(dāng)前江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)向上向好發(fā)展態(tài)勢,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
未來,江門要靠什么制勝?
比較優(yōu)勢凸顯
“有基礎(chǔ)有條件有空間”
毫無疑問,現(xiàn)在的江門比過去任何一個時候,都更靠近高速發(fā)展的風(fēng)口。就在明年,深中通道、黃茅??绾Mǖ纼蓚€“超級工程”將建成通車,給江門的比較優(yōu)勢帶來深刻的、歷史性的改變。
報告用了一個章節(jié),剖析江門所擁有的比較優(yōu)勢,這是再造一個現(xiàn)代化新江門的關(guān)鍵所在。
首先是迎來歷史性突破提升的區(qū)位優(yōu)勢。身處珠江西岸腹地的江門,與珠江口東岸城市長期有著1.5小時以上的車程,掣肘著各類要素的流動。而這個尷尬的局面很快就會被打破。深中通道、黃茅海跨海通道明年全線貫通,屆時從珠江口東岸深圳出發(fā),1小時可到達(dá)江門;從香港出發(fā),走港珠澳大橋“港車北上”,經(jīng)澳門和珠海,再接駁黃茅??绾Mǖ?,到達(dá)江門也僅需1小時。一個“黃金三角地帶”將會在江門與廣州都市圈、深圳都市圈中形成。
其次是大灣區(qū)里不多見的空間優(yōu)勢。珠三角是全國制造業(yè)發(fā)展最密集的區(qū)域之一,不少城市存在土地資源供給不足的問題,在其他城市想方設(shè)法為產(chǎn)業(yè)騰出空間時,江門顯得有些淡定——江門的陸地面積占大灣區(qū)1/6,超過港澳深珠莞中6城面積的總和,且開發(fā)強(qiáng)度僅11%。在此基礎(chǔ)上,江門擁有全省新一輪布局面積最大的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有省里重點(diǎn)支持建設(shè)的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺,承載大項目、大產(chǎn)業(yè),江門沒有包袱,輕裝上陣。
再者是百年工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。作為廣東傳統(tǒng)重要工業(yè)基地,江門是省新一輪規(guī)劃發(fā)展全部20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的布局城市,擁有25個國家級產(chǎn)業(yè)基地,53.18萬名產(chǎn)業(yè)技能人才為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),使得制造業(yè)企業(yè)落戶江門,既能快速對接本地供應(yīng)鏈上下游企業(yè),又能節(jié)省原材料與產(chǎn)品的運(yùn)輸成本,一舉多得。
最后是放眼全國都少有的僑務(wù)資源優(yōu)勢。江門是中國著名僑都,遍布全球的530多萬港澳臺同胞和海外僑胞愛國情懷赤忱、經(jīng)濟(jì)實力雄厚、智力資源豐富、商業(yè)人脈廣泛,涌現(xiàn)出一大批杰出的華僑新生代教育家、科學(xué)家和企業(yè)家,是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源。今年上半年,江門實際利用外資增速排珠三角第一,釋放出僑商文章的巨大潛力。
時間不等人,這輪機(jī)遇能否緊緊握住,這些比較優(yōu)勢能否充分發(fā)揮,關(guān)系到江門未來數(shù)年乃至更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
一手“好牌”的江門,該往哪里要增量?
激活三大動力
“在攜手共進(jìn)中增加經(jīng)濟(jì)縱深”
不論是過去還是現(xiàn)在,江門發(fā)展快的時期都是改革開放創(chuàng)新做得好的時期,從一個相對落后的農(nóng)業(yè)市發(fā)展成為基礎(chǔ)扎實的工業(yè)大市,靠的就是始終堅持改革開放創(chuàng)新。
站在粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位的背景下,江門以大格局、大視野,深刻理解國家和省賦予江門使命任務(wù)承載的戰(zhàn)略考量,激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”,提出塑造新的開放視野、開放觀念、開放格局,在擴(kuò)大開放中強(qiáng)動力、增活力。
在大灣區(qū)外,江門張弓搭箭,加強(qiáng)與長三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略平臺的聯(lián)系。在大灣區(qū)內(nèi),江門與兄弟城市創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作,尤其點(diǎn)出要強(qiáng)化與港澳及穗深珠的合作。
這五座城市,與近期陳岸明率團(tuán)考察的路線高度重合,向外界傳遞出江門面向大灣區(qū)城市對內(nèi)開放的行動力和緊迫感。一邊,這些灣區(qū)兄弟城市科研實力雄厚,但土地資源稀缺,科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化亟須強(qiáng)大的制造和配套支撐。另一邊,江門正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,比以往任何時期都更需要創(chuàng)新,土地資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,能夠為科創(chuàng)成果提供既優(yōu)廉又高效的解決方案。
跨越珠江口兩岸的合作如火如荼,成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的生動實踐。
江門深知重任在肩。全會報告明確提出,江門要聚焦“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在全面深化改革開放上實現(xiàn)新突破。兩個南海之濱的新片區(qū)站在了風(fēng)口上。
攜手港澳,在廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城,打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。謀劃建設(shè)港邑合作特色產(chǎn)業(yè)園,形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地。主動對接澳門“1+4”產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展策略,打造大灣區(qū)“一程多站”精品文旅線路,加強(qiáng)大健康、高新技術(shù)、食品加工等產(chǎn)業(yè)合作。
攜手深圳,在銀湖灣濱海新區(qū)高水平規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū),推動兩地在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、平臺共建、航空物流、文旅商貿(mào)等領(lǐng)域融合發(fā)展,實現(xiàn)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局。
百年前,一代又一代華僑揚(yáng)帆出海、開拓進(jìn)取,在海外闖出一方天地。百年后的今天,江門面朝大海,再次擂起戰(zhàn)鼓,發(fā)出向新出發(fā),再創(chuàng)新業(yè)的動員令。
長風(fēng)破浪,必然要闖難關(guān)、爬陡坡、涉險灘。唯有遠(yuǎn)見、有格局、有思路,方能謀大局、抓關(guān)鍵、成大事。只要干在實處,七馬奔騰,我們終將抵達(dá)一片新天地。
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