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江門搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇,深化與大灣區(qū)兄弟城市交流合作

2025年01月15日 來源:南方日報(bào)

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  江門,坐不住也藏不住了。

  去年,深中通道、黃茅??绾Mǖ老嗬^通車。在兩大“超級工程”加持下,地處珠江西岸腹地的江門迎來連接?xùn)|岸、連接大灣區(qū)核心城市的絕佳機(jī)會。

  一刻也沒有等待。乘著“大橋經(jīng)濟(jì)”的東風(fēng),江門黨政代表團(tuán)先后赴深圳、澳門、珠海開展走訪活動,旨在充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)跨??缃ǖ廊壕C合效益,進(jìn)一步深化跨城交流合作,積極推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展。與此同時(shí),多座大灣區(qū)兄弟城市黨政代表團(tuán)也走進(jìn)江門、看好江門,期待進(jìn)一步深化合作內(nèi)容、拓展合作空間。

  2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。如何扛起“大梁要一起挑”的使命?江門沿著兩條跨海通道,進(jìn)入跨越式發(fā)展機(jī)遇期。

  鏈接

  入局核心城市經(jīng)濟(jì)圈

  江門處于“承東啟西”的位置,與廣佛都市圈、深港經(jīng)濟(jì)圈兩大龍頭的陸路距離均在100公里左右,是大灣區(qū)通往粵西和大西南的交通門戶。

  然而,長期以來,江門與大灣區(qū)核心城市經(jīng)濟(jì)圈有一定地理距離,難以享受到紅利外溢,經(jīng)濟(jì)體量在珠三角城市中處于腰部位置。

  “大橋經(jīng)濟(jì)”的到來,讓江門有了從“中等生”躍升至“優(yōu)等生”的絕佳機(jī)會。

  深中通道通車后,從深圳機(jī)場高速出入口到江門新會,全程約68公里,車程大概35分鐘。黃茅??绾Mǖ劳ㄜ嚭螅愀?、澳門、珠海和江門四地,被一條“直線”相連。港澳居民通過港珠澳大橋“北上”到達(dá)珠海后,再沿著黃茅??绾Mǖ兰纯傻竭_(dá)江門,還可以接駁西部沿海高速抵達(dá)粵西和大西南。

  至此,曾經(jīng)與珠江口“倒V字”存在一定地理距離的江門,被拉回珠江口核心區(qū),入局核心城市經(jīng)濟(jì)圈。江門與深圳、香港、澳門等城市的“硬聯(lián)通”更加緊密,與橫琴、前海、南沙、河套等粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺的對接更加暢通。

  來自珠江口東岸以及大灣區(qū)核心城市的高端資源要素,將加速涌入這片成本洼地、投資洼地,為江門高質(zhì)量發(fā)展注入全新的動力源,深度參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工合作。

  中國(深圳)綜合開發(fā)研究院前海分院副院長、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長胡振宇指出,黃金內(nèi)灣有“黃金”,環(huán)灣百公里串起了港澳,串起了深圳、廣州和珠江西岸三大都市圈。“依托制造基礎(chǔ)、發(fā)揮僑鄉(xiāng)特色、突出文化底蘊(yùn)、用好空間優(yōu)勢,江門就有機(jī)會導(dǎo)入黃金內(nèi)灣的資源?!?/p>

  江門早就為承接這些資源做了準(zhǔn)備。

  在銀湖灣濱海新區(qū),江門謀劃建設(shè)了規(guī)劃面積66平方公里的深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū),推動“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”合作。前期,深江兩地從上至下頻繁互動,圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作、平臺共建、交通互聯(lián)等事項(xiàng)進(jìn)行對接洽談并達(dá)成多項(xiàng)共識。

  在大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),江門攜手港澳規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城,與香港謀劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園。江門的目標(biāo)是,把這片區(qū)域打造成為國家新一輪開放合作平臺,強(qiáng)化規(guī)則銜接和機(jī)制對接,在聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展中提升城市發(fā)展能級,攜手港澳塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。

  當(dāng)兩條跨海通道打通,這些區(qū)域也迎來了加速發(fā)展的黃金期。江門再次主動出擊,頻繁拜訪大灣區(qū)兄弟城市,目標(biāo)不外乎兩個字:合作。

  開放

  尋求跨城合作最大化

  2024年最后3個月,江門黨政代表團(tuán)去了深圳、澳門、珠海——都是兩條跨海新通道能夠直接抵達(dá)的。

  對于深圳,江門的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)和投資。

  在深圳舉行的中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會上,江門提出探索深圳江門海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展模式,依托大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造深圳全球海洋中心城市江門制造基地。同一天,江門黨政代表團(tuán)在深圳拜訪多家企業(yè),希望加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、深化務(wù)實(shí)合作,推動企業(yè)把更多好項(xiàng)目、好技術(shù)引入江門,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

  這兩年,江門一直在推動“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局。近3年來,江門累計(jì)引進(jìn)深圳超億元項(xiàng)目的投資總額達(dá)780多億元,目前正通過鏈接深圳先進(jìn)智能裝備等產(chǎn)業(yè),助推江門大規(guī)模設(shè)備更新。

  對于澳門,江門的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)和民生。

  澳門江門地緣相近、人緣相親、文脈相通,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),平均每3個澳門人就有1人祖籍江門。

  在服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的大局下,江門提出加強(qiáng)澳門江門產(chǎn)業(yè)對接,探索“前店后廠”模式,形成“江門生產(chǎn)+澳門銷售”的產(chǎn)業(yè)布局;同時(shí)加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)合作,推出澳門、江門、珠海、橫琴“一程多站”旅游產(chǎn)品。在民生領(lǐng)域,江門期待加強(qiáng)兩地醫(yī)療衛(wèi)生合作,建立澳門高校與江門高校雙向人才培訓(xùn)機(jī)制,為澳門青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更廣闊的空間。

  對于珠海,江門的目標(biāo)是一體化發(fā)展。

  珠海和江門是珠江口西岸都市圈的兄弟城市,黃茅??绾Mǖ篱_通后,珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)了從隔海相望到高效聯(lián)通、雙向奔赴,將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈配套,加快推進(jìn)港口群一體化建設(shè),共同推進(jìn)珠江口西岸一體化發(fā)展。

  在對接珠海市黨政代表團(tuán)的考察時(shí),江門提出搶抓“澳門+橫琴”新定位和合作區(qū)第二階段建設(shè)帶來的新機(jī)遇,先易后難推進(jìn)江門與珠海、橫琴合作,不斷挖掘合作發(fā)展?jié)摿Γ餐缲?fù)起珠江口西岸都市圈建設(shè)的使命任務(wù)。

  跨海通道給了江門開放擁抱大灣區(qū)兄弟城市、尋找外力和合力的新契機(jī)。在江門內(nèi)部,積累已久的比較優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變,加速疊加兌現(xiàn)為新的增長動能。

  質(zhì)變

  激活全域發(fā)展新格局

  在跨海通道開通以前,江門的比較優(yōu)勢“久在深閨”,并未受到外界各類資源要素的關(guān)注。

  “雙通道”的到來,讓江門的實(shí)力和潛力得以“被看見”。從區(qū)位交通出發(fā),江門的發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、僑務(wù)資源、生產(chǎn)生活成本等優(yōu)勢瞬間凸顯,多片區(qū)域的價(jià)值得到重估。

  首先是大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。

  2024年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布5周年。5年前,由廣海灣、銀湖灣、鎮(zhèn)海灣和川山群島組成的大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),被寫入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)。

  目前,大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)劃分出深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、珠西新材料集聚區(qū)、海工裝備產(chǎn)業(yè)園、RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作園、能源“雙碳”、電力裝備等多個細(xì)分園區(qū)。

  “雙通道”通車后,珠江口東岸城市以及大灣區(qū)核心城市,沿著深中通道抵達(dá)銀湖灣,沿著黃茅??绾Mǖ赖诌_(dá)廣海灣都更加便捷,為這片區(qū)域承接高端要素提供了“硬聯(lián)通”的支撐。

  其次是工業(yè)園區(qū)。

  江門的陸地面積占大灣區(qū)1/6,開發(fā)強(qiáng)度僅11.65%,是大灣區(qū)唯一具備超100平方公里可連片開發(fā)土地的城市,擁有全省新一輪布局面積最大、可連片大規(guī)模開發(fā)的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃面積為1395平方公里。同時(shí),江門是大灣區(qū)唯一一個省重點(diǎn)支持建設(shè)的產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺,沿高速公路布局多個超1萬畝的園區(qū),享受省直達(dá)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策,是承接產(chǎn)業(yè)的絕佳地。

  去年,黃茅??绾Mǖ劳ㄜ嚨牡谌?,百家上市公司就走進(jìn)江門,前往蓬江產(chǎn)業(yè)園、深江智能科技產(chǎn)業(yè)園、新會智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū)、開平翠山湖園區(qū)、恩平智能裝備產(chǎn)業(yè)園等多個產(chǎn)業(yè)園考察。多位參加活動的企業(yè)高層表示看好江門的發(fā)展前景,“一定能在區(qū)域合作中大展拳腳”。

  再者還有面積廣闊的縣鎮(zhèn)村。

  從地理上看,江門東部板塊與深圳的距離更近,三區(qū)將有望對接深中通道的更多資源。南部板塊的臺山更靠近港珠澳,作為黃茅??绾Mǖ莱隹诘某嘞?zhèn)和斗山鎮(zhèn)迎來“大橋經(jīng)濟(jì)”的東風(fēng),有望更高程度地被納入大灣區(qū)核心城市的輻射范圍。

  這兩年,江門推動八鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展,中部區(qū)域8個地域相連的工業(yè)重鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃邊界,推動交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互促、民生互融,成為“大橋經(jīng)濟(jì)”背景下招商引資、產(chǎn)業(yè)落地的新高地。同時(shí),全市全力推進(jìn)開平—臺山整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),“江門三點(diǎn)三精彩之旅”品牌頻頻出圈,成為大灣區(qū)游客的熱門之選。

  可以預(yù)見,江門縣鎮(zhèn)村即將進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的新階段,給“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來全新的動力源。

 ?。?span style="text-align: justify;">撰文 李靄瑩)

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