江門市蓬江區(qū)勝利路上，坐落著香港團(tuán)隊(duì)管理的珠西創(chuàng)谷（江門）科技園。目前，園區(qū)內(nèi)港澳臺(tái)及海外青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)的43%。近年來(lái)，為滿足港澳創(chuàng)業(yè)者的需求，江門打造、完善了一批類似珠西創(chuàng)谷這樣的孵化平臺(tái)，成為江門與港澳深度合作的縮影。

　　江門與香港、澳門地緣相近，人緣相親。過去五年，江門注重服務(wù)港澳，成功開通與港澳跨境辦事通，批準(zhǔn)設(shè)立港澳資企業(yè)1359家，吸收外資金額22.26億美元，與澳門金融合作業(yè)務(wù)量突破2000億元……

　　站在新起點(diǎn)，闊步新征程。江門市第十四次黨代會(huì)提出，要牢記服務(wù)港澳初心，動(dòng)拓展與港澳合作的深度和廣度，攜手中國(guó)港澳地區(qū)塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

　　以南組團(tuán)為重點(diǎn)

　　打造對(duì)接港澳橋頭堡

　　12月24日，廣東交通集團(tuán)發(fā)布消息，粵港澳大灣區(qū)的超級(jí)工程黃茅?？绾Ｍǖ理?xiàng)目建設(shè)再提速，首片節(jié)段梁成功架設(shè)到位，拉開了黃茅海項(xiàng)目上部結(jié)構(gòu)施工序幕，開啟“上部篇章”。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年建成通車，建成后將助力大灣區(qū)早日形成世界級(jí)交通樞紐。

　　抓住大橋帶來(lái)的歷史機(jī)遇,加快與港澳銜接，是江門接下來(lái)面對(duì)的重要課題。對(duì)此，江門市第十四次黨代會(huì)提出，江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南組團(tuán)要抓住珠海至江門跨海通道建設(shè)契機(jī)，充分發(fā)揮連接港澳南通道的橋頭堡作用，主動(dòng)作為、加快發(fā)展。

　　翻開地圖，銀湖灣濱海新區(qū)毗鄰港澳，與珠海隔海相望。在粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略背景下,銀湖灣濱海新區(qū)近年來(lái)發(fā)展提速。面向未來(lái)，江門還將大力支持新會(huì)銀湖灣濱海新區(qū)與港澳開展綠色經(jīng)濟(jì)合作，打造面向港澳和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和國(guó)際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　驅(qū)車半小時(shí)左右，便能從新會(huì)銀湖灣濱海新區(qū)來(lái)到臺(tái)山赤溪半島。這里山清水秀，風(fēng)光旖旎。根據(jù)江門市第十四次黨代會(huì)的部署，江門將大力支持臺(tái)山在黃茅海西岸赤溪半島規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)城融合示范區(qū)，高品質(zhì)建設(shè)濱海宜居、能源發(fā)展、臨港經(jīng)濟(jì)、生態(tài)休閑四大板塊，打造具有港澳風(fēng)情的濱海新城。

　　以多元化合作為抓手

　　深化與港澳科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)融合

　　12月7日，香港科技大學(xué)(廣州)(籌)與江門市政府簽訂全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，發(fā)起共建江門“雙碳”實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃。

　　據(jù)了解，香港科技大學(xué)在低碳科技、“雙碳”政策與綠色金融、數(shù)據(jù)分析與“雙碳”設(shè)計(jì)、零碳、負(fù)碳科技等領(lǐng)域已經(jīng)積累了大量的科研成果。江門地域廣闊、交通便利、產(chǎn)業(yè)完整，“雙碳”科技應(yīng)用場(chǎng)景豐富。此次江門攜手港科大（廣州）共建“雙碳”實(shí)驗(yàn)室，可謂強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。

　　未來(lái)五年，江門將以多元化合作為抓手，深化與港澳科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)融合。

　　具體而言，江門將充分發(fā)揮港澳聯(lián)接世界先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與港澳高校、科研院所及企業(yè)合作，加快推進(jìn)綠色低碳等技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)新會(huì)新能源汽車“雙碳”產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)山廣海灣能源“雙碳”產(chǎn)業(yè)園。

　　江門還將加強(qiáng)與港澳先進(jìn)研發(fā)中心對(duì)接，深化物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成品、汽車零部件、先進(jìn)材料、中醫(yī)藥等領(lǐng)域合作。

　　此外，江門將加強(qiáng)與港澳政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，主動(dòng)對(duì)接香港特區(qū)政府駐粵經(jīng)貿(mào)辦事處、香港貿(mào)易發(fā)展局、香港生產(chǎn)力促進(jìn)局、澳門生產(chǎn)力中心，引入市場(chǎng)化國(guó)際化服務(wù)理念服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施清單式管理，為港澳資企業(yè)排憂解難、提供專業(yè)化服務(wù)。

　　以要素高效流動(dòng)為目標(biāo)

　　加強(qiáng)與港澳基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　預(yù)計(jì)明年年底，中開高速江門段將全線通車。中開高速是珠江西岸連接?xùn)|岸的關(guān)鍵交通線，是深中通道在中山和江門南部地區(qū)的延伸線，建成后將構(gòu)建起深圳、中山連接江門及粵西地區(qū)的第二通道，對(duì)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及便利沿線群眾交通出行具有十分深遠(yuǎn)的意義。

　　除了高速公路的互連，還有軌道交通的互通。近年來(lái)，江門融入“軌道上的大灣區(qū)”成效顯著，成為珠江西岸綜合交通樞紐，軌道交通產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　今年10月，粵港澳生態(tài)環(huán)境青年論壇在江門市舉行。論壇以“軌道上的大灣區(qū)”為主題，圍繞軌道交通未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，推動(dòng)大灣區(qū)軌道交通安全、綠色、智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)粵港澳三地深度協(xié)同發(fā)展進(jìn)行深入研討、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　未來(lái)五年，江門市將以要素高效流動(dòng)，加強(qiáng)與港澳基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。其中，交通就是重要一環(huán)。江門市第十四次黨代會(huì)提出，江門將積極參與大灣區(qū)世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，主動(dòng)開展綜合交通對(duì)接，高效通達(dá)港澳，加快深圳至江門高鐵高速、珠海至肇慶高鐵、中山至開平高速、珠海至江門跨海通道等建設(shè)。

　　同時(shí)，江門計(jì)劃主動(dòng)開展智慧城市合作，主動(dòng)開展綠色低碳能源合作，主動(dòng)開展區(qū)域水資源開發(fā)利用合作：探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)數(shù)據(jù)互通的公共應(yīng)用平臺(tái)，共建大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心；完善對(duì)港澳輸電網(wǎng)絡(luò)、供氣管道等供能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助力港澳能源供應(yīng)安全和穩(wěn)定；加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源安全保障工程建設(shè)，強(qiáng)化與港澳水科技合作交流，助力保障港澳供水安全。

　　以便民惠民為導(dǎo)向

　　深化與港澳民生領(lǐng)域融合

　　今年4月，澳門市民在“家門口”領(lǐng)到了首張跨境自助打印的個(gè)人參保證明，標(biāo)志著江門市全國(guó)率先邁出了人社自助服務(wù)“跨境全省通辦”第一步。

　　為全面適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)民生保障事業(yè)發(fā)展的需求，著力破解港澳居民跨境辦事“來(lái)回跑”問題，近年來(lái)江門持續(xù)推進(jìn)港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化。

　　今年9月，“江門—香港跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”正式啟用。專區(qū)啟用后，香港企業(yè)和居民“零出關(guān)”即可辦理超400項(xiàng)江門政務(wù)服務(wù)和65項(xiàng)廣東省任一城市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，為粵港融合助力。

　　江門市第十四次黨代會(huì)提出，要以便民惠民為導(dǎo)向，深化與港澳民生領(lǐng)域融合。除了提升港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)功能，打造廣東政務(wù)服務(wù)向境外延伸的樣板外，江門將在教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

　　在教育方面，推動(dòng)教育合作發(fā)展，積極引進(jìn)港澳優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)在江門辦學(xué)，強(qiáng)化與港澳職業(yè)教育合作，做好港澳籍人員子女就學(xué)保障工作；在醫(yī)療方面，密切醫(yī)療衛(wèi)生合作，支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在江門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好港澳居民跨境就醫(yī)、康養(yǎng)政策銜接，建設(shè)大灣區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生基地。

　　同時(shí)，積極為港澳青年前來(lái)江門學(xué)習(xí)交流、工作生活創(chuàng)造更好條件，支持港澳居民使用跨境人民幣在江門購(gòu)房，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，不斷增強(qiáng)港澳同胞對(duì)祖國(guó)的向心力和“一國(guó)兩制”的認(rèn)同感。

　　（葉芷晴 張泳渝）