從“搶”人口到“搶”人才，“搶人”大賽已進(jìn)入下半場(chǎng)。

　　智聯(lián)招聘聯(lián)合智庫(kù)機(jī)構(gòu)澤平宏觀近日發(fā)布的《中國(guó)城市人才吸引力排名（2024）》顯示，2023年長(zhǎng)三角、珠三角人才持續(xù)集聚，珠三角人才流入占比有所提升。分城市來(lái)看，京滬深廣對(duì)人才的吸引力依次位居前四。

　　這份報(bào)告指出，過(guò)去一年，流動(dòng)人才中52%為本科及以上學(xué)歷，高學(xué)歷人才更有可能跨城求職。這也說(shuō)明，高學(xué)歷人才必將是各地“拉攏吸引”的重要群體。

　　人才流動(dòng)長(zhǎng)期存在且勢(shì)不可擋，在不少地方人口自然增長(zhǎng)率趨緩或下滑的當(dāng)下，在“搶人”大賽中獲得優(yōu)勢(shì)的重要性不言而喻。

　　全國(guó)人口第一大省廣東如何躍升為“人才第一大省”？不僅要讓人才看到廣東的“實(shí)力”，更要亮出“誠(chéng)意”。除了繼續(xù)用好產(chǎn)業(yè)引才這一招，還應(yīng)加快五大都市圈建設(shè)，適當(dāng)為人才降低落戶、定居的門檻。

　　打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與

　　人才集聚的良性循環(huán)

　　為何深圳、廣州備受人才青睞？

　　這兩座城市經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期位居全省前兩位，在全國(guó)也名列前茅。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及醫(yī)療、教育等資源配置完善，對(duì)流動(dòng)人口尤其是年輕人來(lái)說(shuō)，這是強(qiáng)大的吸引力。

　　此外，兩座城市工業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的同時(shí)，也需要源源不斷的人才資源提供勞動(dòng)力支撐。

　　近年來(lái)，兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。不僅是廣深兩地，廣東各地紛紛加大技術(shù)改造投資力度，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和高水平制造業(yè)發(fā)展。今年一季度，全省工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)22.0%，這一指標(biāo)已經(jīng)保持了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　北京工業(yè)大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今年初共同發(fā)布的《京津冀藍(lán)皮書：京津冀制造業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023）》顯示，包括珠三角在內(nèi)的中國(guó)東部三大城市群，勞動(dòng)力均出現(xiàn)從制造業(yè)逐漸流向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的趨勢(shì)。

　　這可以解釋廣深兩地乃至廣東何以保持對(duì)人才，尤其是高層次人才的吸引力。在廣東，機(jī)器換人、“燈塔工廠”已不是新鮮事。支柱產(chǎn)業(yè)逐漸從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，這會(huì)不可避免地導(dǎo)致廣東對(duì)勞動(dòng)力資源的總體需求量有所縮減；而從結(jié)構(gòu)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)會(huì)對(duì)高技能人才產(chǎn)生更大需求，以此支撐產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才集聚向來(lái)都是一體兩面、相互成就的。人才的集聚支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)邁向更高端才能為人才提供更高薪、更高質(zhì)量的就業(yè)崗位，收入普遍得到提高之后又能進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)和內(nèi)需增長(zhǎng)，由此形成一個(gè)良性循環(huán)。

　　在外部形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻、房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期的當(dāng)下，這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省廣東加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需求——只有加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能切實(shí)支撐廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　今年以來(lái)，廣東各地紛紛出臺(tái)政策舉措，適當(dāng)降低人才落戶門檻，發(fā)放人才落戶補(bǔ)貼，配合樓市領(lǐng)域的一系列新政，正是廣東招才引智滿滿誠(chéng)意的體現(xiàn)。

　　珠三角城市群人才內(nèi)循環(huán)更強(qiáng)

　　《中國(guó)城市人才吸引力排名（2024）》還展現(xiàn)了另一有趣現(xiàn)象——流向深圳的人才中，10%來(lái)自廣州，而流入廣州的人才有9.6%來(lái)自深圳，深圳和廣州互為人才來(lái)源城市的第一位。與京津冀、長(zhǎng)三角城市群相比，珠三角城市群的人才內(nèi)循環(huán)更強(qiáng)。

　　從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這一現(xiàn)象也為廣東帶來(lái)另一啟示——加快城市群、都市圈建設(shè)，暢通人才內(nèi)循環(huán)，意義重大。

　　有學(xué)者通過(guò)研究倫敦、東京兩個(gè)都市圈發(fā)現(xiàn)，大都市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和布局具有一般規(guī)律：當(dāng)所在國(guó)家和地區(qū)尚處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)且城市化尚未進(jìn)入高級(jí)化階段（城市化率大于70%），城市的集聚效應(yīng)一般會(huì)大于擴(kuò)散效應(yīng)，人口數(shù)量將會(huì)持續(xù)增加，還會(huì)帶來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化和高級(jí)化。當(dāng)大都市所在國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)，城市化進(jìn)入高級(jí)化階段時(shí)，大都市對(duì)于人口的吸引力仍然存在。

　　這樣的規(guī)律在廣東亦得到印證。此前，廣東正式出臺(tái)規(guī)劃文件，加快推動(dòng)五大都市圈建設(shè)。人口專家董玉整曾在受訪時(shí)指出，廣東常住人口呈進(jìn)一步向五大都市圈集聚的趨勢(shì)，其中珠三角三大都市圈集聚效應(yīng)明顯；湛茂、汕潮揭都市圈在粵西、粵東地區(qū)有較好的吸引力，吸引了周邊城市人口向中心城市聚集。

　　集聚的同時(shí)，由于廣東五大都市圈所處發(fā)展階段不同，戰(zhàn)略重點(diǎn)與布局也因此錯(cuò)位。不同層次、專業(yè)背景的人才可以在五大都市圈的不同城市中選擇合適的落腳點(diǎn)。

　　因此，對(duì)廣東而言，進(jìn)一步提升五大都市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，暢通省內(nèi)都市圈之間乃至整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的人才流通渠道，是在“搶人才”大賽中勝出的關(guān)鍵。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 黃敘浩 黃應(yīng)來(lái)）