3月25日,深圳八部門聯(lián)合發(fā)布《統(tǒng)籌做好科技金融大文章 支持深圳打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的行動方案》(下稱《行動方案》),聚焦支持“兩重兩新”、優(yōu)化科創(chuàng)領(lǐng)域股權(quán)和債權(quán)銜接聯(lián)動融資服務(wù)、提升科技金融服務(wù)強度和水平、促進“五篇大文章”融合發(fā)展、完善科技金融風(fēng)險分擔機制等五大方面15條措施,金融加力支持深圳未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,深圳持續(xù)打造“征信+信貸”、“本幣+外幣”、“股權(quán)+債權(quán)”協(xié)同、“股貸債保匯”聯(lián)動的科技金融體系,促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。截至2025年2月末,深圳科技型企業(yè)貸款余額超1.1萬億元;創(chuàng)投基金存續(xù)規(guī)模超1.5萬億元,有力支持深圳成為全國工業(yè)和外貿(mào)“第一城”,實現(xiàn)金融和科技“互促雙強”。
《行動方案》由人民銀行深圳市分行聯(lián)合深圳市科技創(chuàng)新局、深圳金融監(jiān)管局、深圳證監(jiān)局、深圳市地方金融管理局以及深圳市發(fā)改委、深圳市工業(yè)和信息化局、外匯局深圳市分局等八部門印發(fā),通過股權(quán)融資、債券融資與信貸資金協(xié)同聯(lián)動,形成全要素支持、全方位合作的科技金融服務(wù)生態(tài),支持深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
金融加力支持“兩重兩新”,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年以來,為貫徹落實國務(wù)院推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的工作部署,深圳大力推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策紅利較快惠及企業(yè)。截至2025年2月末,已有570余家科技企業(yè)、48個項目獲批貸款172億元,貸放金額在全國排名前列。
2025年,深圳加力擴圍實施“兩新”政策上新,《行動方案》引導(dǎo)銀行用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款及配套財政貼息政策,圍繞電子信息、新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟等先進制造業(yè)集群,全面提升金融服務(wù)供給,助力全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。
“股權(quán)+債權(quán)”聯(lián)動,完善科技企業(yè)接力式金融服務(wù)體系??苿?chuàng)領(lǐng)域“輕資產(chǎn)、高風(fēng)險、高成長、投資回報期長”等特點,需要發(fā)揮好信貸、股權(quán)、債券等多渠道、接力式支持?!缎袆臃桨浮分刑岢觯e極發(fā)揮債券市場“科技板”作用,通過強化項目儲備和融資輔導(dǎo)、引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科創(chuàng)債券的投資力度、完善擔保增信和風(fēng)險分擔等,拓寬科創(chuàng)企業(yè)債券融資渠道。鼓勵各類金融機構(gòu)、各類金融市場協(xié)同聯(lián)動,為科技型企業(yè)提供“天使投資—創(chuàng)業(yè)投資—私募股權(quán)投資—銀行貸款—資本市場融資”接力式金融服務(wù)。
此外,《行動方案》還進一步提出“五篇大文章”融合發(fā)展思路??缇辰鹑诜矫?,依托前海、河套兩大平臺,推動“科匯通”、跨國公司本外幣一體化資金池、高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化等政策優(yōu)化和試點升級,提升外匯服務(wù)科技創(chuàng)新效能。普惠金融方面,支持地方征信平臺與銀行、擔保、保險等合作,提供包括征信報告、信用評分、融資對接、授信支持、風(fēng)險預(yù)警等的“一站式”金融服務(wù),持續(xù)提升科技型中小企業(yè)融資獲得感。
(記者 戴曉曉)
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