6月13日上午,深圳市舉行深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),介紹《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》(下稱《意見》)的總體要求、改革舉措和保障措施。
深圳市委常委、秘書長(zhǎng)、改革辦主任鄭紅波表示,中辦、國(guó)辦印發(fā)《意見》之后,深圳第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排,第一時(shí)間制定任務(wù)分工方案,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任制,將《意見》落地實(shí)施列入全市重大改革調(diào)度事項(xiàng),有力有序推動(dòng)《意見》部署的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
求真務(wù)實(shí)謀劃四大領(lǐng)域改革
發(fā)布會(huì)介紹,自深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),經(jīng)過近5年的實(shí)踐探索,各項(xiàng)改革任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)、取得重要進(jìn)展,累計(jì)3批48條典型經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家發(fā)改委發(fā)文推廣。
“進(jìn)一步全面深化改革,就是為了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、為了把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的事情辦好。”鄭紅波表示,深圳將堅(jiān)定扛起試點(diǎn)主體責(zé)任,求真務(wù)實(shí)謀劃改革,真抓實(shí)干推進(jìn)改革,務(wù)求實(shí)效總結(jié)改革,扎扎實(shí)實(shí)抓好改革落地落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
在創(chuàng)新教育科技人才體制機(jī)制上先行先試,緊緊圍繞建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標(biāo),實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才和創(chuàng)新政策,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、深度融合,全方位打造最好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
著力強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,深入推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,集中力量支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)集群、重點(diǎn)企業(yè)加快乃至超常規(guī)發(fā)展,形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的體制機(jī)制。
著力拓展粵港澳合作新途徑新場(chǎng)景新載體,圍繞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、人員流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
著力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,不斷健全城市治理模式,加快建設(shè)更具全球影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用
經(jīng)濟(jì)體制改革牽引帶動(dòng)作用的發(fā)揮,直接影響《意見》各領(lǐng)域改革的整體效能。深圳市發(fā)改委主任郭子平表示,將圍繞《意見》部署的改革舉措,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快推進(jìn)深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入24條特別措施,在人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥與醫(yī)療器械等領(lǐng)域探索“沙盒監(jiān)管”機(jī)制;實(shí)施“AI+城市”“AI+千行百業(yè)”,大力推動(dòng)藥品和醫(yī)療器械審評(píng)、檢查、臨床試驗(yàn)等規(guī)則與國(guó)際接軌。
進(jìn)一步便利要素資源獲取。完善數(shù)據(jù)要素登記存證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估入表、場(chǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)交易等方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給,開展公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類授權(quán)運(yùn)營(yíng);探索“負(fù)面清單+一般清單”數(shù)據(jù)出境清單管理制度,率先在醫(yī)療健康、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域培育一批跨境可信數(shù)據(jù)空間。
進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。適應(yīng)CPTPP、RCEP、DEPA等新要求,以前海蛇口自貿(mào)片區(qū)作為試驗(yàn)田,分批次對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行壓力測(cè)試;以深圳獲批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大電信服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿(mào)文旅、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開放。
進(jìn)一步優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境。著力打造一流的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、城市環(huán)境,突出以人工智能賦能服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步完善審批和監(jiān)管之外的服務(wù)體系,營(yíng)造綜合優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),使廣大企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者能放心和滿意地在深圳投資興業(yè),使每一位深圳市民、來(lái)深游客都感受到無(wú)所不在的便捷和舒適。
(記者 徐烜和 劉越亞 唐孜孜 徐懷)
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