近日,《深圳市個(gè)人破產(chǎn)信息登記與公示辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式公布?!掇k法》計(jì)劃最大程度減輕債務(wù)人、債權(quán)人等主體的申報(bào)負(fù)擔(dān),并創(chuàng)新設(shè)置信息公示期限——免除債務(wù)后公示最長(zhǎng)8年,其他情形公示1年。此舉標(biāo)志著深圳個(gè)人破產(chǎn)改革試點(diǎn)持續(xù)進(jìn)入深化階段,規(guī)范個(gè)人破產(chǎn)信息登記與公示,將有效保護(hù)債權(quán)人權(quán)益并防范破產(chǎn)欺詐。
《辦法》共22條,分為總則、信息登記、信息公示、監(jiān)督管理和附則5部分,是對(duì)2021年印發(fā)的《深圳市個(gè)人破產(chǎn)信息登記與公開暫行辦法》的全面更新。根據(jù)起草說(shuō)明,原辦法部分規(guī)定已無(wú)法滿足實(shí)際需求。
新規(guī)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民原則,重點(diǎn)通過(guò)信息共享機(jī)制減輕申報(bào)負(fù)擔(dān)。深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署將建立統(tǒng)一登記平臺(tái),法院、金融機(jī)構(gòu)等單位需在5個(gè)工作日內(nèi)共享關(guān)鍵信息,如破產(chǎn)案件裁判節(jié)點(diǎn)、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況等。通過(guò)共享可獲取的信息,原則上不再要求債務(wù)人、債權(quán)人等重復(fù)申報(bào),大幅降低制度成本。
《辦法》的亮點(diǎn)之一是明確了信息公示的分類管理機(jī)制。主動(dòng)公示內(nèi)容包括債務(wù)人姓名(證件號(hào)碼脫敏處理)、管理人信息、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案等。公示期限分兩種:人民法院裁定免除債務(wù)人未清償債務(wù)的,公示期長(zhǎng)達(dá)8年;而駁回申請(qǐng)、終結(jié)程序未進(jìn)入考察期等情形,公示期僅為1年。公示期滿后信息將刪除,以平衡透明度和隱私保護(hù)。有關(guān)單位或個(gè)人可依申請(qǐng)查詢破產(chǎn)申請(qǐng)、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等詳細(xì)信息,說(shuō)明查詢理由和用途,深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署將在10日內(nèi)答復(fù)。
為保障信息真實(shí)性,《辦法》建立了嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制。債務(wù)人、管理人等需及時(shí)申報(bào)信息,如重整債務(wù)人每月報(bào)告收支狀況,清算債務(wù)人年度報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況。深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署將對(duì)不完整、不準(zhǔn)確信息組織糾正,并對(duì)三期以上未申報(bào)或提供虛假材料的主體發(fā)出整改意見,情節(jié)嚴(yán)重的將報(bào)送法院處理。該制度強(qiáng)化了破產(chǎn)程序的公信力,將有助于優(yōu)化深圳營(yíng)商環(huán)境。
(記者 曾子航)
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