在深圳，想要讀懂這座城市，兩條路就夠了。

　　深南大道，東起羅湖國貿(mào)，西至寶安大道，像一條時光隧道，串聯(lián)起羅湖國貿(mào)大廈、福田華強北、南山粵海街道，標記著深圳從邊陲小鎮(zhèn)成長為國際大都市的高光時刻。南山區(qū)的科苑路則是另一個故事。當?shù)厝艘矔兴皠?chuàng)新大道”，藏著深圳科技產(chǎn)業(yè)的密碼。南北延伸，從深圳灣向北連接西麗湖國際科教城。

　　在其他城市，科技公司往往聚集在某些園區(qū)，但在深圳，科技公司如毛細血管般遍布全城。打車駛過“創(chuàng)新大道”，會路過TCL、中興通訊等見證了時代發(fā)展的公司，也能快速到達騰訊、大疆等新一代龍頭企業(yè)，而更多企業(yè)隱身在寫字樓中，在細分領(lǐng)域做到全球領(lǐng)先。地鐵13號線從地下穿過，每個早晚高峰，地鐵口涌滿年輕的科技從業(yè)者。

　　這里也折射出深圳特有的創(chuàng)新路徑：從電子制造到軟件、集成電路，再到人工智能、生命科學(xué)等，伴隨產(chǎn)業(yè)升級，很多企業(yè)消失，卻又培育了一代代新興的企業(yè)。但它們都有獨特的生存法則：與許多依托科研機構(gòu)、由政策牽引的城市不同，深圳的創(chuàng)新多從市場出發(fā)，始終保持著對市場最敏銳的嗅覺，主動投入研發(fā)，快速試錯、迅速迭代。

　　深圳大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授鐘若愚指出，過去深圳的科技創(chuàng)新范式歷經(jīng)從“三來一補”代工模式到“需求牽引”的市場驅(qū)動路徑的蛻變，形成了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系，創(chuàng)造了“6個90%”的獨特經(jīng)驗。如今，深圳已經(jīng)搭建起了覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融和人才支撐的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

　　但隨著全球技術(shù)競爭進入新階段，尤其是在科技博弈加劇背景下，傳統(tǒng)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈面臨不確定性挑戰(zhàn)，深圳如何升級創(chuàng)新模式、如何實現(xiàn)更多原始創(chuàng)新，并為全國的創(chuàng)新體系突圍摸索出一條路子？這正是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年之際承擔(dān)的新使命。

　　創(chuàng)新面向市場，自然發(fā)生

　　科苑路穿過的深圳灣科技生態(tài)園，是深圳人工智能產(chǎn)業(yè)的重要集聚地之一，也是當下最受關(guān)注的科技熱土。深圳AI頭部企業(yè)云天勵飛的辦公室，就位于生態(tài)園的核心地段，與華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心同在一棟大樓。

　　2014年，陳寧從美國歸來，決定在深圳創(chuàng)業(yè)——而不是留在北京。兩年后，2016年，AlphaGo戰(zhàn)勝人類棋手，引爆人工智能創(chuàng)業(yè)浪潮，北京依托高校資源成為當時的AI熱土，不少技術(shù)派創(chuàng)業(yè)公司多在算法上“秀肌肉”，爭奪資本注意力。

　　陳寧更看重芯片研發(fā)與落地應(yīng)用，深圳擁有完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、務(wù)實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及很快出現(xiàn)的“真實需求”。

　　2014年，云天勵飛在龍崗成立。在龍崗的一場技術(shù)交流會上，一位龍崗警察找到陳寧交流，如果能提升人臉識別能力，就能快速從視頻中鎖定失蹤兒童，那樣深圳就不會再有走失的孩子的情況出現(xiàn)。一個月后，電影《親愛的》熱映，更令陳寧觸動。

　　接下來一年多，團隊與警方合作，走遍大街小巷，排查監(jiān)控盲點，將它們織成網(wǎng)絡(luò)，并通過動態(tài)人臉識別與大數(shù)據(jù)分析，打造出“深目”系統(tǒng)，把技術(shù)變成真正可落地的產(chǎn)品，用于打拐和破案。上線兩年，“深目”協(xié)助破獲各類案件4000余起，找回多名失蹤兒童和走失老人。2017年，憑借“深目”，深圳警方曾創(chuàng)下15小時跨省找回被拐兒童的紀錄，云天勵飛一舉成名。

　　在距離云天勵飛不遠的南山區(qū)的一棟寫字樓里，聚集著100多家AI初創(chuàng)企業(yè)，這是“模力營”——粵港澳大灣區(qū)首個大模型AI生態(tài)社區(qū)。篩選標準不看營收、不設(shè)產(chǎn)值門檻，只看技術(shù)與潛力。入選的百余個團隊中，過半來自外地或海外，免費享受兩年辦公區(qū)，以及算力、數(shù)據(jù)、人才、融資等一條龍服務(wù)。和北京等地的AI企業(yè)聚焦大模型研發(fā)不同，這些團隊多聚焦AI硬件和出海賽道，開發(fā)智能玩具、智能眼鏡等產(chǎn)品，瞄準有支付意愿的海外市場。

　　南山區(qū)科技創(chuàng)新局局長張景平向《中國新聞周刊》坦言，政府也會招引大企業(yè)，但這類初創(chuàng)團隊是他們選擇的重點。成本低，能吸引更多的創(chuàng)新種子集聚，至于誰能快速跑出來，交給時間檢驗?！吧钲诘漠a(chǎn)業(yè)環(huán)境本身是比較好的，我們只要持續(xù)提供一個好的營商環(huán)境。相當于土地已經(jīng)具備條件了，我們只需要適當?shù)厥┓蕽菜涂梢栽杏龈嗪玫钠髽I(yè)。”

　　這種不拘形式、快速試錯的生態(tài)，孕育了深圳獨有的“產(chǎn)品思維”——技術(shù)研發(fā)不是為了技術(shù)本身，而是始終面向市場和用戶需求推動創(chuàng)新。這種氣質(zhì)不僅在云天勵飛身上可以看到，同樣體現(xiàn)在華為、騰訊、比亞迪、大疆等企業(yè)中。騰訊創(chuàng)始人馬化騰曾指出：“我們事后回頭看很多創(chuàng)新點，并不是我們搞一個創(chuàng)新部門，只干創(chuàng)新……一定是在快速服務(wù)用戶的過程中，發(fā)現(xiàn)哪些點用戶抱怨了，或者覺得不爽了，那可能就是你的一個創(chuàng)新的機會。”

　　在中國(深圳)綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟研究所所長汪云興看來，這正是深圳40多年形成的創(chuàng)新路徑：與大院大所云集的北京、上海不同，深圳沒有游離于經(jīng)濟系統(tǒng)之外的科研體系，企業(yè)就是創(chuàng)新主角，由需求牽引、市場主導(dǎo)，孕育出華為、中興、華大基因等一批具有國際競爭力的科技企業(yè)。

　　這一模式的結(jié)果是顯著的。深圳形成了著名的“6個90%”現(xiàn)象——90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，90%以上的研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)資金、職務(wù)發(fā)明專利，以及重大科技項目成果，都出自企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)。

　　2024年，深圳的國家級高新技術(shù)企業(yè)突破2.5萬家，平均每平方公里擁有12家，密度居全國第一。深圳新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)296家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)29家，總數(shù)分別達到1025家和95家，增量均居全國第一、總數(shù)均居全國第二。

　　與“帝都”北京、“魔都”上海的稱呼并列，不少人把深圳稱作“創(chuàng)都”。這座年輕的移民城市，市民平均年齡僅32.5歲，開放包容的文化氛圍，加上完善的產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系，吸引了全國各地的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者。陳寧在2014年回國時就感受到，深圳是一座“講游戲規(guī)則”的城市——政府主動了解企業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。他曾感慨：“深圳是最適合海歸創(chuàng)業(yè)的城市，沒有之一。”

　　上海交通大學(xué)深圳行業(yè)研究院教授陳憲與深圳地方政府交流時發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)科技創(chuàng)新排行榜中，深圳并不靠前。當時“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”這個概念尚未流行，深圳提出自身的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。

　　深圳的創(chuàng)新模式與北京、上海明顯不同，該如何體現(xiàn)？在陳憲看來，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并不是簡單的產(chǎn)業(yè)化或量產(chǎn)，高科技在從成果到產(chǎn)品的過程中，也需要材料、設(shè)備、工藝等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。2022年，他和團隊開始籌備《全球城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)報告》，從全球篩選27座城市，按產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、投入、產(chǎn)出、績效四大維度設(shè)計指標體系，計算各城市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)。結(jié)果讓陳憲和團隊意外：深圳排名第一，高于舊金山、北京、倫敦等城市。

　　激發(fā)民企的創(chuàng)新本能

　　每年，外地政府考察團絡(luò)繹不絕來到深圳，想要學(xué)習(xí)這座城市的創(chuàng)新經(jīng)驗。但陳憲直言：“完全照搬不可能，簡單借鑒也很困難，只能從中汲取一些經(jīng)驗?！彼麖娬{(diào)，深圳獨特的創(chuàng)新模式，與它所經(jīng)歷的特殊歷史階段密不可分。

　　45年前，深圳還是一片“科技荒漠”，科技人員只有兩位：一名拖拉機維修工和一名獸醫(yī)。20世紀八九十年代，深圳曾試圖扶持國有企業(yè)發(fā)展高科技，最終“有心栽花花不開”。真正推動深圳創(chuàng)新浪潮的，還是在市場競爭中天生具備快速決策與創(chuàng)新本能的民營企業(yè)。

　　一位參與深圳改革的官員也曾指出，移民文化的多元包容固然重要，但根本動力，還是來自改革開放的大方向——幾十年來，深圳堅持市場經(jīng)濟取向改革，在處理政府與市場、民企與國企、自主創(chuàng)新與對外開放等關(guān)系上，大膽探索并形成一系列制度創(chuàng)新。

　　轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在1987年。彼時，深圳頒發(fā)“18號文件”，鼓勵科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)，并明確產(chǎn)權(quán)。這份“準生證”，一年內(nèi)催生了70多家民營科技企業(yè)，財富效應(yīng)吸引全國人才涌入，掀起創(chuàng)辦民營科技企業(yè)的熱潮。

　　“致富至關(guān)重要，僅憑情懷，企業(yè)難以長久。人們需要將知識轉(zhuǎn)化為財富，再通過財富反哺知識，形成財富與知識的雙向互動，也就是我們所說的科技與產(chǎn)業(yè)的互促雙強?！蓖粼婆d向《中國新聞周刊》說。

　　同年創(chuàng)立的華為便是縮影。任正非曾坦言：“如果沒有18號文件，我不會想創(chuàng)辦華為?！睆拇硐愀垭娫捊粨Q機起步，到自研小型交換機并迅速拿下訂單，1992年，華為銷售額便突破1億元，由此堅定地走上了自主研發(fā)之路。

　　在陳憲看來，特區(qū)體制為深圳注入了市場經(jīng)濟的基因，為深圳城市文化輸入了自由、開放的重要元素。

　　彼時，南山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園還是一片空曠的“爛泥塘”，借助國內(nèi)剛剛興起的計算機熱潮，深圳的年輕人都扎堆在福田的華強北。1998年，馬化騰在此創(chuàng)建了騰訊。華強北每天人山人海，柜臺和商鋪串聯(lián)起了一條完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。做電子生意的人在這里走一趟，從元器件、加工制造到客戶市場全部都能搞定。

　　汪云興在研究深圳命脈產(chǎn)業(yè)時盤點，深圳每個階段都有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從早期的布匹印染、服裝，到后來的手表、照相機、錄放機，再到打印機、電話機、程控交換機，再到移動電話、新能源汽車等，主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷更替，推動著城市的產(chǎn)業(yè)升級。

　　時間來到2000年，深圳科技創(chuàng)新迎來第二個關(guān)鍵節(jié)點。成立20年的深圳經(jīng)濟特區(qū)，面臨發(fā)展模式瓶頸：長期依賴的加工貿(mào)易難以為繼，電子工廠密集，同時帶來了能源緊張、土地稀缺、環(huán)境壓力與人口激增等難題。社會各界都在追問：深圳的下一個突破口在哪里？

　　深圳決定自主創(chuàng)新，建設(shè)自主創(chuàng)新城市。據(jù)報道，深圳市政府原常務(wù)副市長劉應(yīng)力在講話中提出，要把“深圳制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧钲趧?chuàng)造”。

　　陳憲認為，這一布局比全國多數(shù)城市領(lǐng)先十多年。直到2014年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”才在全國鋪開，深圳的先發(fā)優(yōu)勢因此具有不可復(fù)制性。

　　更重要的是，多年來隨著華為、騰訊、大疆等大企業(yè)的集聚，深圳已經(jīng)形成了以龍頭企業(yè)為核心的上下游產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。以大疆的“天空之城”為例，附近聚集了大量方案開發(fā)商。一位大疆的工程師向《中國新聞周刊》介紹，有一家供應(yīng)商距離公司僅五分鐘步行路程，面對面交流讓合作效率大幅提升。

　　在南山區(qū)的“模力營”，許多中小型企業(yè)表示，他們選擇深圳，一方面看重完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈和硬件制造能力，另一方面希望融入大企業(yè)的上下游資源。對許多中小企業(yè)來說，這不僅能降低落地應(yīng)用成本，還能獲得政府背書和大企業(yè)資源。今年7月，南山區(qū)科創(chuàng)局便組織幾十家“模力營”企業(yè)走進騰訊，與技術(shù)和業(yè)務(wù)團隊面對面交流，探索合作機會。

　　在汪云興看來，這類產(chǎn)業(yè)集聚的精髓不僅在于合作便捷，更在于龍頭企業(yè)本身的技術(shù)實力和創(chuàng)新引領(lǐng)能力。以華為為例，供應(yīng)商即便是生產(chǎn)微小零件如金屬扣板，也必須圍繞整體產(chǎn)品進行創(chuàng)新，以達到的技術(shù)標準。這種模式不僅推動了龍頭企業(yè)的發(fā)展，也提升了中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的價值，形成一個有機互促的產(chǎn)業(yè)集群。

　　整個城市都是試驗場

　　與許多地方相比，深圳在科技創(chuàng)新服務(wù)上的一大特色，是政府將“服務(wù)”做到極致。政策、資金、平臺固然重要，但對科技企業(yè)而言，如果產(chǎn)品無法進入真實場景，再好的技術(shù)都是“無本之木”。據(jù)介紹，深圳市盡可能為科創(chuàng)企業(yè)開放應(yīng)用場景，尤其在公共領(lǐng)域，應(yīng)開盡開。

　　比亞迪就是最典型的受益者之一。深圳市科技創(chuàng)新局向《中國新聞周刊》介紹，從2003年起，在每一個關(guān)鍵節(jié)點，深圳市政府都給了企業(yè)最大的支持。比如深圳市政府支持比亞迪建研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，還建設(shè)了大量充電樁，并支持采購比亞迪電動車。如今，深圳公交、出租車、網(wǎng)約車電動化率達100%，公共交通電動化水平全國第一。如今穿梭在深圳大街小巷的出租車，大多數(shù)都是比亞迪的電動車。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，深圳已經(jīng)有1.6萬輛純電動公交車、2.2萬輛純電動出租車。

　　這種開放場景的傳統(tǒng)延續(xù)至今。今年1月，DeepSeek的熱度席卷全球，龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局第一時間找到云天勵飛，探討在政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部署大模型的可能性。過去，由于數(shù)據(jù)安全與隱私保護要求，政府內(nèi)網(wǎng)一直是大模型的“禁區(qū)”。云天勵飛多年深耕AI算法芯片，DeepSeek的小參數(shù)、強推理模型與其芯片算力高度契合，使大模型的邊緣私有化部署成為可能。春節(jié)前夕，雙方敲定合作，關(guān)鍵技術(shù)團隊連續(xù)奮戰(zhàn)10天，在2月8日凌晨，實現(xiàn)了本地化運行，當日便在政務(wù)網(wǎng)內(nèi)上線。

　　大疆同樣受益于這一環(huán)境。大疆向《中國新聞周刊》介紹，近年來，羅湖區(qū)在交通巡檢、市容監(jiān)管、應(yīng)急處置、環(huán)境保護等領(lǐng)域積極推廣無人機應(yīng)用。為排查易發(fā)事故路段的隱患，執(zhí)法部門引入多臺“大疆機場”——相當于無人機的“智能座艙”，可預(yù)設(shè)任務(wù)并自動完成充電、起飛、執(zhí)行、返航。執(zhí)法人員只需在屏幕上一點，無人機就能從不足一平方米的機巢起飛，按照早高峰和平峰設(shè)定的航線任務(wù)展開巡查，AI系統(tǒng)會實時分析回傳畫面，自動識別違規(guī)行為并推送告警。作為深港第一門戶，羅湖口岸的巡檢效率，也因無人機而大幅提升。相比人工3小時步行巡查，無人機只需15分鐘即可完成高空態(tài)勢感知，既能實時智能檢測異常，用中長焦鏡頭精準取證，還能通過喊話器遠程勸導(dǎo)違停車輛，整體效率提升約91%。截至4月，羅湖區(qū)已部署15座無人機機場，實現(xiàn)全域覆蓋，10分鐘內(nèi)可抵達全區(qū)任意上空，單日自動化巡查超過20次，效率較人工提升200%以上。

　　深圳市科技創(chuàng)新局向《中國新聞周刊》介紹，目前，深圳把整個城市都作為了新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗場，公共國有領(lǐng)域的場景應(yīng)開放盡開放。在人工智能領(lǐng)域，目前全市已經(jīng)發(fā)布了近200個“城市+AI”的應(yīng)用場景。

　　地方政府的嘗試，支持了企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用，也完成了一次市場教育。云天勵飛副總裁鄭文先注意到，在DeepSeek之后，因為小模型的出現(xiàn)，疊加政府對場景的開放，許多原本專注C端的硬件廠商開始主動擁抱AI，催生了智能眼鏡等AI原生硬件，并推動傳統(tǒng)硬件AI化，帶來了AI推理時代的新需求增長點。

　　更重要的是，企業(yè)的技術(shù)也在反向推動深圳的AI建設(shè)。云天勵飛向《中國新聞周刊》介紹，此前，公司與巴士集團合作打造的智慧公交系統(tǒng)，幫助其在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域拿下重要獎項；同時，云天勵飛還與華為、騰訊等企業(yè)緊密協(xié)作，推動深圳贏得巴塞羅那智慧城市大獎。

　　創(chuàng)新生態(tài)面臨再升級

　　陳憲多次前往深圳的龍頭科技企業(yè)調(diào)研，其中給他留下最深刻印象的是比亞迪。創(chuàng)始人王傳福對技術(shù)有著近乎癡迷的執(zhí)著，在企業(yè)內(nèi)部大力倡導(dǎo)工程師文化，自然而然地營造出濃厚的研發(fā)氛圍。有一次，陳憲參觀比亞迪研發(fā)總部，注意到墻上掛著十多個研究院的牌子，下一次到訪時，發(fā)現(xiàn)旁邊又多了一個“基礎(chǔ)科學(xué)研究院”的牌子。

　　“我當時很好奇：為什么要單獨設(shè)立基礎(chǔ)科學(xué)研究院？和他們交流后發(fā)現(xiàn)，當企業(yè)踏上自主創(chuàng)新之路時，研發(fā)自然會從試驗開發(fā)，逐步延伸到應(yīng)用基礎(chǔ)研究，最終走向基礎(chǔ)研究，這是創(chuàng)新發(fā)展的底層邏輯。”陳憲對《中國新聞周刊》說。在他看來，國家政策和資金支持固然重要，但只是“加分項”，真正的核心在于企業(yè)自身——企業(yè)只有在基礎(chǔ)研究上有所布局，才能在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟。

　　汪云興在研究時注意到，2018年前后是深圳市科技創(chuàng)新政策升級的關(guān)鍵節(jié)點。隨著中美貿(mào)易摩擦升級，美國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域施加制裁，深圳作為中國科技創(chuàng)新的前沿陣地首當其沖。大型企業(yè)率先感受到，依賴“引進—消化—吸收—再創(chuàng)新”的路徑已難以為繼，必須開辟新路。深圳過去的優(yōu)勢一直在成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，但追溯到技術(shù)源頭和基礎(chǔ)科學(xué)研究，底子仍然薄弱。

　　這一年，汪云興和團隊曾對深圳基礎(chǔ)研究投入走勢進行了模擬測算，并與日本、韓國、以色列等國進行了比較。他總結(jié)出兩種創(chuàng)新模式：一種是以美國為代表，基礎(chǔ)研究投入緩慢穩(wěn)定上升；另一種是以以色列等國為代表的“趕超型”模式，在特定階段，依靠政府強力布局，實現(xiàn)投入的快速躍升。對比發(fā)現(xiàn)，深圳更接近“趕超型”模式。汪云興團隊測算，2018年到2025年，是深圳補齊基礎(chǔ)研究短板的關(guān)鍵期。

　　2023年，深圳的研發(fā)經(jīng)費總量與投入強度已經(jīng)超過了上海，位居全國大中城市第二位。為了提升基礎(chǔ)研究能力，深圳堅持將不少于30%的市級科技研發(fā)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

　　深圳市相關(guān)政府部門加大了對基礎(chǔ)研究的規(guī)劃，包括布局鵬城云腦三期 、國家超級計算深圳中心二期等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)國家實驗室、國家級創(chuàng)新中心等，并在近幾年產(chǎn)出了一批科研成果。以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為例，在一塊不到4平方公里的土地上，集聚了一批中國香港及國際優(yōu)勢學(xué)科重點實驗室和頂級研究中心，成為大灣區(qū)“創(chuàng)新密度”最高的地區(qū)之一。

　　政府與市場的關(guān)系正在發(fā)生微妙變化。去年，汪云興團隊曾為市政府發(fā)展研究中心完成關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題?！霸谘芯恐?，我們提出了一個重要觀點：政府與市場的關(guān)系并非一成不變，而是隨著發(fā)展階段的變化而動態(tài)調(diào)整?！蓖粼婆d向《中國新聞周刊》介紹。深圳雖然是國內(nèi)市場化程度較高的城市，但發(fā)展基礎(chǔ)離不開早期政府的規(guī)劃和央企國企的布局。在特殊時期，例如中美貿(mào)易戰(zhàn)期間，當基礎(chǔ)研究等關(guān)鍵領(lǐng)域需要支持時，政府必須及時補位。

　　并非所有企業(yè)都有能力進行科技源頭創(chuàng)新。這需要大量的前期投入，且風(fēng)險較高，而且這些研究往往難以直接轉(zhuǎn)化為利潤。一個典型的數(shù)據(jù)是，2023年，深圳全社會的研發(fā)投入為2236.6億元，其中企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入2085.78億元，華為在這一年的研發(fā)投入就高達1647億元，騰訊同年研發(fā)投入707億元——盡管這并不都投入在深圳，但頭部企業(yè)仍是絕對的主力軍。

　　多數(shù)中小型企業(yè)更傾向于專注在具體的技術(shù)應(yīng)用和工藝改進，解決產(chǎn)品生產(chǎn)中的具體問題。但基礎(chǔ)研究和具有公共性的技術(shù)研究，是科技創(chuàng)新的重要基石。研究可能不會立即帶來經(jīng)濟回報，但對整個社會和產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展具有深遠意義，需要政府通過投資和政策支持。

　　不僅是大企業(yè)，中小企業(yè)在這一輪技術(shù)變革中，也更關(guān)注研發(fā)的重要性。南山區(qū)科創(chuàng)局局長張景平介紹，在人工智能創(chuàng)業(yè)浪潮中，“模力營”里的初創(chuàng)團隊中，博士比例超過一半，不少是來自清華、北大、哈工大等高校，或是有海外背景的科研人員，他們擁有核心技術(shù)或基礎(chǔ)研究成果，也會與高校、研究院開展產(chǎn)學(xué)研合作。對于軟件、集成電路乃至大模型創(chuàng)業(yè)公司來說，前端研發(fā)已然成了企業(yè)生存與長期發(fā)展的必需條件。

　　深圳大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授鐘若愚觀察到，在過去深圳的科技創(chuàng)新路徑中，專業(yè)化、社會化的服務(wù)體系起到了關(guān)鍵作用。以粵海街道的科技園為例，這里長期活躍著3000多家創(chuàng)投機構(gòu)，能為中小科技企業(yè)提供從初創(chuàng)、孵化到成長各階段所需的融資、法務(wù)、行業(yè)、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷等專業(yè)性綜合服務(wù)，促成極具活力的科技企業(yè)創(chuàng)新、成長的綜合生態(tài)。

　　但如今面對日益復(fù)雜的國際市場，許多規(guī)則發(fā)生了變化。除了政府在基礎(chǔ)研究上的布局與支持外，深圳創(chuàng)新生態(tài)也面臨新的挑戰(zhàn)：高水平、國際化的專業(yè)服務(wù)資源不足，難以適應(yīng)面向未來參與全球科技競爭的需求，這一點對深圳科技創(chuàng)新體系的整體躍遷尤為關(guān)鍵。

　　以涉外法律服務(wù)為例，深圳僅有27名入選司法部全國千名涉外律師人才名單的律師，而北京、上海分別有170人和100余人，這與深圳“出口第一城”的地位顯然不匹配。雖然深圳各級商務(wù)部門已推出相關(guān)公共服務(wù)政策，但僅依靠政府提供支持仍遠遠不夠。

　　鐘若愚建議，要平衡短期產(chǎn)業(yè)需求與長期技術(shù)愿景、破解“巴斯德象限”中應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究的融合困境，應(yīng)高度關(guān)注并聚焦于持續(xù)培育更多專業(yè)化、市場化、國際化的科技型服務(wù)機構(gòu)，以科技型服務(wù)鏈的高水平發(fā)展打通科技創(chuàng)新、熊彼特創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的邏輯鏈條，發(fā)揮科技服務(wù)和新型科研經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合的催化和引領(lǐng)作用。

　?。ㄗ髡?楊智杰 呂雪良）