近期，廣東省、肇慶市的“兩會(huì)時(shí)間”陸續(xù)結(jié)束。翻看政府工作報(bào)告，肇慶新區(qū)自掛牌成立后第5次出現(xiàn)在省政府工作報(bào)告中，市政府工作報(bào)告也進(jìn)一步明確肇慶新區(qū)城市發(fā)展方向，并再次強(qiáng)調(diào)肇慶新區(qū)與鼎湖區(qū)要深化融合，增強(qiáng)綜合承載能力。

　　2024年肇慶新區(qū)GDP增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額飆漲162.2%，固定資產(chǎn)投資突破百億元……多項(xiàng)數(shù)據(jù)領(lǐng)跑全市；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以來(lái)，超761億元投資項(xiàng)目落地，兩區(qū)工業(yè)投資近三年年均增長(zhǎng)36.9%，園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模增至7萬(wàn)人……肇慶新區(qū)正從“轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期”逐漸過(guò)渡到“平穩(wěn)發(fā)展期”。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。作為東部城區(qū)的區(qū)域中心、核心城市，兩區(qū)亮出實(shí)招，繼續(xù)堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、城產(chǎn)一體”，加快兩區(qū)深度融合，共建優(yōu)質(zhì)資源“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，全力融入東部城區(qū)一體化發(fā)展。

　　發(fā)展向前 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型逐漸度過(guò)關(guān)鍵期

　　拉長(zhǎng)時(shí)間線看，肇慶新區(qū)從“大基建”到“大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后，兩區(qū)GDP增速連續(xù)三年高于全省、全市平均水平，工業(yè)投資近三年年均增長(zhǎng)36.9%。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，這份成績(jī)單印證了肇慶新區(qū)正逐漸從“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期”過(guò)渡到“平穩(wěn)發(fā)展期”。

　　雖然，兩區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的“個(gè)頭”不夠珠三角同等城市大，但穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中扮演著不可或缺的角色。兩區(qū)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，資源稟賦正在轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)略機(jī)遇正在轉(zhuǎn)化為崛起態(tài)勢(shì)。

　　看產(chǎn)業(yè)集聚，從“基建驅(qū)動(dòng)”到“鏈?zhǔn)结绕稹?。?zhàn)略轉(zhuǎn)型后，肇慶新區(qū)的發(fā)展重心已從基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈孵化培育。依托廣東省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鼎湖—新區(qū)起步區(qū)平臺(tái)，兩區(qū)圍繞新能源汽車及汽車零部件、電子信息、食品飲料等“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)招商與“鏈?zhǔn)讲季帧?，吸引?61億元投資項(xiàng)目落地。

　　看產(chǎn)城融合，從“新城框架”到“活力都市”。近年來(lái)，兩區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、城產(chǎn)一體”，激活人口與產(chǎn)業(yè)的雙向流動(dòng)。一方面，不斷完善城市功能，中山三院肇慶醫(yī)院二期動(dòng)工建設(shè)，正大國(guó)健康復(fù)醫(yī)院納入“港澳藥械通”體系，區(qū)域醫(yī)療水平得到迅速提升；電子信息產(chǎn)業(yè)園旁的“鄰里中心”商住綜合體落成，解決產(chǎn)業(yè)人群的居住、消費(fèi)需求；四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)園區(qū)，加速資源要素流動(dòng)。另一方面，文旅經(jīng)濟(jì)與城市煙火氣相輔相成，大型演唱會(huì)、體育賽事等不僅提振消費(fèi)，更塑造了“運(yùn)動(dòng)之城”“文化之城”等新標(biāo)簽。

　　看區(qū)域協(xié)作，從“單點(diǎn)突破”到“灣區(qū)聯(lián)動(dòng)”。省政府工作報(bào)告提到，推進(jìn)珠海西部生態(tài)新區(qū)、佛山三龍灣……肇慶新區(qū)等建設(shè)，拓展多形式跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。市政府工作報(bào)告提出，構(gòu)建以肇慶新區(qū)為區(qū)域中心、多組團(tuán)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的發(fā)展格局。兩區(qū)正按照省委、市委要求，探索“灣區(qū)聯(lián)動(dòng)”“東部城區(qū)一體化融合發(fā)展”的新路徑，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　產(chǎn)業(yè)向新 找準(zhǔn)快速發(fā)展期的重要窗口

　　肇慶市兩會(huì)提出，橫下一條心把現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建起來(lái)。這不僅是全市的發(fā)展任務(wù)，更是兩區(qū)加快推進(jìn)從“平穩(wěn)發(fā)展期”進(jìn)入“快速發(fā)展期”的重要窗口。

　　作為粵港澳大灣區(qū)主體城市之一，肇慶需通過(guò)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)接大灣區(qū)核心城市的產(chǎn)業(yè)輻射，承接高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合。兩區(qū)是肇慶“向東看、向東趕”的前沿陣地，肩負(fù)跨區(qū)域合作探索的使命。

　　一批全球化品牌企業(yè)加速布局。每天，數(shù)不清的貨車運(yùn)載著希音、維珍妮、喜珍電路等企業(yè)的出口貨物，從臨港產(chǎn)業(yè)園駛往港口或機(jī)場(chǎng)。車輪滾滾間，肇慶新區(qū)的外貿(mào)進(jìn)出口總額飆漲162.2%，使其從“灣區(qū)腹地”變“沿海城市”，成為大灣區(qū)供應(yīng)鏈國(guó)際化的節(jié)點(diǎn)之一。

　　一批戰(zhàn)略性強(qiáng)的項(xiàng)目加速集聚。2024年，兩區(qū)新增制造業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，投資總額141.75億元，其中新能源汽車及汽車零部件、電子信息等項(xiàng)目占比60%。喜珍電路、魔麗顯示等項(xiàng)目的增資擴(kuò)產(chǎn)，助推肇慶市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%。小鵬汽車、喜珍電路等龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成6條新能源汽車細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈和5條電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。

　　一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。肇慶嘉聯(lián)陶瓷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)瓷磚到巖板轉(zhuǎn)變，產(chǎn)值和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)幾何倍數(shù)增長(zhǎng)?；浡〖徔棽粩嗤度爰几馁Y金，打造低污染、低耗能、高效益的數(shù)字化生產(chǎn)車間，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)三年“三連跳”。老牌水廠鼎湖山泉20多年進(jìn)行7次增資擴(kuò)產(chǎn)，產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)“智造”躍升。

　　今年年初，兩區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要“大抓產(chǎn)業(yè)、決勝科創(chuàng)”，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局，著力打造“百億級(jí)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

　　主體向強(qiáng) 激活高鼎端科教創(chuàng)新走廊重要引擎

　　在肇慶新區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，既要積累經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，也要匯聚高端要素資源。

　　蛇年開年第一天，《肇慶高鼎端科教創(chuàng)新走廊建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027）》正式出臺(tái)。兩區(qū)將按照行動(dòng)方案要求，深度融入粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造肇慶科教創(chuàng)新主平臺(tái)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力主陣地。

　　高校資源是科教走廊中最明顯的優(yōu)勢(shì)。全市11所高校資源，兩區(qū)占據(jù)了其中3所龍頭學(xué)院——肇慶醫(yī)學(xué)院、廣東理工學(xué)院、廣州應(yīng)用科技學(xué)院。

　　2024年，肇慶醫(yī)學(xué)院成功升格為本科醫(yī)學(xué)院，每年為社會(huì)培養(yǎng)5000余名醫(yī)藥衛(wèi)生人才；廣東理工學(xué)院是“中國(guó)產(chǎn)教融合百?gòu)?qiáng)院校之一”；廣州應(yīng)用科技學(xué)院正重點(diǎn)打造“教育園、科技園、產(chǎn)業(yè)園”三園融合項(xiàng)目，圍繞大灣區(qū)和廣東省先進(jìn)制造業(yè)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)科技研發(fā)群落，孵化科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，協(xié)同育人。

　　不少科技成果已轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。廣州應(yīng)用科技學(xué)院與小鵬汽車簽署合作框架協(xié)議，開展訂單式人才培養(yǎng)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中就能接觸到產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。喜珍電路與肇慶學(xué)院開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同完成了“超級(jí)拼版多層印制電路板的研制”，該成果關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。中科威禾、亞太新材等創(chuàng)新型企業(yè)通過(guò)與其他國(guó)內(nèi)高校合作，科技創(chuàng)新成果以及產(chǎn)學(xué)研成果成為撬動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“杠桿”。

　　鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，將充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮人才支撐作用，充分發(fā)揮高鼎端科教創(chuàng)新走廊創(chuàng)新策源地作用，深度參與粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)，建好、用好科學(xué)小鎮(zhèn)與粵港澳大灣區(qū)西部商務(wù)中心等平臺(tái)，吸引院士、博士助力兩區(qū)發(fā)展，大力打造“引育用留”全鏈條人才服務(wù)生態(tài)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體實(shí)力，激活高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。

　　產(chǎn)城向“融” 共建東部城區(qū)區(qū)域中心

　　“產(chǎn)城融合、城產(chǎn)一體”是肇慶新區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，更是實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市的關(guān)鍵舉措。

　　2024年，肇慶市提出東部城區(qū)一體化融合發(fā)展重要戰(zhàn)略。今年，肇慶市兩會(huì)再次明確，在空間布局、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚、公共服務(wù)等領(lǐng)域編制一批關(guān)鍵性規(guī)劃，構(gòu)建以肇慶新區(qū)為區(qū)域中心、多組團(tuán)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的發(fā)展格局。

　　115平方公里的區(qū)域，處于東部城區(qū)的幾何中心，高起點(diǎn)規(guī)劃、高承載空間、高輻射帶動(dòng)能力，具備肇慶未來(lái)城市形態(tài)，代表著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。

　　肇慶市政府提出，兩區(qū)要堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、城產(chǎn)一體”，加快深度融合，增強(qiáng)綜合承載能力，加快引產(chǎn)業(yè)、聚人口、優(yōu)配套、強(qiáng)中心。

　　在城市規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，著力提高肇慶東站高效互通、便利化服務(wù)的樞紐功能，推動(dòng)新基灣碼頭建成投用、與周邊園區(qū)形成“港產(chǎn)”聯(lián)動(dòng)，把環(huán)硯陽(yáng)湖片區(qū)打造成為城市會(huì)客廳、總部經(jīng)濟(jì)基地、中央商務(wù)區(qū)。

　　在深化公共服務(wù)共建共享方面，要一體構(gòu)建高品質(zhì)公共服務(wù)體系，加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性醫(yī)療中心，動(dòng)工建設(shè)宣卿中學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目。用好港澳居民服務(wù)專窗，為肇慶新區(qū)港澳居民提供政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、政務(wù)辦理、生活指引等服務(wù)。

　　在構(gòu)建東部城區(qū)半小時(shí)交通圈方面，將謀劃建設(shè)約130公里的“肇慶新區(qū)—鼎湖—端州—高要”大環(huán)城路、約50公里的“肇慶新區(qū)—四會(huì)城區(qū)—肇慶高新區(qū)”小北環(huán)路，港口大道、四會(huì)發(fā)展大道項(xiàng)目動(dòng)工，做好肇慶新區(qū)至肇慶高新區(qū)一級(jí)公路項(xiàng)目前期工作，打通四會(huì)往來(lái)肇慶高新區(qū)等一批瓶頸路。

　　2025年，兩區(qū)將堅(jiān)定信心、勇毅前行，以“金蛇蛻舊”的決心破題開路，以“蛇行千里”的韌勁爬坡過(guò)坎，為推動(dòng)肇慶加快崛起為珠三角高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、打造成粵港澳大灣區(qū)面向大西南門戶樞紐作出兩區(qū)新的更大貢獻(xiàn)。

　　■火熱實(shí)踐

　　20余年七次增資擴(kuò)產(chǎn)，鼎湖山泉以技術(shù)革新作答高質(zhì)量發(fā)展命題

　　老牌水企解碼“轉(zhuǎn)型方程式”

　　在廣東鼎湖山泉有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鼎湖山泉”）水健康生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心內(nèi)，科研人員正在用移液槍吸取1毫升水樣，培養(yǎng)皿中的微生物群落數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)投射在智能大屏。這個(gè)創(chuàng)新研發(fā)中心是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大成果之一，正驅(qū)動(dòng)著傳統(tǒng)水企的基因進(jìn)化。

　　鼎湖山泉是一家深耕行業(yè)24年的老牌水企，從2002年開始進(jìn)行7次增資擴(kuò)產(chǎn)。談及原因，鼎湖山泉董事長(zhǎng)吳木生認(rèn)為，只有通過(guò)不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)才能滿足市場(chǎng)日益多樣化的需求，在行業(yè)中站穩(wěn)腳跟。他表示：“近年來(lái)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量都有更高的期待，這是鞭策我們不斷進(jìn)步的重要因素?！?/p>

　　如何在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)？關(guān)鍵在于技術(shù)革新。生產(chǎn)線經(jīng)過(guò)數(shù)次迭代后，桶裝水生產(chǎn)線操作人員縮減50%，產(chǎn)能卻提升68.75%；年處理訂單能力突破500萬(wàn)單，響應(yīng)時(shí)效壓縮至2小時(shí)內(nèi)。轉(zhuǎn)型升級(jí)后，老牌企業(yè)做到了輕裝上陣，煥發(fā)出新的活力。

　　更深層的變革體現(xiàn)在用戶畫像上。通過(guò)引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，系統(tǒng)自動(dòng)分析海量消費(fèi)數(shù)據(jù)，超500萬(wàn)客戶的用水偏好被繪制成“需求圖譜”，協(xié)助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品的供給力度。“哪些區(qū)域偏好小容量瓶裝水，哪些人偏好高端礦泉水，數(shù)據(jù)都會(huì)‘說(shuō)話’。”吳木生說(shuō)。

　　產(chǎn)學(xué)研閉環(huán)筑牢技術(shù)壁壘。2016年，鼎湖山泉與著名微生物研究專家、中國(guó)工程院院士吳清平及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作，在微生物控制、水質(zhì)檢測(cè)等領(lǐng)域取得一定的技術(shù)突破，進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量的提升。“例如我們自主研發(fā)的微生物在線控制大數(shù)據(jù)模型，能快速判斷每道工序里的產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，這是我們的核心技術(shù)之一?！?/p>

　　當(dāng)前，鼎湖區(qū)依托優(yōu)質(zhì)的自然資源，著力打造食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。今年，鼎湖山泉啟動(dòng)第七次增資擴(kuò)產(chǎn)，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉，此次增資擴(kuò)產(chǎn)預(yù)計(jì)投入2億元，對(duì)3個(gè)生產(chǎn)基地進(jìn)行全面升級(jí)擴(kuò)容，引進(jìn)食品飲料注胚、壓蓋、包裝材料等上下游配套企業(yè)，攻關(guān)一批新的通用型技術(shù)，使年產(chǎn)值提升至10億元。

　　“轉(zhuǎn)型不是選擇題而是必答題，只有保持競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展?！眳悄旧f(shuō)。

　　■企業(yè)聲音

　　維珍妮副總經(jīng)理劉億萬(wàn)：

　　肇慶水陸空立體交通

　　助力產(chǎn)銷儲(chǔ)快速運(yùn)轉(zhuǎn)

　　近期，維珍妮智創(chuàng)科技（肇慶）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“維珍妮”）作為企業(yè)代表，參加了兩區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。維珍妮副總經(jīng)理劉億萬(wàn)結(jié)合企業(yè)發(fā)展感受，暢談在兩區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之處。

　　問(wèn)：在新型工業(yè)化浪潮中，維珍妮錨定高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能是什么？

　　劉億萬(wàn)：最關(guān)鍵的兩點(diǎn)在于人才密度與自動(dòng)化應(yīng)用。首先，作為全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)制造商，維珍妮始終將研發(fā)放在最重要的位置，許多創(chuàng)意概念需要經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)師實(shí)現(xiàn)，每年研發(fā)投入強(qiáng)度占集團(tuán)銷售額的3%，是同行的3—5倍。另外，根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略要求，肇慶新區(qū)的廠區(qū)做了自動(dòng)化應(yīng)用升級(jí)，目前整體生產(chǎn)效率提升了40%—50%，自動(dòng)化程度在行業(yè)內(nèi)位居前列。

　　問(wèn)：作為服裝與消費(fèi)電子配飾件制造商，維珍妮有哪些競(jìng)爭(zhēng)力？

　　劉億萬(wàn)：我們構(gòu)建了三維競(jìng)爭(zhēng)力模型。首先是“創(chuàng)意—設(shè)計(jì)—智造”全鏈路能力，從模具、面料到外觀設(shè)計(jì)，再到制作工藝，客戶可以“一站式”選擇；其次是百萬(wàn)級(jí)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫(kù)，可精準(zhǔn)匹配客戶需求，可助力國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌降低研發(fā)成本；更重要的是珠三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與內(nèi)陸城市相比，珠三角城市擁有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，肇慶擁有水陸空立體交通，有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷儲(chǔ)快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　問(wèn)：兩區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出，要加快謀劃制定吸引人才政策，打造肇慶市人才高地。作為企業(yè)代表有哪些好的建議？

　　劉億萬(wàn)：縱向可構(gòu)建“匠星計(jì)劃”，橫向可搭建“創(chuàng)新溶洞”。維珍妮擁有大量的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，可通過(guò)政企共建職業(yè)技能認(rèn)證體系，幫助他們職業(yè)成長(zhǎng)，培養(yǎng)更多專業(yè)人才。另外，跨維度的思維碰撞是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的催化劑，維珍妮需要與同行業(yè)或跨行業(yè)交流空間，在互動(dòng)中碰撞出新的想法產(chǎn)物。

　　（撰文 王焌鑫 劉宇恒）