繼交出GDP、規(guī)上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資雙位數(shù)增長的上半年成績單后，進(jìn)入下半年，翠亨新區(qū)（南朗街道）持續(xù)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力。近日，翠亨新區(qū)與清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將共建“中山碳中和技術(shù)與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室”，定位打造中山碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)的樣本，翠亨新區(qū)（南朗街道）再添一個戰(zhàn)略發(fā)展平臺。

　　事實上，近一個月來，翠亨新區(qū)（南朗街道）在戰(zhàn)略發(fā)展平臺方面動作頻頻，多個平臺項目先后亮相：翠亨新區(qū)首個大型國有金融控股平臺——中山西灣投資控股發(fā)展有限公司揭牌；國際設(shè)計產(chǎn)業(yè)港項目地塊摘牌，項目將搭建工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺；生物藥CDMO公共服務(wù)平臺對外招募運(yùn)營伙伴，為新區(qū)及周邊地區(qū)藥企提供從藥物發(fā)現(xiàn)到商業(yè)制造的一體化服務(wù)。

　　筑巢引鳳，良枝可棲。與單個產(chǎn)業(yè)項目相比，平臺建設(shè)雖然周期更長，但對產(chǎn)業(yè)資源的“磁力”更強(qiáng)。作為中山全面學(xué)習(xí)對接深圳的“橋頭堡”，翠亨新區(qū)（南朗街道）瞄準(zhǔn)深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群開展深中產(chǎn)業(yè)協(xié)同探索，其中平臺建設(shè)是重點。翠亨新區(qū)（南朗街道）近1個月內(nèi)先后發(fā)布4個平臺項目，進(jìn)入平臺建設(shè)加速期，也進(jìn)入到深中產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的新階段。

　　打造科技創(chuàng)新重大平臺

　　翠亨新區(qū)東片區(qū)（馬鞍島）香山大道，茅龍水道旁，當(dāng)下正是一片熱火朝天的施工景象。康方灣區(qū)科技園二期工程建設(shè)正在加速，項目將打造擁有國際領(lǐng)先綜合科研創(chuàng)新能力的生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新園區(qū)。與康方灣區(qū)科技園相鄰的中山生命科學(xué)園進(jìn)度更快，主體建筑群已成形，相關(guān)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目已落戶園區(qū)。未來，中山生命科學(xué)園將以生物醫(yī)藥研發(fā)、技術(shù)突破、平臺服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵育為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，打造灣區(qū)現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新地標(biāo)。

　　香山大道是翠亨新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)大道”，也是目前翠亨新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)平臺最密集的區(qū)域。以香山大道為中軸，從興灣道到和信路不足20平方公里的區(qū)域里，集聚了超過70個產(chǎn)業(yè)項目，其中包括中山生命科學(xué)院、中科中山藥物創(chuàng)新研究院、西灣國家重大儀器科學(xué)園、哈工大機(jī)器人（中山）無人裝備與人工智能研究院等多個高水平科創(chuàng)平臺。近期亮相的中山碳中和技術(shù)與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室、國際設(shè)計產(chǎn)業(yè)港和生物藥CDMO公共服務(wù)平臺將落戶在該區(qū)域，平臺密度將進(jìn)一步提升。

　　廣東省第十三次黨代會將翠亨新區(qū)列入全省特色平臺建設(shè)范圍。中山市委副秘書長、翠亨新區(qū)黨工委書記梁克指出，打造特色平臺，關(guān)鍵要在“特色”上做文章。中山市十五次黨代會賦予了翠亨新區(qū)“打造面向未來的國際一流科技創(chuàng)新區(qū)、中山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主陣地”三個定位，這是翠亨新區(qū)建設(shè)特色平臺的核心內(nèi)涵。

　　圍繞三個定位，翠亨新區(qū)通過引入高水平科研機(jī)構(gòu)和力量，打造科技創(chuàng)新重大平臺，不斷提升產(chǎn)業(yè)平臺能級，平臺集群面向粵港澳大灣區(qū)和面向國際的趨勢明顯。

　　由中國科學(xué)院上海藥物研究所參與共建的中科中山藥物創(chuàng)新研究院，定位打造國際先進(jìn)的綜合性藥物研究機(jī)構(gòu)，并按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)打造中山新藥創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)園平臺。目前，該研究所已邁入廣東省高水平創(chuàng)新研究院行列，組建超過20個領(lǐng)軍人才團(tuán)隊。西灣國家重大儀器科學(xué)園是全國首個高端儀器專業(yè)主題園區(qū)，由國家科技評估中心、廣東省科技廳和中山市政府三方共建。該平臺規(guī)劃建設(shè)國家重大儀器專項成果轉(zhuǎn)化研發(fā)中心、孵化中心、加速中心和公共服務(wù)平臺等內(nèi)容，目前園區(qū)已招引了一批聚焦破解技術(shù)“卡脖子”的項目。

　　今年8月，翠亨新區(qū)的重大平臺項目再添新成員，新區(qū)與清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建中山碳中和技術(shù)與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室。該實驗室是清華蘇州環(huán)境研究院在粵港澳大灣區(qū)的首次布局，將在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面開展探索，打造碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)的“中山樣本”。同時，這也是翠亨新區(qū)首個以碳中和為主題的科創(chuàng)平臺。

　　瞄準(zhǔn)對接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，翠亨新區(qū)（南朗街道）今年明確提出加快構(gòu)建“4+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，其中“4”指健康醫(yī)藥、裝備制造及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“X”指未來產(chǎn)業(yè)，為新區(qū)產(chǎn)業(yè)空間留白，也為對接深圳8大未來產(chǎn)業(yè)留下更多空間。隨著“X”名單增加，包括綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新等新領(lǐng)域重大平臺有望在翠亨新區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)。

　　補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈條要素

　　7月6日，翠亨新區(qū)國際設(shè)計產(chǎn)業(yè)港地塊摘牌；7月15日，生物藥CDMO公共服務(wù)平臺公開招募運(yùn)營伙伴。今年7月，翠亨新區(qū)連續(xù)發(fā)布兩大平臺類項目。雖然兩個項目來自不同領(lǐng)域，但都有帶有明顯的公共服務(wù)特征。

　　生物藥CDMO公共服務(wù)平臺服務(wù)功能突出。健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是翠亨新區(qū)“4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的重要一環(huán)。目前，翠亨新區(qū)內(nèi)已聚集了中山生命科學(xué)園、西灣醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)園、康方灣區(qū)科技園等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，一條涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場銷售等環(huán)節(jié)的健康醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈已初步成形。

　　與一般產(chǎn)業(yè)相比，健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險高、周期長等制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公共服務(wù)平臺則成為減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要舉措。尤其是在創(chuàng)新藥領(lǐng)域，創(chuàng)新性中小藥企因為不具備完善的研發(fā)和生產(chǎn)體系，在藥品研發(fā)過程中更依賴研發(fā)生產(chǎn)的外包服務(wù)平臺，CDMO公共服務(wù)平臺的建設(shè)，有望為進(jìn)駐新區(qū)的藥企提供更多支撐，也將進(jìn)一步完善新區(qū)的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。生物藥CDMO公共服務(wù)平臺可為制藥行業(yè)提供定制研發(fā)生產(chǎn)外包服務(wù)，涵蓋從藥物發(fā)現(xiàn)到商業(yè)制造的全流程、全鏈條，將進(jìn)一步完善翠亨新區(qū)乃至中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　國際設(shè)計產(chǎn)業(yè)港項目也是為新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能的重要項目。今年7月，國際設(shè)計產(chǎn)業(yè)港地塊摘牌，國內(nèi)工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)浪尖設(shè)計集團(tuán)有限公司控股子公司大灣設(shè)計產(chǎn)業(yè)（中山）有限公司競得該用地。投資方計劃打造以工業(yè)設(shè)計為核心，集設(shè)計創(chuàng)新集聚區(qū)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)區(qū)、研發(fā)及供應(yīng)鏈整合區(qū)、產(chǎn)研融合設(shè)計賦能區(qū)、產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)投資孵化區(qū)等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)。

　　工業(yè)設(shè)計是中山做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈要素。早在2012年，中山市就印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中山市工業(yè)設(shè)計發(fā)展的實施意見》，提出促進(jìn) “工業(yè)制造”和“工業(yè)創(chuàng)造”融合發(fā)展。2022年，中山明確提出“提升工業(yè)設(shè)計水平和成果轉(zhuǎn)化能力，培育建設(shè)一批服務(wù)型制造示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計中心”，要求工業(yè)設(shè)計加快推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動中山落實制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。翠亨新區(qū)國際設(shè)計產(chǎn)業(yè)港的成功落地，正是對此的重要回應(yīng)。

　　按照計劃，國際設(shè)計產(chǎn)業(yè)港項目竣工后5年內(nèi)將為不少于750家中山市企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供不少于900次設(shè)計咨詢服務(wù)。項目還將引進(jìn)國際品牌設(shè)計機(jī)構(gòu)不少于3家，搭建工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺，引進(jìn)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及省級以上平臺，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計創(chuàng)新體系和設(shè)計產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)。

　　“以資招商”放大產(chǎn)業(yè)“磁力”

　　與中山碳中和技術(shù)與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室、國際設(shè)計產(chǎn)業(yè)港和生物藥CDMO公共服務(wù)平臺相比，翠亨新區(qū)成立首個大型國有金融控股平臺——中山西灣投資控股發(fā)展有限公司（下稱“西灣投控”）有著更特殊的用意。

　　2020年，翠亨新區(qū)管理委員會設(shè)立資金規(guī)模超過18億元的中山翠亨新區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金（即“西灣母基金”）旨在發(fā)揮資本作用，引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入翠亨新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀投資企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目、先進(jìn)技術(shù)、高端人才向新區(qū)集聚，翠亨新區(qū)由此進(jìn)入“基金時代”。

　　專家指出，當(dāng)下，政府引導(dǎo)基金已成為轉(zhuǎn)變財政投入方式、布局新經(jīng)濟(jì)和未來產(chǎn)業(yè)的重要工具。從2007年起，合肥市政府出巨資建立基金平臺，先后投資京東方，押注半導(dǎo)體，接盤科大訊飛，引入蔚來、大眾，投資維信諾等高成長性的項目。合肥市政府被外界稱為“最牛風(fēng)投機(jī)構(gòu)”，這種以“政府引導(dǎo)基金為主導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)招商為先導(dǎo)”的新投資方式也被譽(yù)為“合肥模式”。

　　作為政府引導(dǎo)基金，西灣母基金對于正處于大建設(shè)、大開發(fā)階段的中山市翠亨新區(qū)而言意義特殊。新區(qū)通過西灣母基金，撬動社會資本，“以資招商”，在招引優(yōu)質(zhì)項目尤其是在引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面獲得了更大“磁力”。西灣母基金重點投資符合翠亨新區(qū)及中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，以醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域為主。

　　“以資招商”效應(yīng)已逐漸呈現(xiàn)。西灣投控是西灣母基金的出資主體，截至2021年底，西灣投控通過運(yùn)營西灣母基金，為新區(qū)成功引進(jìn)了紐蘭生物、瑞順生物、華梓生物等一批項目落戶翠亨新區(qū)。今年6月，西灣投控與中信資本等多家知名金融機(jī)構(gòu)簽約合作，投資9只子基金，重點投向生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造及半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一個以西灣母基金為核心的科創(chuàng)特色“基金集群”逐漸壯大，有望為翠亨新區(qū)引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和資源。

　　以金融為牽引，翠亨新區(qū)有更大的目標(biāo)。到2031年，西灣投控將打造成集金融與產(chǎn)業(yè)為一體的投資控股集團(tuán)公司，資產(chǎn)規(guī)模過千億元；實現(xiàn)西灣母基金規(guī)模過100億元，子基金規(guī)模超過300億元，打造區(qū)域一流的科技金融產(chǎn)業(yè)融合集聚區(qū)。西灣投控還謀劃與深圳天使母基金等基金成立深中一體化合作基金，探索深中產(chǎn)業(yè)對接的新可能。

　　（記者 雷海泉）