封關(guān)運(yùn)行是國家賦予橫琴的一種特殊稅收政策和海關(guān)監(jiān)管制度，是落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》的重要舉措，也是構(gòu)建琴澳一體化高水平開放新體系的關(guān)鍵一步。

　　3月1日，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，至今已半月有余。半個(gè)多月來，橫琴已經(jīng)有超33家單位獲得免稅主體資格，多家企業(yè)享受到13%出口退稅紅利，兩千多名澳門居民順利攜帶動(dòng)植物入境。最近，又迎來封關(guān)后首批集成電路企業(yè)入駐，橫琴口岸客貨車聯(lián)合一站式車道正式啟用。由此看來，封關(guān)運(yùn)行的利好效應(yīng)正在逐步釋放。

　　封關(guān)后，經(jīng)“一線”橫琴口岸從澳門進(jìn)入合作區(qū)的貨物可予以免稅或保稅，經(jīng)“二線”從合作區(qū)進(jìn)入內(nèi)地其他地區(qū)則視同進(jìn)口，按進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，這將為琴澳一體化發(fā)展帶來多重利好，為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力，有助于推動(dòng)澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局。

　　在正式封關(guān)前，系列海關(guān)、財(cái)稅等配套政策已相繼落地，利好效應(yīng)初步彰顯，如利好合作區(qū)經(jīng)營主體進(jìn)口免（保）稅貨物，利好有機(jī)器、設(shè)備等進(jìn)口自用需求的經(jīng)營主體，利好有貨物“暫進(jìn)復(fù)出”需求的經(jīng)營主體，利好科技研發(fā)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)和制造業(yè)經(jīng)營主體；利好澳門居民到橫琴學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，進(jìn)一步營造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境等。如今，伴隨封關(guān)運(yùn)行正式實(shí)施，多重利好也漸次落地。

　　數(shù)據(jù)顯示，封關(guān)運(yùn)行實(shí)施以來，經(jīng)“一線”橫琴口岸進(jìn)出合作區(qū)超101萬人次，超7萬人次經(jīng)橫琴口岸“新家園”便捷通道高效通關(guān)；2320名澳門居民通過預(yù)約審核適用“允許澳門居民攜帶相關(guān)動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)入合作區(qū)”優(yōu)惠政策，共預(yù)約攜帶相關(guān)動(dòng)植物產(chǎn)品494批次?！岸€”4條公路通道共驗(yàn)放出區(qū)車輛82.53萬輛次，各通道均通行順暢。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)“四共”管理體制是全新機(jī)制，分線管理封關(guān)運(yùn)行也沒有先例可以借鑒，新政策要達(dá)到預(yù)期效果需要一個(gè)過程。封關(guān)運(yùn)行的正式實(shí)施只是一個(gè)開始，更重要更關(guān)鍵的是要把政策用好用足，讓封關(guān)利好效應(yīng)持續(xù)釋放，讓廣大企業(yè)和琴澳居民切實(shí)感受到政策利好。

　　邁進(jìn)新階段，結(jié)合橫琴粵澳深度合作區(qū)不斷發(fā)展變化的實(shí)際，以及琴澳居民特別是澳門企業(yè)、澳門居民、澳門資本等的現(xiàn)實(shí)需求，分線管理的各項(xiàng)政策仍需不斷優(yōu)化完善。合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)及各監(jiān)管部門需聯(lián)動(dòng)發(fā)力，讓政策紅利更早、更充分釋放，以更大力度把橫琴開發(fā)建設(shè)向縱深推進(jìn)，加快打造成為具有中國特色、彰顯“兩制優(yōu)勢(shì)”的區(qū)域開發(fā)示范，更好助力琴澳加速一體化，不斷為澳門居民融入國家發(fā)展大局創(chuàng)造更好條件。

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