伶仃洋畔,浪潮奔涌。“云上智城”的算力引擎晝夜不息,現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)筑牢“深藍(lán)糧倉(cāng)”,跨境信用合作“無(wú)形橋梁”聯(lián)通粵港澳大灣區(qū)……在廣東珠海,一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新成果加速落地,改革創(chuàng)新的生動(dòng)圖景不斷展開(kāi)。
珠海是我國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。站在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45年的歷史節(jié)點(diǎn),珠海在深化珠琴澳協(xié)同發(fā)展、強(qiáng)化珠西區(qū)域要素整合能力、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、強(qiáng)基固本改革等方面持續(xù)發(fā)力,加快打造城市級(jí)的系統(tǒng)性改革體系。“我們將繼續(xù)推出一批全國(guó)首創(chuàng)、極具特區(qū)辨識(shí)度的改革舉措。”珠海市委書(shū)記陳勇表示。
敢闖敢試,打造改革標(biāo)桿
四十五載特區(qū)發(fā)展史,也是一部波瀾壯闊的改革創(chuàng)新史。
從重獎(jiǎng)科技人才,到探索“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”等人才使用模式,智力支撐從“引進(jìn)來(lái)”升級(jí)為“用得好”;從“三來(lái)一補(bǔ)”工業(yè)企業(yè)落地,到推動(dòng)琴澳一體化、做好港珠澳大橋文章,開(kāi)放維度從“單向引進(jìn)”拓展為“融合共贏”………一項(xiàng)項(xiàng)改革實(shí)踐,詮釋了“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神內(nèi)涵。
今年4月,珠海市委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議研究出臺(tái)《市委全面深化改革委員會(huì)2025年重點(diǎn)改革工作安排》《珠海市關(guān)于推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的若干意見(jiàn)》等文件,100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單、34項(xiàng)“百千萬(wàn)工程”集成式改革任務(wù)、16項(xiàng)具有珠海辨識(shí)度的創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革,構(gòu)建起“系統(tǒng)集成、重點(diǎn)突破”的改革框架。
瞄準(zhǔn)打造城市級(jí)的系統(tǒng)性改革體系,珠海以項(xiàng)目化機(jī)制推進(jìn),加快打造改革標(biāo)桿;各區(qū)、各部門(mén)積極主動(dòng)爭(zhēng)取打造在行業(yè)內(nèi)立得住、叫得響、推得開(kāi)的改革品牌,持續(xù)擦亮特區(qū)改革“金字招牌”。
攻堅(jiān)破局,敢于啃硬骨頭
站在爬坡過(guò)坎、積厚成勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,珠海也面臨新的“成長(zhǎng)煩惱”。敢于打破條條框框,珠海拿出一份超600項(xiàng)改革任務(wù)的實(shí)施意見(jiàn),要求到2029年必須全部完成。
現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的崛起,是珠海改革攻堅(jiān)的縮影。通過(guò)政府、屬地、企業(yè)協(xié)同與“四個(gè)一”舉措(用海保障“一張圖”、裝備登記“一張證”、養(yǎng)殖保險(xiǎn)“一張單”、兩證發(fā)放“一級(jí)辦”)形成合力,2024年珠海海域養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)4.21萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)67%;2024年深海養(yǎng)殖水體新增68萬(wàn)立方米,規(guī)模翻倍;創(chuàng)建國(guó)家級(jí)金鯧魚(yú)產(chǎn)業(yè)集群,建成廣東省首個(gè)海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源庫(kù)……
跨境信用領(lǐng)域的突破同樣亮眼。珠港澳跨境信用服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)三地企業(yè)信用互認(rèn),打造國(guó)際化信用服務(wù)超市。
推動(dòng)農(nóng)房風(fēng)貌提升,推動(dòng)完成存量農(nóng)房微改造逾萬(wàn)戶(hù);創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),打通珠港澳醫(yī)保政策堵點(diǎn);加快城鄉(xiāng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,3年啟動(dòng)建設(shè)學(xué)位攻堅(jiān)項(xiàng)目173個(gè),全部建成后可新增學(xué)位14.76萬(wàn)個(gè)……唯有敢于啃硬骨頭,才能讓改革真正成為發(fā)展的“金鑰匙”。
特色突圍,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
圍繞“奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長(zhǎng)極、珠江口西岸核心城市”的定位,珠海加快改革布局,因地制宜實(shí)現(xiàn)特色突圍。一方面持續(xù)深化“百千萬(wàn)工程”集成式改革,另一方面聚焦新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè),圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和場(chǎng)景創(chuàng)新“三新融合”,打造“云上智城”、“天空之城”、城市全域應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域集中攻堅(jiān),促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
珠琴澳協(xié)同發(fā)展持續(xù)突破——?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)合招商機(jī)制,深入對(duì)接“澳門(mén)平臺(tái)+國(guó)際資源+橫琴空間+成果共享”發(fā)展模式,2024年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70多個(gè),注冊(cè)資本超10億元?!芭ぷ 拈T(mén)+橫琴’新定位,珠海成為資源整合的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?!眳⑴c聯(lián)合招商的澳門(mén)貿(mào)易投資促進(jìn)局代表表示。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,加快打造海島新樣板……從常態(tài)化推出一批“小切口、大變化”改革,到以更大格局、更寬視野做好“十五五”規(guī)劃,珠海出臺(tái)一系列舉措護(hù)航發(fā)展。
四十五載風(fēng)雨兼程,珠海這座城市正以新一批創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革為筆,書(shū)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
?。?span style="text-align: center;">記者 賀林平 通訊員 鐘夏)
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