粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展巨輪高速運(yùn)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)來無限機(jī)遇。7月2日，在“港車北上”實(shí)施兩周年之際，香港特區(qū)政府運(yùn)輸及物流局公布了社會(huì)期待已久的“粵車南下”計(jì)劃：預(yù)計(jì)在今年11月，符合條件的廣東私家車可被允許經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸前往香港。

　　從“自駕去廣東”到“自駕去香港”，時(shí)空距離的縮短、生活半徑的拓展讓兩地居民在日常往來中更快融入彼此，為大灣區(qū)的“雙向奔赴”進(jìn)一步提速。這種互惠安排的背后，是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展步伐日益加快。

　　正如香港特區(qū)政府運(yùn)輸及物流局局長陳美寶所形容，這片區(qū)域正迎來前所未有的機(jī)遇，展現(xiàn)出交通網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)、通向四海繁榮的美好圖景?！　?/p>

　　1.“粵車南下”與“港車北上”

　　自2023年7月“港車北上”推出以來，駕車前往廣東已經(jīng)成為深受香港市民歡迎的出行方式。從“北上”吃喝到“北上”買菜、看病……各種消費(fèi)場(chǎng)景不斷拓展。每逢周末，港珠澳大橋口岸總能看到如過江之鯽的車流，節(jié)假日口岸甚至?xí)霈F(xiàn)排隊(duì)的景象。

　　常常開車前往珠海、中山探親的林先生說，“港車北上”的政策拉近了他們與內(nèi)地親人的距離?！耙郧叭?nèi)地要過關(guān)、換乘，大家覺得見個(gè)面是非常正式、繁瑣的事情?，F(xiàn)在周末‘一腳油門’就到我小姨媽中山家樓下?！绷窒壬f。

　　上周，林先生帶姐姐到中山的醫(yī)院看皮膚科，“小姨媽推薦了中山的一家醫(yī)院，體驗(yàn)下來感覺不錯(cuò)”。林先生的姐姐正準(zhǔn)備近期再到中山復(fù)診。

　　據(jù)港珠澳大橋邊檢站數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月1日上午9時(shí)，完成“港車北上”邊檢備案車輛已超過10.9萬輛、備案司機(jī)超12.9萬人。這也意味著平均每五輛香港私家車就有一輛參與了“港車北上”。

　　港珠澳大橋的使用量屢創(chuàng)新高。今年截至7月1日，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的“港車北上”數(shù)量達(dá)102萬輛次，同比增長48%，較去年更早實(shí)現(xiàn)了破百萬輛次。

　　“我們一直與廣東省政府合作，從不同方面優(yōu)化‘港車北上’計(jì)劃，提升通關(guān)效率、優(yōu)化預(yù)約安排等，希望可以讓香港市民有更好體驗(yàn)?！标惷缹毐硎?，“粵車南下”與“港車北上”是互惠安排，符合資格的廣東單牌私家車可通過創(chuàng)新簡便的途徑，申請(qǐng)使用港珠澳大橋赴港，便利兩地市民互訪。

　　2.“粵車”可直入香港市區(qū)

　　不同于早期公布的分階段方案（第一階段粵車先停在港珠澳大橋香港口岸人工島的大型自動(dòng)化停車場(chǎng)，第二階段再全面開放粵車自駕進(jìn)入香港市區(qū)），7月2日特區(qū)政府公布了口岸停車、開車入市區(qū)“雙線同行”的方案。

　　其中，香港機(jī)場(chǎng)管理局在港珠澳大橋香港口岸的自動(dòng)化停車場(chǎng)依然是“粵車南下”的一部分，提供入境前的“泊車轉(zhuǎn)機(jī)”安排。停車場(chǎng)有1800個(gè)泊位，并已構(gòu)建預(yù)約系統(tǒng)。屆時(shí)，廣東居民可在此停車后，經(jīng)香港國際機(jī)場(chǎng)搭乘飛機(jī)前往世界各地，或入境后轉(zhuǎn)乘公共交通進(jìn)入香港市區(qū)。

　　備受關(guān)注的“粵車”直入市區(qū)，前期則會(huì)按每日100個(gè)預(yù)約名額的方式小規(guī)模試行?！拔覀儠?huì)密切監(jiān)測(cè)運(yùn)作情況，考慮口岸和附近道路交通、駕駛?cè)藛T的適應(yīng)情況、社會(huì)反應(yīng)等，以穩(wěn)健可控方式推進(jìn)?！标惷缹毐硎?，會(huì)以“小步快走”方法先累積實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，再增加名額。

　　在特區(qū)政府公布的計(jì)劃中，“粵車南下”也會(huì)廣泛參考“港車北上”的經(jīng)驗(yàn)，例如入境香港市區(qū)的車輛必須遵循香港法例，“南下”香港的廣東司機(jī)必須持有內(nèi)地駕駛證，再通過香港運(yùn)輸署換取或者套用一個(gè)香港的駕駛牌照。

　　“如果可以開車經(jīng)港珠澳大橋去香港，交通時(shí)間將大大縮短，也會(huì)更加便利?！敝楹Ｒ患颐袼拗骼砣俗T女士說，香港的文化活動(dòng)、購物體驗(yàn)非常豐富，相信“粵車南下”將是非常好的體驗(yàn)。但她也關(guān)注香港停車位置是否充足、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)否太高等問題，“希望有更多優(yōu)惠政策”。

　　陳美寶表示，粵、港兩地政府會(huì)繼續(xù)積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)“粵車南下”的實(shí)施安排，包括管理辦法、系統(tǒng)對(duì)接、工程建設(shè)、便利措施、口岸通關(guān)、監(jiān)管措施、保險(xiǎn)安排、宣傳工作及全流程演練等，以期做到有序推展、用家（即駕駛員）歡迎、市民安心、社會(huì)受惠。

　　3.香港酒店業(yè)界“整裝待發(fā)”

　　在陳美寶看來，“粵車南下”將開啟內(nèi)地居民“南下”旅游新模式。特區(qū)政府歡迎“南下”旅客，期待旅游、商業(yè)、會(huì)展、娛樂、專業(yè)服務(wù)、購物、餐飲等行業(yè)受惠。

　　7月2日相關(guān)計(jì)劃公布后，香港旅游業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)等各界紛紛積極響應(yīng)。香港酒店業(yè)主聯(lián)會(huì)執(zhí)行總干事徐英偉表示，“粵車南下”政策有利于吸引高停留時(shí)長、高人均消費(fèi)、高體驗(yàn)需求等“三高”旅客，香港酒店業(yè)界已“整裝待發(fā)”，將與特區(qū)政府密切協(xié)作完善各區(qū)配套，全力提升旅客體驗(yàn)。

　　“我們的非本地訪客不少來自粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市。‘粵車南下’實(shí)施后，會(huì)給他們帶來更便捷的游玩途徑。”香港海洋公園公司董事局主席龐建貽表示，園區(qū)除了設(shè)有停車設(shè)施供自駕游旅客使用，也將與特區(qū)政府及業(yè)界攜手推動(dòng)大灣區(qū)融合發(fā)展，鞏固香港作為世界級(jí)首選旅游目的地的地位。

　　香港立法會(huì)功能界別（旅游界）議員姚柏良認(rèn)為，“粵車南下”政策的實(shí)施將對(duì)香港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的提振作用，也會(huì)促成一些旅游觀光新業(yè)態(tài)的誕生。姚柏良希望，香港旅游業(yè)界能推出一些有針對(duì)性的產(chǎn)品套餐，為“南下”的客人提供更好的安排和體驗(yàn)。

　　“例如大家比較關(guān)注的停車問題，不僅旅游點(diǎn)、景區(qū)要做好規(guī)劃配套，酒店也可以提供一些‘住宿+停車’的整體套餐?！币Π亓颊f，做好“南下”車輛的停車引導(dǎo)和配套，也能消除本地市民的顧慮。

　　根據(jù)特區(qū)政府設(shè)置的時(shí)間表，“粵車南下”預(yù)計(jì)將在今年11月實(shí)施。第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)也將在11月9日開幕。全運(yùn)會(huì)首次由粵港澳三地共同承辦，其中香港將承辦男子籃球22歲以下組、場(chǎng)地自行車、擊劍、高爾夫球、男子手球、7人制橄欖球、鐵人三項(xiàng)、沙灘排球等8個(gè)競(jìng)體項(xiàng)目，以及群眾賽事活動(dòng)的保齡球項(xiàng)目。

　　“因此‘粵車南下’這一新制度的實(shí)施，將為廣東居民前來香港觀賽提供新的便利，有助于加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)體育文化的交流，促進(jìn)大灣區(qū)的互聯(lián)互通?！币Π亓颊f。

　　4.灣區(qū)融合發(fā)展步伐加快

　　特區(qū)政府表示，“粵車南下”是貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和中央有關(guān)文件的要求，通過研究制定港澳與內(nèi)地車輛通行政策，促進(jìn)香港與內(nèi)地人員和車輛往來便利化和交通物流發(fā)展的重要措施。

　　在政策公布的過程中，陳美寶提到了特區(qū)政府“小步快走”策略——“小步”是指以穩(wěn)健、可控的方式推進(jìn)，用小規(guī)模試點(diǎn)積累實(shí)施經(jīng)驗(yàn)；“快走”則體現(xiàn)了特區(qū)政府對(duì)政策本身的實(shí)施以及進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)互聯(lián)互通的積極性和主動(dòng)性。

　　回顧《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施這六年來，越來越多的鮮活案例反映出，大灣區(qū)合作發(fā)展深入廣泛，互聯(lián)互通成效顯著：

　　——交通往來更加快捷。“澳車北上”“港車北上”相繼實(shí)施，兩地單牌私家車可經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)入廣東；“經(jīng)珠港飛”實(shí)施后，內(nèi)地旅客可經(jīng)港珠澳大橋直達(dá)香港機(jī)場(chǎng)，無需辦理香港出入境手續(xù)；深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ老嗬^建成通車，大灣區(qū)跨江跨海通道已達(dá)到6條……

　　——規(guī)則銜接不斷加快。港澳律師大灣區(qū)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)啟動(dòng)，讓香港、澳門律師可以通過考試到大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)；“港澳藥械通”施行，打通港澳使用的創(chuàng)新藥械快速進(jìn)入內(nèi)地臨床應(yīng)用的通道；廣州向港澳居民開放41項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試……

　　——民生融合持續(xù)推進(jìn)?；浉壅?wù)服務(wù)“跨境通辦”，建立在線數(shù)字身份互認(rèn)體系，實(shí)現(xiàn)證件辦理、通關(guān)等跨境服務(wù)線上化；深圳、橫琴“一簽多行”及珠?！耙恢芤恍小钡日呗涞貙?shí)施，居民出行互訪更加便捷；2024年，港澳居民在粵參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的人次約70萬……

　　——金融服務(wù)創(chuàng)新拓展。“跨境理財(cái)通”實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)的雙向互通；“跨境支付通”便利兩地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和人員往來，鞏固和提升香港國際金融中心地位……

　　過去幾周，姚柏良幾乎每個(gè)周末都跑一趟廣東，或到中山考察旅游路線，或到老家廣州市增城區(qū)推廣荔枝。7月2日，姚柏良聯(lián)系了增城的果園，當(dāng)?shù)叵蛇M(jìn)奉荔枝早上6點(diǎn)多摘下，通過冷鏈物流運(yùn)輸，11點(diǎn)前就送達(dá)香港立法會(huì)議員們的桌上。“這種往來已經(jīng)不是頻繁，而是緊密?！币Π亓夹χf。

　　全國人大代表、廣東省粵港澳合作促進(jìn)會(huì)副會(huì)長林至穎也期待，“粵車南下”與“港車北上”形成互補(bǔ)，能促進(jìn)兩地保險(xiǎn)、驗(yàn)車、駕照互認(rèn)等服務(wù)業(yè)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)大灣區(qū)的互聯(lián)互通?！拔磥砥谕苓M(jìn)一步推動(dòng)回鄉(xiāng)證和居住證系統(tǒng)整合，便利港澳居民在內(nèi)地辦理社保、銀行業(yè)務(wù)，同時(shí)探索社保、醫(yī)?；ネê突フJ(rèn)?！绷种练f說。

　?。ㄓ浾?nbsp;陳彧 彭正子 汪棹桴 統(tǒng)籌 李卓）