“回歸祖國(guó)后，澳門(mén)的法律體系不斷完善，司法效率大幅提升?！痹诨貧w祖國(guó)25周年之際，澳門(mén)特區(qū)終審法院院長(zhǎng)宋敏莉接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，澳門(mén)已形成尊重法院裁判，信奉司法精神的良好氛圍。

　　1999年12月20日，澳門(mén)回到祖國(guó)母親的懷抱，《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》開(kāi)始實(shí)施。宋敏莉表示，回歸祖國(guó)后，澳門(mén)法院始終以維護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》的貫徹和實(shí)施，以及保障“一國(guó)兩制”在澳門(mén)的有效實(shí)施作為己任。

　　25年以來(lái)，更多的改變發(fā)生在澳門(mén)法院中。回歸前，澳門(mén)法院沒(méi)有區(qū)分民事庭和刑事庭，法院判決基本都是葡文，本土法官只占少數(shù)?；貧w后，澳門(mén)法官可以分開(kāi)辦理民事和刑事案例，提高了司法效率。隨著中文法律增加和司法隊(duì)伍壯大，中文成為法院主要使用語(yǔ)言，澳門(mén)市民也可以更便捷地了解法律信息。

　　展望未來(lái)，宋敏莉希望澳門(mén)法院可以繼續(xù)推進(jìn)司法改革，積極開(kāi)展國(guó)際以及區(qū)際司法合作，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的司法人才。她說(shuō)，“希望能繼續(xù)做好我們的工作，為澳門(mén)市民提供一個(gè)更加公正、更加透明、更加和諧、更加安全的司法環(huán)境，以及整個(gè)社會(huì)生活的環(huán)境?！?/p>

　　對(duì)話(huà)

　　本土法官人數(shù)增加實(shí)現(xiàn)“澳人治澳”

　　記者：作為澳門(mén)首批本地檢察官，您覺(jué)得澳門(mén)在“澳人治澳”方面取得了哪些成果？

　　宋敏莉：我從1996年開(kāi)始擔(dān)任檢察院的檢察官，一直到2012年開(kāi)始擔(dān)任終審法院的法官，我的職業(yè)生涯大多是在澳門(mén)回歸祖國(guó)之后。這25年里，我覺(jué)得一個(gè)比較重要的改變是，澳門(mén)特別行政區(qū)基本法在1999年12月20日開(kāi)始實(shí)施，這確定了澳門(mén)的憲制基礎(chǔ)。在“一國(guó)兩制”“澳人治澳”“愛(ài)國(guó)者治澳”的大原則之下，澳門(mén)法院始終以維護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》以及《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》的貫徹和實(shí)施，以及切實(shí)保障“一國(guó)兩制”在澳門(mén)的貫徹，作為己任。

　　回看澳門(mén)法院這25年的發(fā)展，我想先講一講，我們法官隊(duì)伍的不斷壯大。從1999年回歸的時(shí)候，三級(jí)法院只有23位法官，到現(xiàn)在有52位法官。隨著澳門(mén)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的繁榮，相關(guān)案件也在增加，我很高興看到不斷有新的法官加入我們的隊(duì)伍。

　　記者：在澳門(mén)回歸祖國(guó)前后，您觀(guān)察到了哪些巨大變化？

　　宋敏莉：回歸后，澳門(mén)司法效率大幅提升?；貧w以前，澳門(mén)法院叫做“澳門(mén)普通管轄法院”，每一個(gè)法庭沒(méi)有分刑事庭或者民事庭的，每一個(gè)法官既要負(fù)責(zé)民事的案件，也要負(fù)責(zé)刑事的案件?；貧w后，民事庭和刑事庭分開(kāi)處理，還設(shè)立了一些專(zhuān)門(mén)庭，比如“家事法庭”等。法官很專(zhuān)注地去處理某一類(lèi)的案件，在經(jīng)驗(yàn)方面積累得更快、更多，工作效率也更高。

　　在回歸以前，因?yàn)榉ㄔ菏褂闷衔模镜胤ü僬忌贁?shù)，判決基本上都是以葡語(yǔ)制作。但是澳門(mén)人口的構(gòu)成有自己的特點(diǎn)，絕大部分都是中國(guó)人，他們不懂葡語(yǔ)?；貧w以后，隨著中文的使用，中文法律的立法，市民可以很容易、很直接地了解相關(guān)法律和案件。以前由于語(yǔ)言的障礙，司法工作對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，它是有面紗的。回歸后，這種情況有了很大改變。此外，我們?cè)诜ㄔ涸O(shè)立了詢(xún)問(wèn)處，普通市民可以去了解案件進(jìn)展。一些市民比較關(guān)注的案件，我們也會(huì)做成新聞稿，并進(jìn)行發(fā)布。

　　積極開(kāi)展國(guó)際以及區(qū)際司法合作

　　記者：為了更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，澳門(mén)法院做出了哪些嘗試？

　　宋敏莉：澳門(mén)要融入國(guó)家發(fā)展大局，尤其是要跟粵港澳大灣區(qū)進(jìn)行銜接，共同發(fā)展。在完善法律體系方面，跟國(guó)家的法律體系的銜接方面，我們要做更多的工作，來(lái)確保澳門(mén)特區(qū)在“一國(guó)兩制”框架下的獨(dú)特性和自主性。

　　司法改革的深化也很重要，這些年我們一直跟內(nèi)地的法院保持密切聯(lián)系，對(duì)內(nèi)地也有很多的參訪(fǎng)。內(nèi)地法院的信息化和電子訴訟，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很好的經(jīng)驗(yàn)，澳門(mén)法院也一直在推薦司法的公開(kāi)和資訊化。希望通過(guò)現(xiàn)代資訊技術(shù)提高司法的透明度，讓市民更加快捷地獲取司法資訊，增強(qiáng)司法的接近性和互動(dòng)性。在澳門(mén)法官和司法人員的培訓(xùn)方面，會(huì)注重跟內(nèi)地的交流與培訓(xùn)，讓法院工作人員更好地了解祖國(guó)的國(guó)情、社會(huì)發(fā)展和司法運(yùn)作等信息。我們?cè)谂c內(nèi)地和香港的一些討論和交流時(shí)，也都提到關(guān)于“多元化解決糾紛”的這種方式，尤其是學(xué)習(xí)通過(guò)一些調(diào)解和仲裁的方式來(lái)解決糾紛。

　　記者：在與國(guó)際以及區(qū)際的司法合作方面，您有哪些經(jīng)驗(yàn)可以分享？

　　宋敏莉：在國(guó)際和區(qū)際層面的合作拓展，我們與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了多方面的刑事和民事方面的一些協(xié)議，比如說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)跨境犯罪的打擊力度。在刑事方面，先后跟葡萄牙、東帝汶、蒙古、韓國(guó)等簽訂了刑事司法協(xié)助的協(xié)定，跟葡萄牙和韓國(guó)簽訂了移交逃犯的協(xié)定等。

　　此外，我們希望通過(guò)與國(guó)際、內(nèi)地、香港等地的交流合作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和專(zhuān)業(yè)能力的司法人才，這也有助于提升澳門(mén)司法體系的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們還積極參與一些國(guó)際會(huì)議，比如說(shuō)亞太地區(qū)首席法官的會(huì)議，葡語(yǔ)系國(guó)家與地區(qū)首席法官的會(huì)議等，尤其是在葡語(yǔ)系國(guó)家的交流方面，我們所做的工作是中央對(duì)于澳門(mén)的定位的重要部分。

　　澳門(mén)形成“尊重司法、信奉司法”的社會(huì)氛圍

　　記者：在過(guò)去的25年里，澳門(mén)的法律體系一直在不斷完善，您覺(jué)得未來(lái)還有哪些發(fā)展的方向和空間？

　　宋敏莉：社會(huì)在變化，澳門(mén)特區(qū)的形勢(shì)也都不同，所以無(wú)論是司法，還是法律，還是法院，我們都要不斷地去做出改變。我們通常說(shuō)，法律具有一定的滯后性，但如果滯后得多了，肯定不能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，不能夠切實(shí)地解決社會(huì)和市民糾紛的。因此，法律體系的完善，需要我們不斷地去做，積極地去推動(dòng)，去配合政府做這些方面的工作。

　　我舉一個(gè)小例子，就是關(guān)于“家事糾紛”的一個(gè)調(diào)解制度，政府有意在這方面去做一個(gè)提案，然后通過(guò)立法會(huì)的立法來(lái)做出相關(guān)制度方面的修改。政府在提交立法的草案之前，他們會(huì)聽(tīng)取法院的意見(jiàn)。我們會(huì)考慮在程序方面，怎么樣會(huì)更順暢一些，效率更高一些，然后提出相應(yīng)意見(jiàn)，后來(lái)部分意見(jiàn)也得到了政府的采納。我通過(guò)這樣一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)，我們法律體系的完善是一個(gè)不斷在做的工作，相信將來(lái)會(huì)做得越來(lái)越好。其實(shí)這25年來(lái)，澳門(mén)的整個(gè)法律體系，無(wú)論是政府方面還是立法會(huì)方面，都做了大量的工作，每年都有法律推出或者作出修改。

　　記者：展望未來(lái)，您對(duì)澳門(mén)法院的發(fā)展有哪些期盼？

　　宋敏莉：通過(guò)我們這么多年法院工作的努力，普通大眾、我們的市民對(duì)于法院的工作，對(duì)法院的裁判持有這種尊重，我覺(jué)得這是一個(gè)法治精神的體現(xiàn)。這么些年來(lái)，澳門(mén)的整個(gè)社會(huì)形成了一種普遍尊重司法裁判、信奉司法的良好社會(huì)氛圍。

　　未來(lái)，希望我們?nèi)匀荒軌蛳襁^(guò)去的25年那樣，繼續(xù)堅(jiān)持公正獨(dú)立的原則，為維護(hù)法治秩序提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。希望能繼續(xù)做好我們的工作，為澳門(mén)市民提供一個(gè)更加公正、更加透明、更加和諧、更加安全的司法環(huán)境，以及整個(gè)社會(huì)生活的環(huán)境。我們都希望，在新一屆特首的帶領(lǐng)之下，不斷加強(qiáng)“一國(guó)兩制”在澳門(mén)的推行和實(shí)踐，希望我們未來(lái)能夠做得更好。

　　采寫(xiě)/腳本：南方+、GDToday記者 吳采倩 李心迪 楊天智

　　拍攝/剪輯：南方+、GDToday記者 潘嘉俊 王良玨

　　設(shè)計(jì)：潘潔 吳穎嵐