為進一步促進國際航空客貨運輸發(fā)展、便利貿(mào)易和人員往來，5月22日，廣州海關(guān)對外發(fā)布進一步促進航空口岸通關(guān)便利化20項細化措施，旨在加快推進廣州全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐和國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，全力支持空港口岸高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年前4月，面對外部沖擊影響，大灣區(qū)臨空經(jīng)濟展現(xiàn)出強大韌性，廣州海關(guān)監(jiān)管經(jīng)廣州白云機場口岸進出境航班達到3.9萬架次，進出口岸貨運量超過50萬噸，同比分別增加19%、22%。

　　物暢其流，進一步提高進出口貨物通關(guān)效率

　　航空運輸具有速度快、效率高、安全性強等顯著優(yōu)勢，廣州海關(guān)的空運通關(guān)時效始終保持在全國前列。近年來，廣州白云機場海關(guān)回應(yīng)市場主體關(guān)切，進一步深化進出口貨物24小時智能通關(guān)改革。推動高新技術(shù)貨物快速驗放，在進口貨值中占比超過50%，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供高效物流保障。

　　為進一步提高進出口貨物通關(guān)效率，廣州海關(guān)持續(xù)強化24小時通關(guān)保障，在此次發(fā)布的細化措施中，對不需要海關(guān)查驗的貨物，實行全天候電子放行、卡口自動核放。對需要查驗的“鮮活、特殊、急需”貨物，24小時“隨到隨查”。對儲存和運輸條件有特殊要求的進出口貨物，依托全天候預(yù)約通關(guān)模式，滿足個性化通關(guān)需求。進一步提升海關(guān)監(jiān)管效能，廣州海關(guān)著力推動建設(shè)集約化查驗中心，順應(yīng)空港物流動線，實施嵌入式監(jiān)管。搭建空港貨運智能查緝平臺，進一步提升海關(guān)監(jiān)管信息化、智能化水平。加大海關(guān)實驗室資源投入，保障航空口岸重點商品就地檢、馬上檢、便利檢。

　　廣州海關(guān)還聚焦高新技術(shù)產(chǎn)品、民生急需藥品、急用醫(yī)療器械等貨物快速通關(guān)需求，進一步加強“綠色通道”保障，實施優(yōu)先審單、優(yōu)先檢查、優(yōu)先檢測、優(yōu)先出證。探索擴大“遠程視頻查檢”和“批次檢驗”試點范圍，進一步提升商品檢驗效率。

　　人悅其行，進一步提升進出境人員通行效率

　　2024年，廣州白云國際機場躋身“全球十大最繁忙機場”，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球230多個通航點。今年以來，廣州白云國際機場新增、加密國際客運航線10條，日均進出境人員5萬人次，更多旅客從廣州啟程、通達全球。據(jù)統(tǒng)計，今年前4月，廣州白云機場海關(guān)監(jiān)管進出境人員超580萬人次，同比增加約25%。

　　為保障進出境人員高效便捷通關(guān)，廣州海關(guān)聚焦通程航班業(yè)務(wù)發(fā)展需求，在此次發(fā)布的細化措施中，支持建設(shè)中轉(zhuǎn)行李專用預(yù)檢區(qū)域、中轉(zhuǎn)旅客候檢區(qū)、升級改造通程航班監(jiān)管系統(tǒng)、改進服務(wù)保障流程，支持中轉(zhuǎn)行李直掛服務(wù)，進一步擴大通程航班覆蓋范圍。同時，聚焦跨境商務(wù)交流合作需求，支持廣州市建設(shè)白云機場國際商務(wù)合作區(qū)，為境內(nèi)外企業(yè)和人員開展國際商務(wù)交流、國際會展、國際培訓(xùn)等提供更便捷的監(jiān)管服務(wù)。

　　在便利旅客行李快速通關(guān)方面，廣州海關(guān)將支持航空公司接受旅客“全委托”配合海關(guān)開箱查驗，探索開展進境手提行李和托運行李“雙預(yù)檢”試點，進一步提升守法旅客“無感通關(guān)”體驗。

　　積蓄動能，持續(xù)增強空港經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力

　　航線覆蓋全球230余個通航點，每天有320多架次進出境航班在這里起降，超5萬人次進出境人員和超過4100噸進出口貨物在這里通關(guān)……廣州白云國際機場作為我國三大國際航空樞紐之一，在促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、助力粵港澳大灣區(qū)世界級機場群建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　廣州海關(guān)結(jié)合空港經(jīng)濟特點，聚焦郵件、快件、跨境電商等業(yè)務(wù)集聚發(fā)展需求，在此次發(fā)布的細化措施中，進一步優(yōu)化監(jiān)管模式，推動海關(guān)監(jiān)管與民航安檢深度融合，整合優(yōu)化貨物通關(guān)環(huán)節(jié)，提升郵航貨物的口岸通關(guān)和物流運轉(zhuǎn)效率，助力華南郵政航空國際樞紐中心建設(shè)。復(fù)制推廣“特殊區(qū)域跨境電商出口集拼”模式，高效聯(lián)動國內(nèi)其他重點海港和空港，支持更多跨境電商企業(yè)通過空運渠道，將符合條件的境外退運、國貨入?yún)^(qū)、境外進口等多種來源商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)理貨分揀后集拼出口。試點跨境電商零售出口拼箱貨物“先查驗、后裝運”模式，支持跨境電商出口貨物及其包裝便利化通關(guān)。

　　綜合保稅區(qū)是開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。為推動廣州白云機場綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，廣州海關(guān)對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化改革，發(fā)揮綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化“異地委托監(jiān)管”機制，支持保稅融資租賃飛機業(yè)務(wù)發(fā)展。對于經(jīng)綜保區(qū)換裝、分拆、集拼，再運往其他國家或地區(qū)的中轉(zhuǎn)貨物，簡化檢疫手續(xù)。推動擴大保稅維修目錄范圍，支持開展汽車發(fā)動機和變速箱等保稅再制造業(yè)務(wù)項目試點，培育保稅研發(fā)、保稅加工等新業(yè)務(wù)。拓展區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)，服務(wù)飛機維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化航空器燃料供應(yīng)保稅監(jiān)管，支持保稅燃料和非保稅燃料同倉儲存，開展保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能疊加試點。

　　樞紐機場不僅要有強大的本港進出貨物處理能力，還要能高效完成中轉(zhuǎn)貨物的通關(guān)手續(xù)。為進一步增強航空物流樞紐能級，廣州海關(guān)持續(xù)推動完善“雙前置”貨站建設(shè)和復(fù)制推廣，支持“雙前置”模式拓展更多商品類型，加強與更多機場、航司的合作。加快推動多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展，支持空空聯(lián)運、空陸聯(lián)運等運輸方式發(fā)展，支持打造陸空聯(lián)運業(yè)務(wù)集中處理中心。深化“跨境一鎖”合作，便利粵港澳大灣區(qū)貨物高效流通。

　　廣州海關(guān)黨委委員、廣州白云機場海關(guān)關(guān)長顧炯表示，下一步廣州白云機場海關(guān)將持續(xù)聚焦促進航空口岸通關(guān)便利化，持續(xù)推進更深層次改革創(chuàng)新，深入推進智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動，通過智慧化手段引領(lǐng)推動口岸建設(shè)，加快實現(xiàn)優(yōu)流程、提效率、增效益，以實際行動推動廣州國際航空樞紐和國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)再上新臺階。

　　（記者 劉倩 通訊員 關(guān)悅）