近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局成功辦理全省首單“交海即交證”業(yè)務(wù)。廣州港南沙港務(wù)有限公司現(xiàn)場提交海域使用金繳納憑證后，當(dāng)天即領(lǐng)取到不動產(chǎn)權(quán)證書，成為全省首個享受“交海即交證”改革紅利的企業(yè)。

　　“以往取得用海批復(fù)、繳納完海域使用金后，還需要花大量時間搞海籍調(diào)查，耽誤辦證時間，提交登記申請后還要再等三個工作日才能拿證?，F(xiàn)在不動產(chǎn)登記中心提前介入指導(dǎo)，幫我們把海籍調(diào)查和數(shù)據(jù)問題搞掂，申請當(dāng)天就能拿證，不僅節(jié)省了時間成本，更讓我們對后續(xù)項目推進(jìn)充滿信心?！睆V州港南沙港務(wù)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　2023年8月，《廣東省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)海洋資源要素保障促進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展的通知》印發(fā)，要求沿海市、縣級自然資源主管部門進(jìn)一步精簡現(xiàn)代化海洋牧場項目用海申請材料。符合生態(tài)保護(hù)紅線和海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃管控要求，且用海方式為不改變海域自然屬性的開放式養(yǎng)殖用海，用海面積在五十公頃以下的，申請用海時可不提交海域使用論證材料。單個現(xiàn)代化海洋牧場項目申請用海時則不再進(jìn)行海域使用論證。

　　值得關(guān)注的是，廣東省自然資源廳還參照陸地產(chǎn)業(yè)園供地模式，創(chuàng)新打造“海洋產(chǎn)業(yè)園”模式，強(qiáng)化政府對海域一級市場的管控，完善海域使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓和抵押二級市場，促進(jìn)海域資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用。組織全省各縣級以上自然資源主管部門對依據(jù)國土空間規(guī)劃選劃的養(yǎng)殖區(qū)，特別是未來5年海洋牧場的擬選址區(qū)域，加緊開展整體海域使用論證。通過區(qū)域整體論證、局部切塊市場化出讓，在縮短用海主體用海前期工作的同時，提升用海審批效率，實現(xiàn)“拎包入駐”“拿海即開工”。

　　為破解海域?qū)徟c不動產(chǎn)登記流程銜接不暢問題，最大限度壓縮項目全流程辦理時限，廣州市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)“交海即交證”工作方案，在企業(yè)用海審批階段，登記中心即提前介入到開展海籍調(diào)查、資料核驗、數(shù)據(jù)整合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將原本串聯(lián)辦理的審批與登記流程并聯(lián)推進(jìn)，確保企業(yè)提交海域使用金繳納憑證或減免憑證當(dāng)天，即可完成登記并領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書，實現(xiàn)“交海即交證”。

　　廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次“交海即交證”改革，是深化海洋資源要素市場化配置、優(yōu)化涉海營商環(huán)境的重要舉措。此舉不僅為企業(yè)提供了產(chǎn)權(quán)保障，節(jié)省了時間成本，更有利于推動海洋經(jīng)濟(jì)項目快速落地，激發(fā)市場主體活力。下一步，要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，探索擴(kuò)大“交海即交證”適用范圍，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，為涉海企業(yè)提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)體驗。

　　（記者 黃敘浩）