8月12日，廣州市人民政府聯(lián)合人民銀行廣東省分行等四部門制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）正式公布。

　　《實(shí)施方案》對照“南沙金融30條”提出88條具體舉措，推動南沙建設(shè)成為我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐重要節(jié)點(diǎn)。 

　　今年5月，中國人民銀行等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》（簡稱“南沙金融30條”），提出了完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)、加強(qiáng)社會民生領(lǐng)域金融服務(wù)、發(fā)展特色金融服務(wù)、推進(jìn)粵港澳金融市場互聯(lián)互通、開展跨境金融創(chuàng)新與交流、完善金融監(jiān)管機(jī)制、保障措施等7個方面共30條舉措。

　　“南沙金融30條”發(fā)布后，廣州市各部門及國家金融監(jiān)管部門駐粵機(jī)構(gòu)迅速協(xié)同聯(lián)動，在三個月內(nèi)編制完成了《實(shí)施方案》，為政策落地及時提供有力支撐。

　　《實(shí)施方案》圍繞完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)、加強(qiáng)社會民生領(lǐng)域金融服務(wù)、發(fā)展特色金融服務(wù)、推進(jìn)粵港澳金融市場互聯(lián)互通、開展跨境金融創(chuàng)新與交流、完善金融監(jiān)管機(jī)制、保障措施等7個方面，提出了88條落實(shí)舉措。

　　完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)。深入推進(jìn)“益企共贏計劃”。推動商業(yè)銀行在南沙設(shè)立科技支行。推動“險資入穗”。支持企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債。推動更多企業(yè)上市。推動數(shù)據(jù)交易所創(chuàng)新數(shù)字資產(chǎn)交易服務(wù)方式。增加海上保險供給。完善港澳青年創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。提升港澳創(chuàng)業(yè)青年開立銀行結(jié)算賬戶便利化。

　　加強(qiáng)社會民生領(lǐng)域金融服務(wù)，支持打造城市高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。深入推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，推動銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)用數(shù)字貨幣橋的項目與功能。推動三地征信產(chǎn)品互認(rèn)。開展銀行內(nèi)部數(shù)據(jù)跨境流通試點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化三地專業(yè)資格互認(rèn)機(jī)制。支持境內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)在南沙設(shè)立培訓(xùn)中心。

　　發(fā)展特色金融服務(wù)，健全現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。探索推出電力期貨或更多新能源期貨品種。開展綠色建筑預(yù)評價，制定綠色電力消費(fèi)企業(yè)清單，對綠色企業(yè)（項目）提供差異化授信支持。培育及吸引境內(nèi)外綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)在南沙落戶。支持廣州航運(yùn)交易所、廣州航運(yùn)聯(lián)合交易中心發(fā)展壯大，攜手港澳擴(kuò)大跨境航運(yùn)交易業(yè)務(wù)。支持金融科技企業(yè)及人工智能企業(yè)落戶南沙。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)證券公司通過新設(shè)或者并購等方式取得公募基金資質(zhì)并落地南沙。

　　推進(jìn)粵港澳金融市場互聯(lián)互通，加快建設(shè)規(guī)則銜接機(jī)制對接高地。有序擴(kuò)大自由貿(mào)易賬戶試點(diǎn)銀行的范圍，提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)整體功能。積極探索期貨品種國際合作新模式。推動期貨公司、風(fēng)險子公司及現(xiàn)貨企業(yè)交割倉（廠）庫和延伸庫區(qū)等相關(guān)市場主體在南沙集聚。推動銀行機(jī)構(gòu)代理開展跨境保險售后服務(wù)。優(yōu)化QFLP管理辦法，簡化申報流程，提升現(xiàn)有平臺數(shù)字化水平，為申報主體提供政策解讀等信息服務(wù)。

　　開展跨境金融創(chuàng)新與交流，打造高水平對外開放門戶。加快在南沙設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行。積極引入境外主權(quán)財富基金、優(yōu)質(zhì)家族辦公室、風(fēng)投創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)。支持港澳投資者設(shè)立證券公司、基金公司、基金銷售公司等，參控股境內(nèi)期貨公司。推動在南沙開展取消外商直接投資人民幣資本金專用存款賬戶試點(diǎn)。推動銀行為真實(shí)、合法新型離岸國際貿(mào)易、跨境電商提供高效便捷的跨境資金結(jié)算服務(wù)，持續(xù)提升結(jié)算效率。探索穩(wěn)步擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的主體、范圍和種類。

　　完善金融監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)中央與地方監(jiān)管協(xié)同，建立與中央監(jiān)管部門駐粵機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制。加強(qiáng)對地方金融組織監(jiān)管力度。聯(lián)合三地金融監(jiān)管部門推動更多跨境創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入大灣區(qū)沙盒進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)測試，持續(xù)完善三地監(jiān)管沙盒聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。加強(qiáng)對監(jiān)管科技的研究與應(yīng)用。加強(qiáng)對南沙自貿(mào)片區(qū)跨境資金異動的監(jiān)測，完善南沙自貿(mào)片區(qū)金融風(fēng)險防范，預(yù)警和處置機(jī)制。

　　在保障措施方面，充分發(fā)揮金融黨建的引領(lǐng)保障作用。加大金融改革開放創(chuàng)新的賦權(quán)力度。用足用好清單式申請授權(quán)方式，爭取國家有關(guān)部門支持在金融領(lǐng)域深化改革、擴(kuò)大開放。吸引國際高層次金融人才入駐，鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持南沙國際化人才特區(qū)建設(shè)。

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　?。?span style="text-align: justify;">記者 黃楚旋）