7月18日，中華人民共和國出入境管理局出臺《積極支持促進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)發(fā)展若干出入境管理服務(wù)措施》（下稱《若干措施》）。南方+記者在橫琴口岸看到，珠海邊檢總站橫琴邊檢站已在出境、入境旅檢大廳設(shè)置了“常旅客”通道、跨境學(xué)童通道。下午3時左右，首名“常旅客”從通道順利出境。

　　新措施便利琴澳人員、車輛跨境流動

　　《若干措施》緊扣合作區(qū)規(guī)劃定位和建設(shè)發(fā)展需要，重點從便利人員車輛跨境流動、服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障社會民生三個方面深化出入境管理改革創(chuàng)新，充分對接粵澳各方和廣大出入境人員訴求，推動構(gòu)建琴澳一體化發(fā)展格局，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　人員、車輛跨境流動更加便利?！度舾纱胧访鞔_在橫琴口岸試點推行“常旅客”計劃，對經(jīng)常往返琴澳兩地的商務(wù)公務(wù)人員、澳門高校職工等符合條件的出入境人員，提供“常旅客”通關(guān)便利安排。針對出入境通關(guān)車輛實行“合作查驗、一次放行”新模式，實現(xiàn)跨境車輛“一次排隊，集中采集，聯(lián)動放行”；同時，建設(shè)智能化車體檢查系統(tǒng)，推動實現(xiàn)車體檢查一次停車、信息共享共用、結(jié)果同步判定，減少跨境車輛停車檢查次數(shù)和等候時間。

　　在服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《若干措施》明確為參加合作區(qū)與澳門聯(lián)合舉辦跨境會展工作人員、專業(yè)參展人員和持有展會票務(wù)證明的境內(nèi)外旅客，依法依規(guī)提供申請辦理出入境證件、簽證（注）便利，并為上述人員和展品運輸車輛提供預(yù)約辦理、隨到隨辦、快速通關(guān)保障，大力支持服務(wù)文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實行進入合作區(qū)港澳游艇“定點?？俊⒕徒?lián)檢”新監(jiān)管方式，適應(yīng)水域擴大開放需要，優(yōu)化網(wǎng)上申報檢查流程，加快完善游艇碼頭安全基礎(chǔ)設(shè)施和邊檢監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，促進合作區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海島旅游資源開發(fā)，支持促進旅游業(yè)發(fā)展。

　　在保障社會民生方面，《若干措施》明確為經(jīng)橫琴口岸前往澳門機場乘機的旅客提供通關(guān)便利，支持加快橫琴口岸二期工程客貨車通道、澳門大學(xué)橫琴校區(qū)與橫琴口岸專用通道建設(shè)，支持合作區(qū)研究開通琴澳水運新航線，進一步便利兩地居民日常通行；在橫琴口岸旅檢大廳設(shè)置跨境學(xué)童專用學(xué)生通道，對乘坐巴士集中通關(guān)的跨境學(xué)童，以及上下車輛不便的殘障人士、老年人實行隨車查驗，優(yōu)先為相關(guān)危重病患及家屬、醫(yī)護人員辦理出入境手續(xù)，進一步便利特定群體快速通關(guān)；優(yōu)化進出合作區(qū)跨境車輛備案手續(xù)，實現(xiàn)車輛信息自動備案，已辦理旅客快捷通關(guān)的駕駛?cè)藛T，無需再到現(xiàn)場采集信息。

　　珠海邊檢總站明確表示，現(xiàn)已制定貫徹落實《若干措施》實施方案，明確各項措施具體實施的時間表、任務(wù)圖。

　　專道專放，琴澳通關(guān)體驗感提升

　　“十分便捷！澳門大學(xué)有一萬多名學(xué)生、幾千名教職工，一系列新舉措將為師生往來琴澳帶來便利，推動科研合作交流。同時，也會讓更多澳門居民愿意從橫琴口岸過關(guān)，了解合作區(qū)建設(shè)情況、提高橫琴人氣?！卑拈T大學(xué)法學(xué)院教授汪超對該通道所帶來的積極影響表示期待。

　　“通關(guān)時間大大縮短，讓經(jīng)常往返琴澳的居民體驗無感通關(guān)?！弊鳛槭酌P(guān)的“常旅客”，澳門街坊會聯(lián)合總會廣東辦事處助理主任董文偉通過“常旅客”通道返回澳門。在橫琴工作4年，每天通過橫琴口岸往返琴澳，在董文偉看來，新政的出臺將進一步促進了兩地民生融合?！按送庹咭碴P(guān)注到弱勢群體的需求，包括老人家、跨境學(xué)童、殘疾人等，讓琴澳通關(guān)更暖心。”

　　珠海邊檢總站橫琴邊檢站副站長曾向告訴記者，“經(jīng)常往返琴澳兩地人員占每天出入境總量的比重較大。綜合考慮出入境規(guī)模、通關(guān)群體構(gòu)成、口岸現(xiàn)場條件等因素，我們?yōu)檫@部分群體提供‘專道專放’便利安排，有利于提升整體口岸通關(guān)效率，服務(wù)促進合作區(qū)發(fā)展。下一步，我們還會進一步優(yōu)化查驗流程，讓‘常旅客’通關(guān)更快、體驗更好?！?/p>

　　目前，橫琴口岸已完成“常旅客”通道、跨境學(xué)童通道的現(xiàn)場設(shè)置，出入境通關(guān)車輛“合作查驗、一次放行”新模式已進行到聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段。曾向說，“接下來，我們將堅決貫徹落實上級決策部署，逐條逐項認(rèn)真落實《若干措施》，主動服務(wù)促進合作區(qū)建設(shè)發(fā)展，助力推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局?！?/p>

　　據(jù)了解，2021年黨中央、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》以來，合作區(qū)建設(shè)加速推進，對外開放水平不斷提高，琴澳兩地往來人員、車輛數(shù)量大幅提升。特別是今年以來，橫琴口岸日均客流量和車流量分別從2019年日均2.5萬人次、2700余輛次，增長至約4萬人次、5400余輛次。

　?。ㄓ浾?黃天儒 何麗苑 攝影 錢文攀）