4月17日，16屆98次廣州市政府常務會議審議通過《廣州市關于以高水平開放推動服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出穩(wěn)步擴大制度型開放、促進資源要素跨境高效便捷流動等6個方面22項措施，加快推進“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，深化服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易領域改革、開放、創(chuàng)新、合作。
支持服務貿(mào)易制度創(chuàng)新
《若干措施》明確深化服務業(yè)對外開放、促進與港澳規(guī)則銜接機制對接、提升服務貿(mào)易標準化水平等舉措。
深化服務業(yè)對外開放方面，提出落實全國版、自貿(mào)區(qū)版跨境服務貿(mào)易負面清單，加強粵港澳大灣區(qū)開放措施與跨境服務貿(mào)易負面清單工作銜接，緊密對接CEPA服務貿(mào)易協(xié)議，進一步放寬電信、醫(yī)療、教育等服務領域外商投資準入條件。爭創(chuàng)國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
促進要素流動方面，提出促進人才、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素跨境流動便利化系列舉措，推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
專業(yè)人才跨境流通方面，要求深入開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點，促進外國高端人才和專業(yè)人才引進。開展外國人來華工作便利化試點，拓展境外職業(yè)資格（工種）認可清單，支持外國人才來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
此外，《若干措施》鼓勵符合條件的外資機構參與財富管理、綠色金融等方面投融資，促進跨境投融資便利化。推進數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，加快推進南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)建設。優(yōu)化口岸通關管理，提升跨境電商、國際會展、生物醫(yī)藥等與服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易相關的物品通關便利化水平。
發(fā)展壯大新興服務貿(mào)易
結合廣州服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展特點，《若干措施》注重推進重點領域創(chuàng)新發(fā)展，在夯實運輸、旅游等傳統(tǒng)服貿(mào)行業(yè)的同時，提出促進金融、會展、人力資源等新興服務貿(mào)易發(fā)展，統(tǒng)籌推進服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務外包和服務業(yè)擴大開放。
根據(jù)《若干措施》，廣州將加快建設廣州國際物流中心，精準拓展國際物流通道網(wǎng)絡，支持物流企業(yè)增強國際運輸服務能力。同時，持續(xù)擴大入境旅游消費，打造一批入境游品牌和精品線路，開拓境外直飛航線，用好用足外國人過境免簽政策，吸引更多外國人來穗旅游。優(yōu)化文旅消費場所入境人員支付環(huán)境和國際語言環(huán)境。大力發(fā)展國際郵輪旅游、低空旅游。
廣州將健全大灣區(qū)金融服務體系，促進標準融合對接、跨境業(yè)務創(chuàng)新、監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動。引進高品質(zhì)國際會展，打造一批有國際影響力的會展品牌。滿足居民消費升級需求，擴大教育、醫(yī)療、文化、體育等生活性服務貿(mào)易供給，開展外商獨資醫(yī)院試點，積極引進境外高水平教育資源，引進舉辦ITF賽事、ATP賽事等國際賽事，促進商旅文體健多元消費融合。
《若干措施》突出推動數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，提出做強數(shù)字服務貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易和跨境電商系列舉措。支持全球跨境電商生態(tài)創(chuàng)新中心、賣家服務中心、超級供應鏈中心建設。推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，打造“一區(qū)一特色”跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提出放寬數(shù)字領域市場準入，爭取增值電信業(yè)務擴大對外開放試點，向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務。
《若干措施》提出大力發(fā)展與貨物貿(mào)易相融合的服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易，重點發(fā)展保稅維修、飛機租賃、檢驗檢測、低碳環(huán)保，以及研發(fā)設計、互聯(lián)網(wǎng)營銷、人力資源、法律服務等與貨物貿(mào)易相關的服務外包。
服務出口增值稅零稅率或免稅
企業(yè)作為數(shù)字貿(mào)易和服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的關鍵主體，惠企助企也是《若干措施》的重要內(nèi)容。
其中，支持市場主體拓展國際業(yè)務，并提供讓企業(yè)安心的涉外法律服務保障，同時配套資金支持、稅費服務、出口信保、統(tǒng)計監(jiān)測等保障措施。
根據(jù)《若干措施》，廣州將充分發(fā)揮廣州數(shù)字貿(mào)易公共服務平臺聯(lián)盟、天河出海聯(lián)盟、黃埔區(qū)全球化創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)盟、中國企業(yè)“走出去”綜合服務基地等出海公共服務平臺橋梁紐帶作用，為廣州企業(yè)出海拓展國際市場提供全鏈條公共服務和解決方案。擴大高品質(zhì)涉外法律服務供給，大力培育經(jīng)濟社會發(fā)展急需的商事調(diào)解組織，全鏈條保護企業(yè)海外知識產(chǎn)權，不斷提升創(chuàng)新主體海外風險應對能力。
此外，還明確提出要優(yōu)化市本級促進商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（服務貿(mào)易專題）政策支持服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務外包發(fā)展，對競爭力強、成長性高、具有創(chuàng)新引領性的服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務外包企業(yè)，以綜合評價方式分檔給予支持，最高不超過100萬元。
在稅務服務方面，《若干措施》提出落實服務出口增值稅零稅率或免稅等稅收政策，進一步壓縮出口退稅辦理時間，確保正常出口退（免）稅平均辦理時間壓縮至5個工作日內(nèi)，其中辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均時間，壓縮在3個工作日內(nèi)。
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