日前，中華人民共和國海關總署印發(fā)《中華人民共和國海關對橫琴粵澳深度合作區(qū)監(jiān)管辦法》，對合作區(qū)與澳門特別行政區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）與中華人民共和國關境內其他地區(qū)（下稱“內地”）之間，進出的交通運輸工具、運輸設備、人員、貨物、物品進行監(jiān)管辦法更新。

　　據(jù)了解，合作區(qū)實施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關監(jiān)管區(qū)域，橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設為“一線”，橫琴與內地之間設為“二線”。該辦法自合作區(qū)相關監(jiān)管設施驗收合格、正式封關運作之日起施行。

　　針對琴澳之間進出的交通運輸工具、運輸設備、人員、貨物、物品等，海關將依法實施檢驗檢疫。值得關注的是，對在合作區(qū)學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的澳門居民，攜帶相關動植物產品進入合作區(qū)的，海關按照規(guī)定實行便利化措施。原產地為澳門特別行政區(qū)，經合作區(qū)的對外開放口岸入區(qū)并僅在區(qū)內銷售、使用的法檢貨物，除食品、化妝品、動植物及其產品外，符合條件的可采用“合格保證+符合性驗證”的檢驗監(jiān)管模式。

　　此外，個人攜帶、寄遞物品以自用、合理數(shù)量為限，除規(guī)定物品外，海關予以免稅放行。

　　針對合作區(qū)貨物、物品等出入內地，海關不實施檢驗檢疫；但對未經檢驗的進口保稅貨物等，海關將依法實施檢驗。其中，經合作區(qū)的對外開放口岸免稅放行入區(qū)的物品，通過個人攜帶或寄遞方式從合作區(qū)進入內地時，海關將參照自澳門特別行政區(qū)進入內地進境物品有關規(guī)定實施監(jiān)管。

　　當然，對合作區(qū)內企業(yè)生產的含進口料件在合作區(qū)加工增值達到或超過30%的貨物，從合作區(qū)進入內地免征進口關稅，按規(guī)定征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

　　在合作區(qū)內，企業(yè)經營保稅貨物的，應當設立海關電子賬冊，可以按照規(guī)定開展保稅加工、保稅倉儲、保稅研發(fā)、保稅維修、保稅展示交易、保稅融資租賃、跨境電商等業(yè)務。

　　接下來，海關將建立與合作區(qū)發(fā)展相適應的智慧監(jiān)管體系，建設海關智慧監(jiān)管平臺，為企業(yè)、單位和個人辦理海關手續(xù)提供便利，實現(xiàn)高效監(jiān)管。

　　（記者 黃天儒 何麗苑 梁涵 攝影 關銘榮）