棠下初級中學(xué)學(xué)生在“百草園”種植中草藥。潘詩欣 攝    

　　廣東江門中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院走進中小學(xué)推廣、普及中醫(yī)藥文化。呂中言 攝    

　　江門市五邑中醫(yī)院開展下基層幫扶活動。  

　　恩平市平石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館醫(yī)生為患者把脈。

　　從扎根深山的一株中草藥，到精細診療后的一張藥方，再到桌上的一碗湯劑，江門中醫(yī)藥文化底蘊深厚、源遠流長。

　　黨的二十大報告提出，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。近年來，市委市政府高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。六月的僑鄉(xiāng)大地，生機勃勃，激蕩著闊步向前的磅礴力量，孕育著高質(zhì)量發(fā)展的無限希望。江門市正積極融入廣東省中醫(yī)藥“三大建設(shè)”的高質(zhì)量發(fā)展之路，充分發(fā)揮江門市中醫(yī)藥的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，全力推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1

　　新機制

　　力推中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略

　　頒布中醫(yī)藥法，在法律層面表達國家意志，保障中醫(yī)藥發(fā)展；印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，對中醫(yī)藥工作作出全方位、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性安排；實施《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，明確中醫(yī)藥發(fā)展的重點任務(wù)……

　　近年來，中醫(yī)藥行業(yè)進入大發(fā)展黃金時期。政策體系、頂層設(shè)計日臻完善，中醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越順，已駛?cè)氚l(fā)展快車道。當(dāng)前中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展迎來了天時、地利、人和的大好時機。市委市政府高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，多措并舉保障中醫(yī)藥強市建設(shè)有序推進，在推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的道路上闊步前行，以“江門實踐”作答。

　　在創(chuàng)新機制方面，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次專題研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立中醫(yī)藥強市專項資金，建立長效財政投入機制。

　　在政策引領(lǐng)方面，出臺《江門市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》《江門市弘揚中醫(yī)藥文化行動方案》等系列文件，強化政策的系統(tǒng)集成，凝聚部門的智慧合力，為加強江門市中醫(yī)藥能力建設(shè)提供強有力的保障。

　　在強化管理方面，以全國公立中醫(yī)醫(yī)院績效評價為抓手，全面提升醫(yī)院服務(wù)能力，2022年江門市五邑中醫(yī)院排名上升59位；臺山市、鶴山市中醫(yī)院牽頭建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，成效突出，獲省六部門聯(lián)合通報表揚；2022年，江門市五邑中醫(yī)院結(jié)對幫扶基層醫(yī)院19家，組織300余名醫(yī)療技術(shù)骨干到基層醫(yī)院會診、查房、手術(shù)等，舉辦義診活動20次，服務(wù)群眾超8000人次。

　　2023年3月，廣東省中醫(yī)藥工作大會提出，以落實“三大任務(wù)”（統(tǒng)籌推進新一輪中醫(yī)藥強省建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)和國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)）為主線，堅持“建高地、育名醫(yī)、補短板、強基層、推創(chuàng)新、興產(chǎn)業(yè)、揚文化、保健康”并舉，加快推進廣東省中醫(yī)藥轉(zhuǎn)入高質(zhì)量傳承創(chuàng)新發(fā)展的軌道。

　　自此，江門市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有了新方向，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新目標(biāo)，中醫(yī)藥文化發(fā)展走上新征程。

　　2

　　強事業(yè)

　　提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

　　家住恩平的牛哥患肩背痛20多年，一直求醫(yī)未果，日常生活受到極大影響，經(jīng)朋友介紹來到恩平市平石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館就醫(yī)。經(jīng)醫(yī)生診斷，其頸椎變直、胸椎小關(guān)節(jié)紊亂、嚴重錯位。

　　該中醫(yī)館中醫(yī)黎達楚運用了余氏針法、推拿正骨手法、家傳五平針法，配合艾灸療法，精心治療，讓牛哥錯位的小關(guān)節(jié)得到了修正?！皼]想到在家門口就解決了我20多年的痼疾?！睘楸砀兄x，牛哥還給該中醫(yī)館送上一面錦旗。

　　黎達楚表示，該中醫(yī)館的發(fā)展為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了就醫(yī)難、看病難的問題，讓群眾在家門口就能享受中醫(yī)藥治療服務(wù)。2022年該中醫(yī)館中醫(yī)診療量達11萬人次，其中非藥物診療量約7500人次。

　　如今，江門的中醫(yī)館“遍地開花”。2022年全市中醫(yī)館門診量同比上升20%，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療量占比達34%，高于省級醫(yī)改考核目標(biāo)要求。恩平市成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣（市），鶴山市也在創(chuàng)建國家級示范縣（市）的道路上疾步飛馳。

　　基層中醫(yī)藥服務(wù)是中醫(yī)藥發(fā)展的根基，是維護人民群眾健康的基礎(chǔ)保障?！爱?dāng)前，我市基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)趨于完善?！笔行l(wèi)生健康局中醫(yī)科負責(zé)人表示，江門市已建成市、縣有中醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中醫(yī)門診的三級醫(yī)療服務(wù)體系，真正打通了中醫(yī)藥服務(wù)的‘最后一公里’。全市縣級中醫(yī)醫(yī)院全部達到“二級甲等”水平，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部開設(shè)中醫(yī)館，提前實現(xiàn)國家十部委《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃》2025年目標(biāo)要求，讓居民在家門口就能享受到“簡便廉驗”的中醫(yī)藥服務(wù)。由于提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力工作突出，江門市還在全省中醫(yī)藥工作大會上作經(jīng)驗交流。

　　一方面“向下”強基層，一方面“向上”建高地。

　　江門市正大力推動中醫(yī)龍頭醫(yī)院——江門市五邑中醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，力爭建成大灣區(qū)內(nèi)具有相當(dāng)影響力的高水平中醫(yī)醫(yī)院。目前，該院獲批國家中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心，為全國地級市中醫(yī)院唯一一家；肛腸科入選國家中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè)項目，腦病科、感染病科入選廣東省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)項目，國家級博士后科研工作站、江門市中醫(yī)科學(xué)院、神經(jīng)介入建設(shè)中心紛紛落戶，填補了全市相關(guān)醫(yī)療領(lǐng)域空白。

　　江門市高水平中醫(yī)藥服務(wù)不斷擴容。江門市現(xiàn)有國家區(qū)域中醫(yī)診療中心培育單位1個，國家、省中醫(yī)重點（特色）?？?4個，國家、省級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室13個，國家、省中醫(yī)藥文化基地4個。從“國家隊”到“省級隊”，高水平中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面越來越廣，輻射帶動能力越來越強。

　　加強中醫(yī)藥從業(yè)人員隊伍建設(shè)是中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本之一。江門，是中醫(yī)藥發(fā)展的一塊寶地。9500多平方公里的五邑大地，人杰地靈，底蘊深厚，涌現(xiàn)了近代嶺南傷寒派醫(yī)家中聲望最著者、近代廣東四大名醫(yī)之一陳伯壇，繼承與創(chuàng)新中醫(yī)理論學(xué)說的首屆國醫(yī)大師、江門籍名醫(yī)鄧鐵濤。另外，江門市還擁有11名省級、65名市級名中醫(yī)。當(dāng)前，江門市不斷加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，實施中醫(yī)人才定向培養(yǎng)項目；開展師承項目，強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和引進。

　　近年來，江門市優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階，服務(wù)能力進一步提升，更好地滿足廣大群眾“方便看中醫(yī)、放心吃中藥、看上好中醫(yī)”的健康需求，人民群眾對中醫(yī)藥的獲得感、滿意度進一步提升。

　　3

　　興產(chǎn)業(yè)

　　推動中醫(yī)藥一二三產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展

　　走進新會陳皮村，一股醇厚的陳皮香味撲面而來，隨處可見陳皮美食和特產(chǎn)。這里，不只是一個陳皮產(chǎn)品銷售地，還是陳皮文化旅游目的地，當(dāng)前陳皮村建立“公司+基地+農(nóng)戶+金融+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的三產(chǎn)融合經(jīng)營管理模式，積極創(chuàng)建廣東省中醫(yī)藥文化國際傳播示范基地。

　　同時，江門還加強新會陳皮的研究，成立了“江門市新會陳皮研究院”，致力于新會陳皮及其他嶺南特色中藥材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，中藥復(fù)方制劑、中藥健康食品及中醫(yī)藥治療新技術(shù)的研發(fā)。

　　經(jīng)歷900多年沉淀的新會陳皮，正在煥發(fā)新生機。

　　如今，新會陳皮產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，形成藥、食、茶、健、文旅和金融六大類100多款產(chǎn)品。新會陳皮在百億元級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路上高歌猛進，成績亮眼——2022年，新會柑種植面積達9266.66公頃，新會陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值190億元，比2021年增長31%；新會陳皮入選2021中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽評價百強榜，并首次位居“2022中國區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力指數(shù)TOP100”第一位；2022年新會陳皮產(chǎn)業(yè)帶動新會區(qū)7萬人就業(yè)，實現(xiàn)人均增收約2.2萬元。

　　新會陳皮產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，正是江門市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的生動寫照。

　　江門正積極推動中醫(yī)藥一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，江門市積極挖掘中醫(yī)藥文旅資源，發(fā)展中醫(yī)藥特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以恩平山泉灣溫泉城為例，該景區(qū)將圍繞溫泉康養(yǎng)核心積極開展與中醫(yī)藥文化結(jié)合的旅游實踐，加深中醫(yī)藥文化與溫泉康養(yǎng)的融合，提高游客對溫泉康養(yǎng)的認識，讓溫泉康養(yǎng)成為中醫(yī)藥養(yǎng)生的一種途徑。探索中醫(yī)藥文化元素結(jié)合溫泉康養(yǎng)的經(jīng)營模式和傳播主題。

　　另一方面，江門市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，步入發(fā)展快車道。在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展方面取得一定成效，比如，加快推動建設(shè)開平翠山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、臺山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，瞄準(zhǔn)中醫(yī)藥發(fā)展前沿，實施中醫(yī)藥基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目，并圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充分發(fā)揮“聯(lián)絡(luò)五邑”海外服務(wù)工作站、全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心引才引智的橋梁紐帶作用，招引更多中醫(yī)藥領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才落戶江門。

　　如今，江門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展之路越走越實、越走越寬廣，源源不斷地為打造大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地注入動力與活力。

　　4

　　揚文化

　　擦亮江門中醫(yī)藥 文化品牌

　　“這是陳皮，平時我們通常用來煲湯，還能用來泡茶，它是嶺南地道藥材。這些則是名貴中藥海馬、天麻……”近日，廣東江門中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院宣講隊伍走進江海陳伯壇實驗學(xué)校，開展中醫(yī)藥文化科普活動。聽著老師的講解，同學(xué)們個個瞪大眼睛、伸長脖子，想要把這些藥材看得更清楚，學(xué)得更透徹。江海陳伯壇實驗學(xué)校副校長彭乃云表示，自辦學(xué)以來，該校秉承名老中醫(yī)陳伯壇老先生“誠信、仁愛、謙遜”的理念，打造中醫(yī)藥文化進校園活動，培養(yǎng)學(xué)生對中醫(yī)藥的認知和興趣，對本土中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)發(fā)揚光大，推動名中醫(yī)、中醫(yī)名家、中醫(yī)藥進校園，致力于打造中醫(yī)藥“五個一”進校園。

　　在棠下初級中學(xué)中醫(yī)藥文化角“百草園”，這里設(shè)有中醫(yī)藥體驗互動區(qū)種植中草藥，并創(chuàng)建中醫(yī)藥文化和黨史學(xué)習(xí)宣傳陣地。學(xué)生們在這里就能進一步學(xué)習(xí)中藥的特征和功效，中醫(yī)藥文化融入了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。

　　中醫(yī)藥文化進校園，傳承國粹潤童心。如今，中醫(yī)藥文化正一步步在江門市兒童青少年心中扎根、萌芽，不斷浸潤著孩子們的心田，讓他們愛上傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化。

　　在江門，不只是在校園，中醫(yī)藥文化早已融入江門人的生產(chǎn)生活中。

　　中醫(yī)藥文化是中醫(yī)藥傳承發(fā)展的重要根基。為弘揚文化底蘊，江門市成立江門市中醫(yī)藥文化研究小組，統(tǒng)籌推進江門市中醫(yī)藥文化研究工作，編撰出版《江門中醫(yī)藥文化志》。

　　此外，江門市還持續(xù)開展“中醫(yī)中藥中國行”“健康江門·科普大講堂”活動，通過組織大型義診、中醫(yī)藥健康文化知識展覽展示、中醫(yī)藥體育活動表演、中醫(yī)藥健康服務(wù)體驗、健康咨詢等方式，向農(nóng)村、社區(qū)、家庭、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)推廣中醫(yī)藥的理念、知識、方法和產(chǎn)品，深受群眾歡迎。

　　在不斷傳承創(chuàng)新發(fā)展的同時，江門持續(xù)推進中醫(yī)藥文化“走出去”，江門中醫(yī)藥文化也成為江門對外開放的一張新名片。2017年、2018年，江門市連續(xù)兩年承辦“國僑辦中醫(yī)關(guān)懷團”項目，為蘇里南、委內(nèi)瑞拉、秘魯、美國、墨西哥、多米尼加等多國僑胞送上健康服務(wù)與關(guān)懷，受到國務(wù)院僑務(wù)辦的高度肯定和當(dāng)?shù)貎S胞的熱烈歡迎。千百年來，中醫(yī)藥已經(jīng)深深融入江門人的生活里，而今，江門人的中醫(yī)藥文化在世界邁開了更大的步子，讓更多人感受中醫(yī)藥文化的魅力。2022年，江門市以“中醫(yī)藥抗疫與傳承創(chuàng)新發(fā)展”為主題成功舉辦華僑華人首屆中醫(yī)藥論壇，吸引了11個華僑華人中醫(yī)藥團體參加，線上、線下參會人數(shù)超35.8萬人，并以華僑華人中醫(yī)藥人才國際交流培訓(xùn)高地為項目依托，成功入選廣東省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點。

　　一個個群眾喜聞樂見的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動，加大中醫(yī)藥文化傳播，在江門市形成了“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚氛圍，擦亮江門中醫(yī)藥文化品牌，也持續(xù)提高公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。

　　傳承精華，守正創(chuàng)新，江門中醫(yī)藥發(fā)展注入源頭活水，正煥發(fā)勃勃生機。

　　數(shù)讀江門中醫(yī)藥發(fā)展

　　江門市中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進，中醫(yī)資源穩(wěn)步增長，中醫(yī)藥服務(wù)水平不斷提高。

　　截至2022年年底，全市中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)達976個，其中三級甲等中醫(yī)院1家、二級甲等中醫(yī)院5家、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院2家。全市中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)床位5073張，同比2020年增長5.56%。2022年，全市中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)門診服務(wù)人次1240.79萬人次，出院服務(wù)人次14.70萬人次，同比分別增長2.45%、5.71%。全市中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1165人，中藥師（士）221人，同比分別增長3.43%、5.43%。

　?。ńy(tǒng)籌 鄧榕 記者 李銀換）