7月28日，2022年深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專場招商會在坪山區(qū)燕子湖國際會展中心舉行。借由此次專場招商會，深圳向國外生物醫(yī)療領(lǐng)軍公司、國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)，系統(tǒng)介紹了深圳的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策體系，以及深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，并對深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點扶持方向和政策措施加以宣講和解讀。

　　今年6月以來，深圳先后出臺了關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的“20+8”系列文件，其中包括《培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022—2025年）》《促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，在重大公共服務(wù)平臺建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)、特色園區(qū)打造、產(chǎn)品應(yīng)用示范、金融支持強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)用地保障、人才引進(jìn)培育等方面推出一系列配套政策措施，爭取到2025年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到400億元，營業(yè)收入達(dá)到1000億元。

　　規(guī)模穩(wěn)居全國第一方陣

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“土壤”肥沃

　　深圳是首批國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，早在2009年就率先將生物產(chǎn)業(yè)列入新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的大力培育，2021年生物和健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到589.6億元，形成多重發(fā)展優(yōu)勢。資料顯示，深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)多年位列國內(nèi)前十位，處于我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的第一方陣。

　　一方面，深圳生物醫(yī)藥企業(yè)類型多樣，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先，形成以醫(yī)藥、醫(yī)療器械與精準(zhǔn)醫(yī)療為主要組成的上中下游完整產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)模以上企業(yè)近千家、居全國前列。同時，深圳是全國電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，“IT+BI”融合發(fā)展空間無限。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局了創(chuàng)新鏈，建設(shè)腦解析與腦模擬、合成生物、國家基因庫等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，培育和引進(jìn)了深圳灣實驗室、藥物臨床前研究平臺等一批國家級和省級重大平臺，有效賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　眾所周知，生物醫(yī)藥行業(yè)具有高投入、高風(fēng)險、周期長特點，其從起步到成長都離不開金融支持。深圳擁有定位清晰、功能多樣的資本市場體系，風(fēng)投團(tuán)隊多，資金充裕，理念先進(jìn)，融資能力強(qiáng)，能為生物醫(yī)藥企業(yè)提供從天使輪到IPO上市的全流程融資服務(wù)。

　　例如，風(fēng)險投資方面，深圳是全國創(chuàng)投三大重鎮(zhèn)之一，登記私募基金管理單位4300余家，管理基金產(chǎn)品近2萬只，累計向中小企業(yè)投資近4000億元，950余只并購基金為企業(yè)融資超3000億元，支持培育出一批高科技優(yōu)質(zhì)企業(yè)。融資上市方面，深圳搭建了企業(yè)上市“星耀鵬城”平臺，提供企業(yè)上市一站式服務(wù)，對首次在“新三板”掛牌企業(yè)給予最高50萬元獎勵。

　　今年5月10日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，將“面向人民生命健康的生物醫(yī)藥”作為生物經(jīng)濟(jì)四大重點領(lǐng)域之一。根據(jù)規(guī)劃，國家將加大政策支持力度，未來5年至10年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有望迎來快速發(fā)展。這無疑為深圳培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群送來了春風(fēng)。

　　技術(shù)攻關(guān)最高資助3億元

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢突出

　　7月26日，深圳市發(fā)改委連發(fā)《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳市促進(jìn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》三個文件，重磅政策意在發(fā)力扶持生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，政策有效期5年。

　　深圳發(fā)改委表示，生物醫(yī)藥領(lǐng)域措施重點支持化學(xué)創(chuàng)新藥、包括細(xì)胞治療藥物、基因治療藥物、基因檢測設(shè)備、生物安全防護(hù)、新型血液制劑和新型疫苗等在內(nèi)的高端生物制品、全新結(jié)果蛋白及多肽藥物、兒童用藥、罕見病藥物、個性化治療技術(shù)、生物酶技術(shù)、全新劑型及高端制劑技術(shù)、現(xiàn)代中藥、古代經(jīng)典名方中藥制劑、先進(jìn)制藥設(shè)備以及數(shù)字化醫(yī)療等領(lǐng)域。對技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、示范帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)品和平臺項目，以及在應(yīng)急處置和抗擊新冠疫情中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè)，在資金扶持、用地用房、人才獎勵、注冊審批、政府服務(wù)等方面予以優(yōu)先支持。

　　例如，上述政策鼓勵謀劃市級藥物基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)。支持相關(guān)單位整合優(yōu)勢研究力量，建設(shè)若干具有重要影響力的創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)。繼續(xù)布局若干批市級科技和產(chǎn)業(yè)重大專項，對有望解決重大臨床需求與市場需求，進(jìn)行新靶標(biāo)、新位點、新機(jī)制、新原理等生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域高水平基礎(chǔ)研究的，給予最高不超過3000萬元的全額資助；對新靶點化學(xué)藥、抗體藥物、基因藥物、細(xì)胞產(chǎn)品、微生物治療、細(xì)菌治療、多肽藥物、噬菌體藥物及酶工程等“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)和重大產(chǎn)業(yè)項目，按照項目總投資40%分階段給予資助，最高不超過3億元。

　　區(qū)區(qū)皆精彩

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

　　在坪山，有一條路名叫“錦繡”。目前，這里已經(jīng)成為名副其實的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“錦繡之路”——包括信立泰、翰宇藥業(yè)、賽諾菲巴斯德等知名企業(yè)在內(nèi)的近200家生物醫(yī)藥類公司匯聚在此。

　　目前生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康三個集群共分布在深圳10個區(qū)。其中，生物醫(yī)藥集群主要布局在坪山、南山、福田、龍崗、光明和大鵬6個區(qū)。

　　當(dāng)中，福田區(qū)、南山區(qū)重點在于創(chuàng)新政策探索和技術(shù)創(chuàng)新；坪山區(qū)、龍崗區(qū)、光明區(qū)重點聚焦研發(fā)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)化；大鵬新區(qū)著力精準(zhǔn)醫(yī)療、檢驗檢測等前沿領(lǐng)域的研究。

　　高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群主要布局在南山、坪山、龍華、光明和鹽田5個區(qū)。其中，南山區(qū)為總部引領(lǐng)區(qū)，龍華區(qū)為高端醫(yī)療器械制造承載區(qū)；坪山區(qū)、光明區(qū)重在構(gòu)建研發(fā)、轉(zhuǎn)化、制造完整產(chǎn)業(yè)體系；鹽田區(qū)重點依托華大基因等龍頭公司開展應(yīng)用示范。

　　大健康產(chǎn)業(yè)集群主要布局在前海、羅湖、鹽田、大鵬、坪山5個區(qū)。其中，前海、羅湖區(qū)、坪山區(qū)、鹽田區(qū)聚焦醫(yī)療美容、精準(zhǔn)營養(yǎng)、健康服務(wù)等領(lǐng)域；大鵬新區(qū)定位為旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、食品科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化中心。

　　產(chǎn)業(yè)集群空間布局目的是明確各區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為企業(yè)落戶深圳提供指引。這同時也意味著，符合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在深圳各個區(qū)都可投資興業(yè)、落地生根，獲得發(fā)展壯大的機(jī)會。

　　（崔璨 潘欣宇）