推進(jìn)未來(lái)城市建設(shè)是廣東建設(shè)“宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性”新型城市的具體探索。《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》）明確提出，建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿，穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

　　“創(chuàng)建南沙未來(lái)城市綜合實(shí)證試點(diǎn)是廣東推動(dòng)建設(shè)宜居、韌性、智慧城市的創(chuàng)新探索?！笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)張勇接受南方日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示，支持南沙先行先試，加快實(shí)證示范建設(shè)，努力將南沙打造成為未來(lái)城市建設(shè)的標(biāo)桿。

　　多點(diǎn)發(fā)力

　　充分釋放住房城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)潛力

　　南方日?qǐng)?bào)：為落實(shí)落細(xì)《南沙方案》，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的建設(shè)行動(dòng)及成效如何？接下來(lái)如何系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)支持廣州南沙大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放，展現(xiàn)新的更大作為？

　　張勇：根據(jù)《南沙方案》，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳肩負(fù)多項(xiàng)職責(zé)，旨在促進(jìn)南沙及粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度重視南沙建設(shè)工作，積極推動(dòng)深化粵港澳全面合作，持續(xù)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建筑領(lǐng)域合作交流，深化港澳工程企業(yè)及專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)等創(chuàng)新實(shí)踐；全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，提升河流水質(zhì)，推進(jìn)碧道和海綿城市建設(shè)；同時(shí)，在“百千萬(wàn)工程”、老舊小區(qū)改造、軌道交通規(guī)劃建設(shè)、綜合管廊建設(shè)、綠色建筑、數(shù)字家庭等領(lǐng)域?yàn)槟仙吵鞘薪ㄔO(shè)注入新動(dòng)能，全面支持廣州南沙大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放。

　　一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域合作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建筑領(lǐng)域合作交流，以南沙為關(guān)鍵平臺(tái)，開(kāi)展了一系列創(chuàng)新實(shí)踐。首先，支持南沙試點(diǎn)港澳工程企業(yè)及專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)，截至2024年底，已有10家港澳企業(yè)和44名專業(yè)人士獲得資質(zhì)認(rèn)可。其次，推動(dòng)南沙試點(diǎn)香港工程組織管理模式，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，引入香港專業(yè)企業(yè)和人才，為粵港澳三地建筑合作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。最后，助力南沙區(qū)建立“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理港澳專家?guī)臁保着骷?6名港澳專家入庫(kù)，其中包括6名港籍人員。這些舉措不僅深化了粵港澳大灣區(qū)的建筑領(lǐng)域合作，也為促進(jìn)三地建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工管理和人才交流等方面的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，展現(xiàn)了南沙作為重要平臺(tái)在推動(dòng)大灣區(qū)合作中的積極作用。

　　二是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，指導(dǎo)南沙區(qū)全面消除黑臭水體，提升人居環(huán)境。2024年，支持南沙區(qū)實(shí)現(xiàn)多個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，潭洲滘涌黑臭水體治理成果得到鞏固，新建污水管網(wǎng)5.33公里，污水處理能力提升至34.65萬(wàn)立方米/日。同時(shí)高質(zhì)量推進(jìn)南沙海綿城市建設(shè)，海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積64.22平方公里，有效提升了城市排水防澇能力。

　　三是多領(lǐng)域助力南沙激發(fā)新動(dòng)力。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在助力南沙區(qū)開(kāi)展“百千萬(wàn)工程”、老舊小區(qū)改造、軌道交通規(guī)劃建設(shè)、綜合管廊建設(shè)、未來(lái)城市建設(shè)、綠色建筑和數(shù)字家庭等領(lǐng)域多點(diǎn)發(fā)力。大力推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”，鞏固拓展建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員建筑業(yè)企業(yè)參與，共同謀劃優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。支持南沙區(qū)開(kāi)工改造28個(gè)老舊小區(qū)，并指導(dǎo)南沙持續(xù)探索改造新模式、新路徑。支持推進(jìn)以南沙為重點(diǎn)的廣州市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃報(bào)審，推動(dòng)26號(hào)線、15號(hào)線、32號(hào)線等南沙境內(nèi)地鐵建設(shè)。支持南沙區(qū)6個(gè)綜合管廊項(xiàng)目申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。同時(shí)，指導(dǎo)南沙區(qū)開(kāi)展綠色建筑試點(diǎn)項(xiàng)目，全面實(shí)施星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，積極宣傳綠色發(fā)展成效。此外推動(dòng)南沙區(qū)與華為合作，開(kāi)展數(shù)字家庭建設(shè)，促進(jìn)“智慧社區(qū)”與“數(shù)字家庭”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為城市建設(shè)注入新活力。

　　接下來(lái)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳繼續(xù)沖刺《南沙方案》2025年第一階段目標(biāo)，指導(dǎo)支持南沙區(qū)持續(xù)深化粵港澳建筑領(lǐng)域交流合作，強(qiáng)化城市水環(huán)境綜合治理，加速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”城鎮(zhèn)建設(shè)，加大力度支持南沙區(qū)智慧城市建設(shè)，著眼更加充分釋放住房城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)巨大潛力，展現(xiàn)新的更大作為。

　　結(jié)對(duì)幫扶

　　共同謀劃建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目

　　南方日?qǐng)?bào)：廣東大力推動(dòng)建筑業(yè)央企積極參與美麗?ài)祖?zhèn)打造、人居環(huán)境提升、公共基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、“造血”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，形成“央企帶頭、國(guó)企參與、民企跟進(jìn)”多方力量參與的格局。對(duì)南沙有何借鑒意義？

　　張勇：去年以來(lái)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在鞏固拓展建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)建筑業(yè)央企積極參與美麗?ài)祖?zhèn)打造、人居環(huán)境提升、公共基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、“造血”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，形成了“央企帶頭、國(guó)企參與、民企跟進(jìn)”的助力幫扶格局。主要舉措包括：一是結(jié)合地方需求、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是以典型鎮(zhèn)建設(shè)為著力點(diǎn)，聚焦惠民便民，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥新顏。三是在縣鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目中，積極應(yīng)用裝配式建筑、“光伏+建筑”等新型建造方式，有效提升建設(shè)效能。截至2024年底，2030家建筑業(yè)企業(yè)共謀劃助力幫扶項(xiàng)目超7800個(gè)，總投資超1300億元，其中建筑業(yè)央企助力15個(gè)地市的500余個(gè)鎮(zhèn)街，開(kāi)工項(xiàng)目超2400個(gè)，涉及金額超700億元。兩年來(lái)，共打造118個(gè)建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬(wàn)工程”省級(jí)項(xiàng)目范例。其中，南沙區(qū)確定幫扶項(xiàng)目41個(gè)，總投資2.2億元，幫扶金額3684萬(wàn)元；大崗鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目、黃閣鎮(zhèn)非遺傳承發(fā)展基地2個(gè)項(xiàng)目入選全省項(xiàng)目范例，具備較好的示范推廣意義。

　　2025年是“百千萬(wàn)工程”“三年初見(jiàn)成效”的關(guān)鍵年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將助力南沙區(qū)支持建筑業(yè)企業(yè)把握發(fā)展機(jī)遇，動(dòng)員更多企業(yè)積極投身，鼓勵(lì)央企帶動(dòng)國(guó)企、民企，加大各類資源投入，共同謀劃建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目。同時(shí)，高度重視建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目范例培育打造工作，做好項(xiàng)目范例的宣傳推廣，營(yíng)造良好的建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬(wàn)工程”社會(huì)氛圍。

　　聚力試點(diǎn)

　　健全跨部門、跨區(qū)域協(xié)同工作機(jī)制

　　南方日?qǐng)?bào)：未來(lái)城市是廣東積極探索城市發(fā)展模式的成果，作為廣東首個(gè)未來(lái)城市綜合實(shí)證試點(diǎn)，南沙自啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)進(jìn)行了很多探索，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳計(jì)劃如何支持南沙為國(guó)家新型城市建設(shè)貢獻(xiàn)更多“廣東經(jīng)驗(yàn)”？

　　張勇：創(chuàng)建南沙未來(lái)城市綜合實(shí)證試點(diǎn)是廣東推動(dòng)建設(shè)宜居、韌性、智慧城市的創(chuàng)新探索。2024年，省城鎮(zhèn)人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《南沙區(qū)推進(jìn)“廣東省未來(lái)城市綜合實(shí)證試點(diǎn)”工作方案》，明確試點(diǎn)建設(shè)工作目標(biāo)、組織架構(gòu)和主要任務(wù)，搭建了“1+3”實(shí)證框架，為試點(diǎn)工作提供了總體指導(dǎo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。試點(diǎn)創(chuàng)建工作開(kāi)展一年多以來(lái)，南沙在“省市區(qū)聯(lián)動(dòng)、一體化推進(jìn)”工作機(jī)制的引領(lǐng)下，在制度保障、理論研究、規(guī)劃建設(shè)、合作交流、技術(shù)支撐和示范場(chǎng)景等方面取得了階段性成果。

　　接下來(lái)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照省城鎮(zhèn)人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更有效的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；充分依托省未來(lái)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)南沙工作站，建立建筑領(lǐng)域科技發(fā)展合作交流平臺(tái)，吸引高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為試點(diǎn)提供智囊保障；充分用好用足南沙已有政策資源優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域更多土地、財(cái)政、金融等方面支持，為未來(lái)城市建設(shè)提供有力保障；指導(dǎo)試點(diǎn)持續(xù)推動(dòng)實(shí)證項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā)入庫(kù)，從創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)、暢通項(xiàng)目落地渠道、激發(fā)市場(chǎng)活力、推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用、鼓勵(lì)新標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，支持南沙先行先試，加快實(shí)證示范建設(shè)，努力將南沙打造成為未來(lái)城市建設(shè)的標(biāo)桿。

　?。ㄓ浾?吳冠霖 統(tǒng)籌 黃少宏 柳時(shí)強(qiáng)）