深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局印發(fā)關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施的通知

各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話精神和對深圳、前海的重要批示指示要求，積極落實黨中央、國務(wù)院批準的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，特制定《關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局

　　2019年2月26日

關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施

　　為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話精神和對深圳、前海的重要批示指示要求，積極推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為港澳青年發(fā)展搭建舞臺、創(chuàng)造良好條件，率先建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動港澳青年在前海聚集發(fā)展，促進香港、澳門融入國家發(fā)展大局，根據(jù)國家、廣東省、深圳市有關(guān)人才、就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定，結(jié)合前海實際，制定本措施。

　　一、支持港澳青年參訪、實習(xí)和就業(yè)

　?。ㄒ唬┲С窒愀邸拈T特區(qū)政府、高校以及社會團體等機構(gòu)組織港澳青年到前?？疾欤瑺幦∶磕杲哟?0000人次。

　?。ǘ┕膭钋昂Ｆ笫聵I(yè)單位在港澳高校設(shè)立“前海獎助學(xué)金”。

　?。ㄈ┕膭钋昂Ｆ笫聵I(yè)單位提供實習(xí)崗位，每接收1名港澳青年實習(xí)生，按實際實習(xí)期限給予實習(xí)單位補貼。爭取每年提供1000個實習(xí)崗位。

　?。ㄋ模┕膭罡郯那嗄戤厴I(yè)生來前海就業(yè)，定期組織前海企事業(yè)單位赴港舉辦招聘活動。每招用1名港澳青年畢業(yè)生，給予用人單位招用補貼，并給予畢業(yè)生一次性資助。

　?。ㄎ澹┕膭钊〉酶郯膱?zhí)業(yè)資格的青年專業(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)，對在前海就業(yè)的港澳青年專業(yè)人才，給予一次性資助。

　?。υ谇昂０l(fā)展且被認定為深圳市高層次人才或“孔雀計劃”海外高層次人才的港澳青年給予獎勵，按市資助標準給予1∶1配套資助。

　　二、支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　?。ㄆ撸┙o予創(chuàng)業(yè)啟動資助。對符合前海重點發(fā)展領(lǐng)域，具有一定市場潛力的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)，根據(jù)其實際情況，給予創(chuàng)業(yè)啟動資助。

　?。ò耍┙档统鮿?chuàng)成本。入駐深港青年夢工場等前海主辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的港澳青年初創(chuàng)企業(yè)，享受辦公場地租金和物管費用補貼。加快建設(shè)前海公共技術(shù)服務(wù)中心，為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供服務(wù)。鼓勵申請深圳市科技創(chuàng)新券或香港科技券計劃資助，按科技券的實際使用額度給予配套資助。

　?。ň牛┡嘤攸c項目。每年選取一批符合條件的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機構(gòu)予以重點支持，對盈利能力強、成長性高的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)給予獎勵，對入選的以港澳青年為核心的深圳市“孔雀計劃”創(chuàng)新團隊、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)備項目團隊、香港創(chuàng)新及科技基金企業(yè)支援計劃或廣東省“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的依托單位，按市資助標準的50%給予配套資助。

　　（十）給予上市獎勵。對在香港聯(lián)交所、上海證券交易所、深圳證券交易所、倫敦證券交易所、紐約證券交易所、納斯達克證券市場或東京證券交易所上市的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)，一次性給予最高200萬元獎勵。

　　（十一）鼓勵資質(zhì)認定。對首次獲得國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)認定的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)，給予獎勵。

　?。ㄊ┲С謩?chuàng)業(yè)活動。對入選創(chuàng)客主題論壇、創(chuàng)業(yè)大賽、競技比賽、技術(shù)成果交易會、創(chuàng)客集市等大型雙創(chuàng)活動的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)，給予活動補貼。

　?。ㄊ┩晟苿?chuàng)投體系。充分發(fā)揮前海產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會資本向港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)傾斜。設(shè)立前海深港澳科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金和深港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金，支持港澳青年在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　（十四）提供風(fēng)險補償。鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)向有融資需求的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)發(fā)放貸款，促進企業(yè)健康發(fā)展。安排設(shè)立港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)貸款專項風(fēng)險補償金。

　　（十五）降低融資成本。對符合條件的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)給予一次性貸款貼息資助，補貼金額不超過實際貸款成本。

　　三、完善港澳青年發(fā)展平臺

　?。ㄊ?gòu)建港澳青年專業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵港澳青年專業(yè)人士在前海集聚提供專業(yè)服務(wù)。對聘用5名以上港澳青年專業(yè)人士的專業(yè)服務(wù)企業(yè)，給予獎勵。

　?。ㄊ撸┌l(fā)布前海港澳專業(yè)服務(wù)企業(yè)名冊。商請香港、澳門特區(qū)政府推薦具有較高專業(yè)服務(wù)水平、質(zhì)量標準體系健全的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)，據(jù)此發(fā)布前海港澳專業(yè)服務(wù)企業(yè)名冊，鼓勵承接前海企事業(yè)單位的招標項目。

　　（十八）鼓勵港澳機構(gòu)承建科研創(chuàng)新載體。支持港澳高校、科研院所或港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)在前海承建重點實驗室、工程實驗室、工程中心、技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新載體，組建國家、?。ú浚?、市級創(chuàng)新載體，按組建創(chuàng)新載體級別給予依托單位最高1000萬元資助。

　?。ㄊ牛┲С指郯臋C構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化載體。支持港澳高校、科研院所、企業(yè)或青年社團在前海為港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊提供低成本、便利化、全要素的孵化載體。對首次設(shè)立眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等孵化載體的機構(gòu)，分別一次性給予啟動資助及辦公場地租金補貼。次年起根據(jù)孵化載體的公共服務(wù)體系建設(shè)和創(chuàng)業(yè)團隊入駐情況，給予運營資助，同一載體資助不超過3年。對成果突出并符合一定條件的孵化載體給予獎勵。對被評選為國家、省、市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的，按照1∶1標準給予配套資助。

　?。ǘ┩七M粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。推動設(shè)立前海深港澳科技成果轉(zhuǎn)化中心、前海深港澳創(chuàng)業(yè)學(xué)院。重點吸引港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或團隊入駐，力爭占比不低于在孵創(chuàng)業(yè)團隊總數(shù)的50%。探索夢工場在境內(nèi)外設(shè)立孵化平臺拓展發(fā)展空間。

　?。ǘ唬┙⑸罡郯穆?lián)合引才育才基地。引導(dǎo)港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體在前海設(shè)立博士后工作站或創(chuàng)新實踐基地，對符合條件的予以資助。探索深港澳三地機構(gòu)聯(lián)合設(shè)立前海深港澳“創(chuàng)業(yè)型”博士后孵化基地，共同招收和培養(yǎng)港澳青年博士后創(chuàng)業(yè)人員。

　?。ǘ┐罱ㄉ罡郯那嗄杲涣髡故酒脚_。積極舉辦全國雙創(chuàng)活動周前海站、前?；浉郯那嗄陝?chuàng)客營、世界青年創(chuàng)業(yè)論壇等活動。打造前海“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際路演中心。支持深港澳三地機構(gòu)在前海舉辦具有國際影響力的主題論壇、創(chuàng)業(yè)大賽、競技比賽、技術(shù)成果交易會、創(chuàng)客集市、作品展覽會、專業(yè)研討會、項目路演、文化交流等各類具有影響力的港澳青年活動。

　?。ǘ﹥?yōu)化深港澳雙創(chuàng)項目遴選體系。開展前?；浉郯那嗄陝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)立大賽獎金，吸引各類雙創(chuàng)比賽在前海舉辦，打造立體式項目遴選體系，建立深港澳雙創(chuàng)項目庫。鼓勵參加國家、省、市、區(qū)雙創(chuàng)大賽獲獎的港澳青年創(chuàng)業(yè)團隊落戶前海，對實際落戶前海的創(chuàng)業(yè)團隊按其獲獎金額給予配套獎勵，并優(yōu)先安排入駐夢工場等前海創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化2年。

　?。ǘ模┰O(shè)立前海港澳青年協(xié)會。發(fā)起設(shè)立前海港澳青年協(xié)會，支持港澳青年社團在前海設(shè)立代表處，為港澳青年在前海工作和生活搭建交流互動平臺，定期舉辦各類社交活動，給予活動資助。

　　四、強化港澳青年生活保障

　?。ǘ澹┘哟笕瞬抛》勘Ｕ狭Χ?。建設(shè)港人公寓，在前海發(fā)展的港澳青年可申請租住前海人才住房，在繳存、提取住房公積金方面享受市民同等待遇。參照深圳市新引進人才租房和生活補貼標準，為在前海發(fā)展的未享受任何租房政策的港澳青年發(fā)放租房補貼。

　?。ǘ┌l(fā)放出入境交通補貼。開通前海到深圳灣、福田、皇崗口岸的高頻直達巴士。對在前海合作區(qū)內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳青年給予跨境交通補貼。

　?。ǘ撸┍憷优逃歪t(yī)療保障。探索符合條件的港澳青年子女在本市就讀義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校，享受本市戶籍學(xué)生待遇。

　　五、保障機制

　?。ǘ耍娀M織領(lǐng)導(dǎo)。深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱前海管理局）統(tǒng)籌推進支持港澳青年在前海發(fā)展的各項有關(guān)工作，進一步明確目標和職責(zé)，細化任務(wù)，強化措施，落實責(zé)任。

　　（二十九）完善港澳青年發(fā)展服務(wù)體系。設(shè)立前海服務(wù)窗口，為港澳青年在前海發(fā)展開設(shè)綠色通道服務(wù)。設(shè)立港澳青年前海發(fā)展服務(wù)中心，提供港澳青年申請享受前海有關(guān)政策的業(yè)務(wù)受理、咨詢和權(quán)益保障等服務(wù)。

　?。ㄈ┘訌娬咝麄?。認真做好政策舉措的解讀工作，充分用好前海立體宣傳平臺和港澳有關(guān)渠道，加強與港澳高校和各類青年團體的溝通聯(lián)系，廣泛吸引港澳青年集聚發(fā)展，使港澳青年愿意來、留得住、有收獲，使前海成為港澳青年最為向往的內(nèi)地創(chuàng)業(yè)首選地和了解祖國內(nèi)地及粵港澳大灣區(qū)的最佳窗口。

　?。ㄈ唬╅_發(fā)數(shù)據(jù)平臺。建立前海港澳青年互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，圍繞港澳青年實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)開展人才信息采集和歸檔、人才供需發(fā)布、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)受理工作，為前海各類單位、服務(wù)機構(gòu)及港澳青年提供高效便捷服務(wù)。

　　（三十二）建立評價機制。每年調(diào)查評估一次，廣泛聽取用人單位、社會公眾和港澳青年的意見，對政策落實的實際情況進行跟蹤研判，根據(jù)需要及時對政策進行修改完善。

　　（三十三）由前海管理局另行制定各項措施的具體資助獎勵實施細則，涉及的資助金額幣種均為人民幣。除本措施及相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定外，申報主體在享受本措施相關(guān)政策的同時不影響其申請享受國家、省、市、區(qū)其他政策扶持和優(yōu)惠。本措施與前海深港合作區(qū)出臺的其他政策有重復(fù)、交叉的，按照從新、從優(yōu)、從高的原則執(zhí)行。

　?。ㄈ模┍敬胧┧Q港澳青年，是指年齡介于18－45周歲之間的香港、澳門居民及在港澳高校畢業(yè)的內(nèi)地居民。

　?。ㄈ澹┰谇昂０l(fā)展的臺灣籍及海外青年參照本措施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┍敬胧┳?019年3月1日起施行，有效期3年。