粵人社規(guī)〔2019〕32號(hào)

　　廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)在珠海市橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)實(shí)施方案（試行）》的通知

珠海市人力資源和社會(huì)保障局、珠海市文化廣電旅游體育局：

　　為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》，以及《人力資源社會(huì)保障部 廣東省人民政府深化人力資源社會(huì)保障合作推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，現(xiàn)將《香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)在珠海市橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)會(huì)同珠海市橫琴新區(qū)管理委員會(huì)認(rèn)真抓好組織實(shí)施，推進(jìn)香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)在珠海市橫琴區(qū)便利執(zhí)業(yè)。實(shí)施情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省人力資源和社會(huì)保障廳、省文化和旅游廳。

　　                       廣東省人力資源和社會(huì)保障廳   廣東省文化和旅游廳

　　                                      2019年9月5日

　　
香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)在珠海市橫琴新區(qū)

　　執(zhí)業(yè)實(shí)施方案（試行）

　　為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》，以及《人力資源社會(huì)保障部 廣東省人民政府深化人力資源社會(huì)保障合作推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，現(xiàn)就香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)在珠海市橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)有關(guān)問(wèn)題，制定如下方案：

　　一、申請(qǐng)人

　　申請(qǐng)人為香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)，是指持有香港特別行政區(qū)有效導(dǎo)游證或領(lǐng)隊(duì)證的香港居民，以及持有澳門(mén)特別行政區(qū)有效導(dǎo)游工作證的澳門(mén)居民。

　　二、申請(qǐng)條件

　　（一）香港居民持有香港特別行政區(qū)有效居民身份證以及導(dǎo)游證或領(lǐng)隊(duì)證；澳門(mén)居民持有澳門(mén)特別行政區(qū)有效居民身份證以及導(dǎo)游工作證；

　?。ǘ┏钟杏行Ц郯木用駚?lái)往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）；

　?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模坏脫Q發(fā)專(zhuān)用導(dǎo)游證：

　　1．無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　　2．患有傳染性疾病的；

　　3．受過(guò)刑事處罰（過(guò)失犯罪的除外）。

　　三、辦理材料

　　（一）《珠海市橫琴新區(qū)港澳導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)換證申請(qǐng)表》；

　?。ǘ┯行愀刍虬拈T(mén)居民身份證、香港導(dǎo)游證或領(lǐng)隊(duì)證或者澳門(mén)導(dǎo)游工作證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）復(fù)印件一式三份（原件核實(shí)）；

　?。ㄈ┍救私谕坏灼?寸免冠正面白底彩照3張；

　?。ㄋ模┥眢w健康證明：由香港或澳門(mén)特別行政區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明，或內(nèi)地二級(jí)甲等及以上醫(yī)院出具的健康證明。

　　四、辦理流程

　　（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人以電子文檔形式將所需要的材料（含原件掃描件）發(fā)至橫琴旅游主管部門(mén)指定郵箱。

　?。ǘ┦芾砑皩徍?。受理時(shí)間為每年1月1日至3月31日和8月1日至10月31日。受理窗口實(shí)時(shí)進(jìn)行受理，在收到申請(qǐng)材料3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)是否通過(guò)審核；通過(guò)審核的香港導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)及澳門(mén)導(dǎo)游，方可參加橫琴旅游主管部門(mén)統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn)及認(rèn)證。

　?。ㄈ┡嘤?xùn)。橫琴旅游主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)數(shù)量，每年組織至少2次崗前培訓(xùn)與認(rèn)證工作。培訓(xùn)時(shí)，申請(qǐng)人需攜帶有效香港導(dǎo)游證或領(lǐng)隊(duì)證或者澳門(mén)導(dǎo)游工作證，以及初審?fù)ㄟ^(guò)通知等，以供現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

　　1．培訓(xùn)地點(diǎn)：由橫琴旅游主管部門(mén)確定。

　　2．培訓(xùn)內(nèi)容：政策與法規(guī)、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)、橫琴新區(qū)概況及主要旅游景區(qū)景點(diǎn)講解、導(dǎo)游應(yīng)變能力、兩地導(dǎo)游服務(wù)對(duì)比與交流等。

　　參考教材：《新編政策與法規(guī)》《導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)（廣東省部分）》《橫琴新區(qū)主要景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游詞》及《現(xiàn)場(chǎng)口試復(fù)習(xí)材料》等。

　　3．培訓(xùn)時(shí)間：不少于24小時(shí)即3個(gè)工作日，其中理論培訓(xùn)不少于16小時(shí)，橫琴實(shí)訓(xùn)不少于8小時(shí)。

　?。ㄋ模┱J(rèn)證。認(rèn)證形式以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試為主，重點(diǎn)是旅游政策法規(guī)、橫琴概況及主要景區(qū)景點(diǎn)講解以及導(dǎo)游應(yīng)變能力。

　?。ㄎ澹Q證。通過(guò)認(rèn)證的頒發(fā)崗前培訓(xùn)認(rèn)證證書(shū)。取得崗前培訓(xùn)認(rèn)證證書(shū)的香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)，經(jīng)與區(qū)內(nèi)旅行社訂立勞動(dòng)合同或在橫琴新區(qū)旅游協(xié)會(huì)注冊(cè)后，持所訂立的勞動(dòng)合同或注冊(cè)登記材料申請(qǐng)換取橫琴新區(qū)專(zhuān)用導(dǎo)游證，同時(shí)簽訂《執(zhí)業(yè)承諾書(shū)》。

　　五、執(zhí)業(yè)管理

　?。ㄒ唬┦『椭楹Ｊ腥肆Y源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好本方案實(shí)施的統(tǒng)籌指導(dǎo)；省和珠海市文化旅游部門(mén)負(fù)責(zé)做好本方案實(shí)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；珠海市橫琴新區(qū)管委會(huì)及其旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好本方案的具體實(shí)施，以及香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)在橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)的受理、審核、培訓(xùn)、認(rèn)證、發(fā)證和監(jiān)督管理。

　?。ǘ?duì)認(rèn)證合格并取得橫琴新區(qū)專(zhuān)用導(dǎo)游證的香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元（人民幣，下同）；對(duì)持橫琴新區(qū)專(zhuān)用導(dǎo)游證在橫琴執(zhí)業(yè)的香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)當(dāng)年度帶團(tuán)滿30天、滿45天且沒(méi)有違法違規(guī)行為的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元和3萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由橫琴新區(qū)旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。

　?。ㄈ┡嘤?xùn)、認(rèn)證、場(chǎng)地、證書(shū)、專(zhuān)用導(dǎo)游證制作等費(fèi)用由橫琴新區(qū)管委會(huì)及其旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)，不得向申請(qǐng)人收取。

　?。ㄋ模┤〉脵M琴新區(qū)專(zhuān)用導(dǎo)游證，簽訂《執(zhí)業(yè)承諾書(shū)》，接受珠海市橫琴新區(qū)旅行社委派，方可在橫琴新區(qū)內(nèi)為游客提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)。不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴專(zhuān)用導(dǎo)游證。

　?。皺M琴新區(qū)專(zhuān)用導(dǎo)游證”有效期一年，持證導(dǎo)游須參加由橫琴新區(qū)管委會(huì)及其旅游主管部門(mén)每年組織或授權(quán)組織的更新旅游知識(shí)培訓(xùn)課程，方可由橫琴新區(qū)管委會(huì)及其旅游主管部門(mén)重新核發(fā)專(zhuān)用導(dǎo)游證。持證導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)在香港或澳門(mén)的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證如被暫?；虻蹁N(xiāo)，其已取得的“橫琴新區(qū)專(zhuān)用導(dǎo)游證”自動(dòng)暫?；蚴А?/p>

　?。ㄆ撸┫愀?、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)在橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)時(shí)，須嚴(yán)格遵守《旅游法》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的持證導(dǎo)游依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰，并在粵港澳三地旅游行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。

　　本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。

附件：

粵人社規(guī)【2019】32號(hào) 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《香港、澳門(mén)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)在珠海市橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)實(shí)施方案（試行）》的通知.pdf